Решение по делу № 2-2051/2022 от 22.11.2022 | Горячеключевской городской суд (Краснодарский край)

Категория дела О признании незаконным бездействием Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, суд считает правильным взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в порядке ст. 46 ГПК РФ к МБОУ МО г. Горячий Ключ СОШ № 10 им.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

к делу № 2-2051/2022

23RS0012-01-2022-002784-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 22 ноября 2022 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щербаковой А.А..,

при секретаре Роденко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в порядке ст. 46 ГПК РФ к МБОУ МО г. Горячий Ключ СОШ № 10 им. Героя Советского Союза ФИО1 о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства,

УСТАНОВИЛ :

Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ обратилось в суд с иском к МБОУ МО г. Горячий Ключ СОШ № 10 им. Героя Советского Союза ФИО1 о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства.

В обоснование иска указано, что с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного на сайте Управления www.23.rospotrebnadzor.ruна основании распоряжения о проведении выездной проверки плановой вынесенного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзор по КК ФИО2 № 149р-16-2021 от 27.04.2021 г. с 12.05.2021 г. по 08.06.2021 г. проведена плановая проверка в отношении МБОУ МО г. Горячий Ключ СОШ № 10 им. Героя Советского Союза ФИО1. По результатам проверки было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический контроль от 08.06.2021 г. № 83п-16-2021 со сроком исполнения до 30.08.2021 г. и 15.06.2021 г.

На основании п. 8 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля, муниципального контроля» срок исполнения предписания № 83п-16-2021 от 08.06.2021 г. (срок до 15.06.2021 г.) был автоматически продлен до 12.09.2022 г.

Согласно информации, поступившей от МБОУ МО г. Горячий Ключ СОШ № 10 им. Героя Советского Союза ФИО1, установлено, что устранены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований: п. 3.4.8 СП 2.43648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. постановлением Главного государственного врача РФ от 28.09.2020 г. № 28 учебный кабинет физики не оборудован демонстрационным столом; п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20 – холодным и горячим водоснабжением не обеспечены учебные кабинеты для обучающихся 1- классов, кабинеты физики, химии, биологии.

По результатам проведения проверки исполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический контроль № 83п-16-2021 г от 08.06.2021 г. (срок до 30.08.2021 г. МБО МО ГК СОШ № 10, (решение № 67р-ВП-16-2021 от 17.09.2021 г) ввиду установления фактов не выполнения пунктов предписания, юридическому лицу было выдано предписание № 29п-16-20211 от 28.09.2021 г. со сроками исполнения до 28.10.2021 г. и до 01.07.2022 г.

В ходе внеплановой проверки исполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический контроль № 29п-16-2021 от 28.09.2021 г. (срок до 28.10.2021 г.) установлено, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства устранены.

На основании п. 8 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля, муниципального контроля» срок исполнения предписания № 29п-16-2021 от 28.09.2021 г.(срок до 01.07.2021 г) был автоматически продлен до 29.09.2022 г.

Согласно информации, поступившей в территориальный отдел от МБОУ МО ГК СОШ № 10, от 28.09.2022 нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 (стены и потолки спортивного зала имеют дефекты и повреждения (частично нарушена целостность покрытия) не устранено.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ФЗ от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле и муниципальном контроле в РФ» МБОУ МО ГК СОШ № 10 были выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 786 от 11.10.2022 г. и № 787 от 11.10.2022 г.

Тем самым бездействия МБОУ МО ГК СОШ № 10 могут привести к последствиям непредсказуемым для населения, и нарушает право неопределенного круга лиц на санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Данные обстоятельства позволяют административному органу в соответствии со ст. 46 ГПК РФ обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов.

В судебное заседание представитель истца не явился, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роспотребнадзора.

Ответчик МБОУ МО г. Горячий Ключ СОШ № 10 им. Героя Советского Союза ФИО1 в лице директора Строя В.И. в судебное заседание не явился, в суд от директора поступило ходатайство о рассмотрении данного дела без участия представителя.

Представитель ответчик управления образования МО ГК по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в суд от представителя поступило ходатайство о рассмотрении данного дела без участия представителя, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благополучную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Для осуществления возложенных функций Управление наделено рядом полномочий, в том числе осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также наделено правом обращения в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

С целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного на сайте Управления www.23.rospotrebnadzor.ruна основании распоряжения о проведении выездной проверки плановой вынесенного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзор по КК ФИО2 № 149р-16-2021 от 27.04.2021 г. с 12.05.2021 г. по 08.06.2021 г. проведена плановая проверка в отношении МБОУ МО г. Горячий Ключ СОШ № 10 им. Героя Советского Союза ФИО1. По результатам проверки было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический контроль от 08.06.2021 г. № 83п-16-2021 со сроком исполнения до 30.08.2021 г. и 15.06.2021 г.

На основании п. 8 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля, муниципального контроля» срок исполнения предписания № 29п-16-2021 от 28.09.2021 г. (срок до 01.07.2021 г) был автоматически продлен до 29.09.2022 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ФЗ от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле в РФ» МБОУ МО ГК СОШ № 10 были выданы предостережения о недопустимости нарушении обязательных требований № 786 от 11.10.2022 г. и № 787 от 11.10.2022 г.

Бездействия МБОУ МО ГК СОШ № 10 могут привести к последствиям непредсказуемым для населения, и нарушает право неопределенного круга лиц на санитарно-эпидемиологическое благополучие.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в порядке ст. 46 ГПК РФ к МБОУ МО г. Горячий Ключ СОШ № 10 им. Героя Советского Союза ФИО1 о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ МО г. Горячий Ключ СОШ № 10 им. Героя Советского Союза ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать МБОУ МО г. Горячий Ключ СОШ № 10 им. Героя Советского Союза ФИО1 устранить выявленные нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: оборудовать учебный кабинет физики демонстрационным столом; обеспечить холодным и горячим водоснабжением учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинеты физики, химии, биологии; обеспечить целостность стен и потолков спортивного зала.

Взыскать с МБОУ МО г. Горячий Ключ СОШ № 10 им. Героя Советского Союза ФИО1 в доход государства сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца.

Председательствующий - подпись

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →