дело № 2а-263/2022

УИД 02RS0010-01-2022-000724-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года с. Чоя

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Романовой В.Н.,

при секретаре Казаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к несовершеннолетнему ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени за просрочку их уплаты,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (далее также – УФНС России по Республике Алтай) обратилось в суд с административным иском к несовершеннолетнему ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, взыскании налога на имущество физических лиц в сумме 226 рублей, пени в сумме 10 рублей 97 копеек, земельного налога в сумме 483 рубля, пени в сумме 23 рубля 30 копеек. Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 состоит на налоговом учете в УФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика, является владельцем квартиры и земельного участка, однако в установленные законодательством сроки налоги не выплачивает, в связи с чем образовалась задолженность, которая до настоящего времени не оплачена. Требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ направлены налоговым органом налогоплательщику, списки заказных писем имеются, однако задолженность не оплачена до настоящего времени. Вышеуказанная сумма не признана в порядке ст.59 Налогового кодекса РФ безнадежной к взысканию, в связи, с чем не может быть списана налоговым органом и числится за налогоплательщиком как задолженность.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения административного иска, указала на то, что семья является многодетной, освобождена от уплаты земельного налога.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

П. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

В силу положений ст. 48 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент правоотношений между сторонами, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п. 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из ст. 72 Налогового кодекса РФ следует, что исполнение обязанности по уплате налогов может обеспечиваться, в том числе пеней.

Согласно ч. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Ч. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В определении Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 года № 422-О указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Как следует из материалов дела, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Согласно налоговым уведомлениям № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начислен за 2014, 2016 годы земельный налог в общей сумме 137 рублей 00 копеек, имущественный налог в общей сумме 85 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год - налог на имущество физических лиц в сумме 69 рублей, земельный налог в сумме 173 рубля; № от ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год земельный налог в общей сумме 173 рубля 00 копеек, имущественный налог в общей сумме 72 рубля. К материалам дела приложены списки заказных писем.

Из требования №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 необходимо оплатить земельный налог – 137 рублей, пени – 7 рублей 04 копейки, налог на имущество физических лиц – 85 рублей, пени 4 рубля 37 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ; из требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 необходимо оплатить земельный налог – 173 рубля, пени – 9 рублей 21 копейка, налог на имущество физических лиц – 69 рублей, пени 3 рубля 67 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ; из требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 необходимо оплатить земельный налог – 173 рубля, пени – 7 рублей 05 копеек, налог на имущество физических лиц – 72 рубля, пени 2 рубля 93 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней общая сумма не превысила 3000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока – до ДД.ММ.ГГГГ.

В административном исковом заявлении налоговым органом не указано, какие уважительные причины привели к пропуску срока подачи административного искового заявления, не представлены доказательства, подтверждающие заявленное требование, а также уважительность причин пропуска срока для подачи административного иска.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления не имеется.

Поскольку срок обращения в суд административным истцом пропущен без уважительных причин, отсутствуют основания для его восстановления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного к несовершеннолетнему ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 административного искового требования УФНС России по Республике Алтай.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к несовершеннолетнему ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, взыскании налога на имущество физических лиц в сумме 226 рублей, пени в сумме 10 рублей 97 копеек, земельного налога в сумме 483 рубля, пени в сумме 23 рубля 30 копеек отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья В.Н. Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 05 декабря 2022 года.

Судья В.Н. Романова