КОПИЯ

Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2023-000640-32

Дело № 2а-1075/2023

Мотивированно решение составлено 24 апреля 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Антропова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахматовым М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-1075/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным постановления, возложении обязанности,

установил:

ФИО1, являясь должником по исполнительному производству, обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО3) о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 10 июня 2022 года по исполнительному производству № 177178/20/66043-ИП, возложении обязанности.

В обоснование доводов административного иска указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство № 177178/20/66043-ИП от 29 октября 2020 года о взыскании с должника ФИО1 задолженности в размере 516440 рублей 57 копеек в пользу Уральского банка ПАО «Сбербанк», возбужденное на основании исполнительного листа № ФС028392871 по делу №2-1548/2020. 10 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, в рамках которого вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50 %. 08 июля 2022 года исполнительное производство № 74304/22/66043-ИП, входящее в состав сводного, было прекращено, однако, соответствующие изменения в постановление об обращении взыскания на заработную плату внесены не были. Со счета должника в банке производится списание денежных средств, а также из заработной платы должника, общий процент удержаний составляет более 75 %. По сообщению банка по состоянию на 23 декабря 2022 года остаток долга составил <данные изъяты> Вместе с тем, по постановлению об обращении взыскании на заработную плату от 10 июня 2022 года в период с 10 июня 2022 гола по 25 января 203 года с должника удержано 251807 рублей 33 копейки. 25 декабря 2022 года административным истцом было направлено судебному приставу-исполнителю заявление о возврате излишне удержанных денежных средств. 28 декабря 2022 года данное заявление было удовлетворено, однако, денежные средства не возвращены. Полагая свои права нарушенными, просит суд признать незаконным и отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 10 июня 2022 года по исполнительному производству №177178/20/66043-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 исполнить постановление от 28 декабря 2022 года об удовлетворении заявления должника от 25 декабря 2022 года и возвратить незаконно удержанные из заработной палаты должника денежные средства в размере <данные изъяты>.

Определением суда от 17 февраля 2023 года, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее - ГУФССП России по Свердловской области).

Определением суда от 14 марта 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО2).

В предыдущем судебном заседании 14 марта 2023 года административный ответчик судебный пристав-исполнитель Первоуральского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 возражала относительно удовлетворения требований административного истца, ссылаясь на законность и обоснованность исполнительных действий, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административный истец ФИО1, административные ответчики - судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО2, представитель ГУФССП России по Свердловской области, представитель заинтересованного лица Уральского банка ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в частности, судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО2 уведомлены путем вручения судебных повесток 14 марта 2023 года, 31 марта 2023 года, соответственно; ГУФССП России по Свердловской области, Уральский банк ПАО «Сбербанк» – заказной почтовой корреспонденцией 28 марта 2023 года и 24 марта 2023 года, соответственно; ФИО1 - извещен по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, которое возвращено 30 марта 2023 года в суд в связи с истечением срока хранения,, в том числе путем размещения сведений на официальном сайте Первоуральского городского суда Свердловской области, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались. От представителя Уральский банк ПАО «Сбербанк» поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором просит суд в удовлетворении требований отказать.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В материалах административного дела имеются представленные административными ответчиками материалы исполнительного производства № 177178/20/66043-ИП от 29 октября 2020 года, а также представительный судебным приставом-исполнителем ФИО3 отзыв на административное исковое заявление, содержащий сведения о ходе исполнительного производства, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена, исходя из следующего.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу пункта 17 части 1 статьи 64, пункта 11 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения не является исчерпывающим.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Уральский банк ПАО «Сбербанк» на принудительное исполнение в Первоуральское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области предъявлен исполнительный лист ФС № 028392871 по делу№ 2-1548/2020 от 19 июня 2020 года, выданный Первоуральским городским судом Свердловской области о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> в отношении должника ФИО1

29 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Первоуральского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области, на основании данного исполнительного документа, возбуждено исполнительное производство №177178/20/66043-ИП.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 25 января 2021 года, постановление о запрете на совершений действий по регистрации от 18 февраля 2021 года, два постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке и иной кредитной организации от 18 марта 2021 года.

На основании акта приема-передачи исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО3

Кроме того, на исполнении Первоуральского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области находилось исполнительное производство №74304/22/66043-ИП от 05 марта 2022 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2-3398/2021 от 24 декабря 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Первоуральского судебного района Свердловской области о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Уральского банка ПАО «Сбербанк».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 10 июня 2022 года исполнительные производства №177178/20/66043-ИП от 29 октября 2020 года и №74304/22/66043-ИП от 05 марта 2022 года объединены в сводное исполнительное производство №177178/20/66043-СД по должнику.

В рамках сводного исполнительного производства №177178/20/66043-СД судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено оспариваемое постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 10 июня 2022 года, которое направлено для исполнения по месту работы должника в ГУФССП России по Свердловской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 08 июля 2022 года исполнительное производство №74304/22/66043-ИП от 05 марта 2022 года прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

18 ноября 2022 года должник ФИО1 обратился в Первоуральское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области с ходатайством о предоставлении информации об остатке задолженности по исполнительному производству №177178/20/66043-ИП.

В ответ на данное обращение судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) от 12 декабря 2022 года, из которого следует, что остаток задолженности по исполнительному производству составляет <данные изъяты>

25 декабря 2022 года должник ФИО1 обратился в Первоуральское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области с ходатайством о возврате незаконно удержанных с его счета в ПАО «Сбербанк» денежных средств.

28 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об удовлетворении заявлении (ходатайства), из которого следует, что в рамках исполнительного производства №177178/20/66043-ИП указанные денежные средства на депозитном счете отсутствуют, заявителю рекомендовано обратиться в банк с претензией, также указано, что судебный пристав-исполнитель не может снять ограничения до полного погашения задолженности.

На основании акта приема-передачи исполнительных производств от 30 января 2023 года исполнительное производство № 177178/20/66043-ИП от 29 октября 2020 года передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2

Согласно сводке по исполнительному производству от 09 марта 2023 года остаток задолженности по исполнительному производству №177178/20/66043-ИП составляет <данные изъяты>

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №177178/20/66043-ИП по состоянию на 09 марта 2023 года, денежная сумма в размере 27848 рублей 42 копейки, поступившая 22 февраля 2023 года, находится на депозитном счете в связи с принятием мер предварительной защиты по настоящему административному иску на основании определения судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 17 февраля 2023 года.

Таким образом, каких-либо оснований для признания незаконным оспариваемого постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 10 июня 2022 года по исполнительному производству №177178/20/66043-ИП суду не представлено.

Определив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства на основании ст.ст. 84, 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что предусмотренной статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупности оснований для удовлетворения административного искового заявления в рассматриваемом случае не имеется; постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 10 июня 2022 года по исполнительному производству №177178/20/66043-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО3 в пределах полномочий, предоставленных ей действующим законодательством, оснований для признания его незаконным не имеется.

Напротив, административный истец в нарушение положений части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказал нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании постановления административного ответчика незаконным, поскольку необходимая совокупность условий не установлена.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Определением судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 17 февраля 2023 года по данному административному исковому заявлению приняты меры предварительной защиты в виде приостановления действия оспариваемого постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 10 июня 2022 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 по исполнительному производству № 177178/20/66043-СД в отношении должника ФИО1, до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

В связи с тем, что требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме, меры предварительной защиты, наложенные определением суда от 17 февраля 2023 года, по вступлении в законную силу решения суда по настоящему делу подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным постановления, возложении обязанности - оставить без удовлетворения.

Меры предварительной защиты по административному исковому заявлению, наложенные определением суда от 17 февраля 2023 года в виде приостановления действия оспариваемого постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 10 июня 2022 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 по исполнительному производству № 177178/20/66043-СД в отношении должника ФИО1, по вступлении в законную силу решения суда по настоящему делу - отменить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. И.В. Антропов

Копия верна: судья - И.В. Антропов

Секретарь М.М. Ахматов

На 24 апреля 2023 года решение не вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-1075/2023 и хранится в Первоуральском городском суде Свердловской области.

Судья - И.В. Антропов

Секретарь - М.М. Ахматов