Дело № 2-958/2022 25 августа 2022 года

УИД: 29RS0023-01-2021-006447-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружинина И.А.,

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

с участием прокурора Ивановой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>, действующей за себя, а также в интересах несовершеннолетних ФИО5 <данные изъяты> и ФИО6 <данные изъяты>, о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к ФИО3 <данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения (л.д. 3-5).

В обоснование заявленных требований указано, что на условиях договора социального найма жилого помещения ответчики занимали жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Заключением межведомственной комиссии от 14 июля 1997 года № 138 указанный многоквартирный жилой дом признан непригодным для проживания и снесен 24 июля 1997 года.

30 мая 2012 года ФИО3 <данные изъяты>. предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>.

На заседании жилищной комиссии при Администрации Северодвинска 30 сентября 2021 года принято решение о предоставлении ФИО3 <данные изъяты> и членам ее семьи жилого помещения в виде комнаты в трехкомнатной квартире, расположенного по адресу: <адрес>, жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м.

От предложенного варианта переселения ответчики отказались.

На основании изложенного, Администрация Северодвинска просила суд: признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда от 30 мая 2012 года № 1986; выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

По ходатайству Администрации Северодвинска к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4 <данные изъяты> действующей за себя, а также в интересах несовершеннолетних ФИО5 <данные изъяты>. и ФИО6 <данные изъяты>., а также принято к производству уточненное исковое заявление (л.д. 91).

Представитель истца Администрации Северодвинска и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска по доверенности ФИО2 <данные изъяты>. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить.

Ответчики ФИО3 <данные изъяты>., ФИО3 <данные изъяты>., ФИО1 <данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты> действующей за себя, а также в интересах несовершеннолетних ответчиков ФИО5 <данные изъяты> и ФИО6 <данные изъяты> в судебное заседание не явились. Извещались судом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом по известному суду адресу фактического проживания и адресу регистрации. Конверты с судебными извещениями вернулись в адрес суда в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции в организации почтовой связи (л.д. 137-142).

Представитель ответчика ФИО3 <данные изъяты> – адвокат Дрокин <данные изъяты>., назначенный судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска, извещенное надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направили. В своем заключении представитель третьего лица полагал, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 144-145).

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом положений пунктов 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на условиях социального найма ответчики ФИО3 <данные изъяты>., ФИО3 <данные изъяты>., ФИО1 <данные изъяты>. занимали жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 9, 12, 21).

Заключением межведомственной комиссии от 14 июля 1992 года № 332 указанный многоквартирный жилой дом признан непригодным для проживания и снесен 24 июля 1997 года (л.д. 14-18).

По договору найма жилого помещения маневренного фонда от 30 мая 2012 года № 1986 ФИО3 на состав семьи из шести человек, включая ФИО3 <данные изъяты>., ФИО1 <данные изъяты> ФИО4 (ФИО6) <данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты> и ФИО6 <данные изъяты>., предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес> (л.д. 19-20).

На заседании жилищной комиссии при Администрации Северодвинска 30 сентября 2021 года принято решение о предоставлении ФИО3 <данные изъяты>. и членам ее семьи жилого помещения в виде комнаты в трехкомнатной квартире, расположенного по адресу: <адрес>, жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 32).

30 сентября 2021 года Администрацией Северодвинска в адрес ФИО3 <данные изъяты> направлено предложение о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение. Указанное предложение ФИО3 <данные изъяты>. не получено. В Администрацию Северодвинска для заключения договора социального найма ФИО3 <данные изъяты>. не явилась (л.д. 33-36).

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Из материалов дела следует, что занимаемое ответчиками ФИО3 <данные изъяты>., ФИО3 <данные изъяты>. и ФИО1 <данные изъяты> на условиях социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, <адрес>, являлось комнатой в многоквартирном жилом доме коридорного типа жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес> является комнатой в трехкомнатной квартире жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает требованиям благоустроенности жилого помещения, достигнутым по городу Северодвинску Архангельской области (л.д. 22-23).

Предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и непригодным для проживания, отлично от предоставления жилого помещения по такому договору гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 57 ЖК РФ.

Правоприменительный смысл указанных норм жилищного законодательства изложен в разъяснениях, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу которых при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Такое предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, является равнозначным по общей площади жилого помещения, занимаемого ответчиками, пригодным для постоянного проживания, не ухудшающим жилищные условия ответчиков, с одновременным их улучшением с точки зрения безопасности и размера площади предоставляемого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу положений статьи 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены, в том числе, для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с пунктом 3.1. части 2, частью 3 статьи 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Поскольку заключенный между сторонами договор найма жилого помещения маневренного фонда прекратил свое действие в связи с предоставлением ответчикам на условиях договора социального найма другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, ответчики в добровольном порядке не освободили жилое помещение маневренного фонда, требования истца о расторжении заключенного с ответчиком ФИО3 <данные изъяты>. договора найма жилого помещения маневренного фонда от 30 мая 2012 года № 1986 и выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, <адрес>, комната жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м., подлежат удовлетворению.

В связи с предоставлением ответчикам благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма суд признает ответчиков ФИО3 <данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты>. и ФИО1 <данные изъяты> прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, <адрес>

Поскольку ответчики ФИО4, ФИО5 и ФИО6 не имели регистрации по адресу указанного жилого помещения, исковые требования Администрации Северодвинска о признании данных ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинску, <адрес> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчиков ФИО3 <данные изъяты>., ФИО3 <данные изъяты>. и ФИО1 <данные изъяты>. в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 900 рублей, по 300 рублей с каждого.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ФИО4 <данные изъяты>. (с учетом ФИО5 <данные изъяты>. и ФИО6 <данные изъяты>.) в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 900 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>, действующей за себя, а также в интересах несовершеннолетних ФИО5 <данные изъяты> и ФИО6, о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес>

Расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда от 30 мая 2012 года № 1986, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес>

Выселить ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес> комната жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Взыскать с ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 900 (Девятьсот) рублей, по 300 (Триста) рублей с каждого.

Взыскать с ФИО4 <данные изъяты> в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 900 (Девятьсот) рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес>

В удовлетворении исковых требований администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО4 <данные изъяты>, действующей за себя, а также в интересах несовершеннолетних ФИО5 <данные изъяты> и ФИО6 <данные изъяты>, о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Дружинин

Мотивированное решение по делу изготовлено 01 сентября 2022 года.