Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-002073-46

№ 2а-1866/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.06.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Никишиной К.С.,

помощник судьи Захарова А.И.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Томска Семитко С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратилось с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование, что решением /________/ от /________/ ФИО2 установлен административный надзор сроком на /________/ года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. На весь срок административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде запрете посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу; запрета выезда за пределы муниципального образования «/________/» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу; обязательной явки два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным информационного центра УМВД России по Томской области ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: /________/ Таким образом, ограничения, установленные решением /________/ от /________/ в отношении ФИО2, не достигли целей, на которые направлено действие ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ. С целью предупреждения совершения преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить дополнительные административные ограничения до конца срока административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего четыре раза.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого и особо тяжкого преступления (ч.1 ст.3).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч.3 ст.3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст.4).

Из материалов дела следует, что приговором /________/ от /________/ ФИО2 осужден за преступление, которое согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких.

Постановлением /________/ от /________/ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/ ФИО2 установлен административный надзор сроком на /________/ года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. На весь срок административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде запрете посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу; запрета выезда за пределы муниципального образования «/________/» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу; обязательной явки два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением /________/ от /________/, вступившим в законную силу, дополнены административные ограничения, установленные решением /________/ от /________/ в отношении ФИО2, родившегося /________/ в /________/ административными ограничениями на весь срок административного надзора в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего три раза).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из справки Информационного центра УМВД России по Томской области, материалов дела следует, что после установления решением /________/ от /________/ ФИО2 административного надзора, дополнения административных ограничений решением /________/ от /________/, последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.

Как следует из постановления мирового судьи /________/ от /________/, вступившего в законную силу /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, ФИО2 назначено наказание в виде /________/ часов обязательных работ; из постановления мирового судьи /________/ от /________/, вступившего в законную силу /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, ФИО2 назначено наказание в виде /________/ часов обязательных работ; из постановления мирового судьи /________/ от /________/, вступившего в законную силу /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/ руб.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, ФИО2 после отбытия наказания и установления административного надзора, дополнения административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных решением /________/ от /________/, решением /________/ от /________/.

Согласно бытовой характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кировскому району г.Томска ФИО13., ФИО2 проживает по адресу: /________/, совместно с матерью ФИО7 и отцом ФИО8, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений за истекший период не поступало. К административному надзору относится посредственно, на меры профилактического воздействия не реагирует, склонен к совершению административного правонарушения и уголовного преступления.

Принимая во внимание личность ФИО2, совершение административным ответчиком в период осуществления административного надзора неоднократно административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего четыре раза).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО2 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением /________/ от /________/, решением /________/ от /________/ в отношении ФИО2, родившегося /________/ в /________/ административными ограничениями на весь срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего четыре раза).

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение 10 дней в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.

Судья Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме принято 27.06.2023