Решение по делу № 2А-6893/2025 от 09.12.2025 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-6893/2025

УИД 22RS0065-01-2025-010869-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Пьянковой Н.А.,

при секретаре Михалевой В.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Цейтлер И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование административных исковых требований указано, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 27 апреля 2022 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения. Также в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 мая 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, административный ответчик в течение одного года совершил три административных правонарушений против порядка управления: 30 октября 2025 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 21 апреля 2025 года по части 1 статьи 20.1 КоАП, с назначением наказания в виде административного штрафа.

В судебном заседании прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются правовые основания для установления дополнительного административного ограничения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил в письменном ходатайстве рассмотреть административный иск в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен в полном объеме.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила в письменном ходатайстве рассмотреть административное дело в ее отсутствие.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 27 апреля 2022 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел (далее – ОВД) по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения. Также в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

На основании решения суда административный ответчик 13 октября 2022года поставлен на профилактический учет в ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора.

Установлено, что в период административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от 21 апреля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Барнаула от 30 октября 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (неявка 16 октября 2025 года на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, повторно), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Барнаула от 30 октября 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (неявка 23 октября 2025 года на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, повторно), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Привлечение ФИО1 к административной ответственности за правонарушения посягающие на порядок управления, к которым относятся правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ явились основанием для обращения административного истца в суд с требованиями об установлении дополнительных административных ограничений.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО1, несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, данные о его поведении, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ФИО1 решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 27 апреля 2022 года, с учетом решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 мая 2024 года, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 27 апреля 2022 года, с учетом решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 мая 2024 года, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Н.А. Пьянкова

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2025 года.

Верно, судья: Н.А. Пьянкова

Решение по состоянию на 09.12.2025 в законную силу не вступило

Секретарь с/з: В.А. Михалева

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-6893/2025

Секретарь с/з: В.А. Михалева