Дело <данные изъяты>
УИД 52RS0№-07
РЕШЕНИЕ
<данные изъяты>
<адрес> <данные изъяты> г.
Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи <данные изъяты>., при помощнике судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> РОСП г. <данные изъяты> УФССП России по <адрес> ФИО3, старшему судебному приставу <данные изъяты> РОСП г. <данные изъяты> УФССП России по <адрес> ФИО5, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ :
Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» (далее ООО <данные изъяты>») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО3, УФССП по <адрес>, старшему судебному приставу <данные изъяты> РОСП <данные изъяты> УФССП России по <адрес> ФИО5обобжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что на исполнении <данные изъяты> РОСП г. Н.Новгорода находилось исполнительное производство №-ИП от <данные изъяты>., возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> Нижегородской области о взыскании с ФИО1 в пользу ООО <данные изъяты>» задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, однако судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании, акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, определение о процессуальном правопреемстве, а также иные документы, подтверждающие невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника, взыскателю не направлены.
Административный истец, ссылаясь что невозвращение исполнительного документа и непредоставление информации о его местонахождении, что является препятствием для осуществления права взыскателя, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 в несвоевременном направлении взыскателю после окончания исполнительного производства №-ИП постановления об окончании исполнительного производства от <данные изъяты>., акт о наличии обстоятельств от <данные изъяты>., исполнительного документа - судебного приказа № от <данные изъяты>., определения о процессуальном правопреемстве в отношении должника: ФИО1 – незаконным;
обязать старшего судебного пристава <данные изъяты> РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО5, возобновить исполнительное производство в отношении ФИО1, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя ООО <данные изъяты>" пакет документов после окончания исполнительного производства <данные изъяты>: постановление об окончании исполнительного производства от <данные изъяты>., акт о наличии обстоятельств от <данные изъяты>., исполнительный документ-судебный приказ № от <данные изъяты>., а также иные документы, подтверждающие невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.
в случае установления утраты исполнительного документа, наложить на судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122, 123 КАС РФ.
взыскать с административных ответчиков судебные издержки в размере <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО <данные изъяты>».
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.
На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу ч. 9 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района г.Н.Нов<адрес>, судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскать задолженность по договору о предоставлении потребительского кредита, расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя с ООО «<данные изъяты>» на ООО «<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральнымзаконом предусмотрен розыск должника или его имущества, вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно части 3 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
На основании пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.
В нарушение указанной нормы закона исполнительный документ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ не были направлены взыскателю, доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, суд исходит из того, что бездействие в течение длительного времени судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО3 не соответствует положениям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", свидетельствует о невозможности в течение длительного времени предъявления исполнительного документа для исполнения, чем нарушает право взыскателя, в связи с чем, у суда имеются основания для удовлетворения данной части требований.
В целях восстановления нарушенного права суд возлагает на судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО3 (иное должностное лицо <данные изъяты> РОСП г.Н.Новгорода)обязанность в течение <данные изъяты> рабочих дней, с момента вступления решения суда в законную силу, направить исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> в адресадминистративного истца.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
При этом Законом об исполнительном производстве не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя направлять в адрес сторон исполнительного производства указанный акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, как отсутствуют основания и для направления в адрес взыскателя определения о процессуальном правопреемстве взыскателя, в связи с чем, требования административного истца в данной части не подлежат удовлетворению.
Кроме того, поскольку доказательств утраты исполнительного документа, не представлено, суд отказывает и в удовлетворении заявленных требований в части возложения на судебного пристава-исполнителя судебного штрафа в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 КАС РФ.
В силу п. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 10, 12 - 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде сего участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Факт несения расходов в размере <данные изъяты> руб. по оказанию юридических услуг подтвержден договором поручения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Поверенный обязуется совершать от имени Доверителя юридические действия по представлению интересов Доверителя в <данные изъяты> районном суде г. Н. Новгорода по административному иску ООО <данные изъяты>" к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП по <адрес>, о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя и возложения обязанностей совершить действия по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного документа № в отношении должника: ФИО1; расходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Разрешая заявленные требования о взыскании расходов на оплату юридических услуг по договору на оказание юридических услуг, суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, объем оказанных юридических услуг, принцип разумности и справедливости, и определил к взысканию в пользу административного истца расходы по оплате юридических услуг размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ :
административный искобщества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> РОСП г. Н.Новгорода УФССП России по <адрес> ФИО3, старшему судебному приставу <данные изъяты> РОСП г. Н.Новгорода УФССП России по <адрес> ФИО5, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействияудовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <данные изъяты> ФИО3, выразившееся в невозврате в установленный законом срок оригинала исполнительного документа- судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> <данные изъяты>, не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <данные изъяты> ФИО3 (иное должностное лицо <данные изъяты> РОСП г.Н.Новгорода) в течение <данные изъяты>) дней, с момента вступления решения суда в законную силу, направить в адрес общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>»(<данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>) исполнительный документ – судебный приказ№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района г.Н.Нов<адрес>, постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления ФССП России по <адрес> в пользу общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» (ИНН <данные изъяты>) расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.
В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.