Решение по делу № 2А-1652/2025 от 21.05.2025

Дело № 2а-1652/2025

49RS0001-01-2025-002904-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Магадан 21 мая 2025 года

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Барсуковой М.А.,

с участием прокурора Пензиевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Ольского районного суда Магаданской области от 22 ноября 2018 года (с учетом апелляционного определения Магаданского областного суда от 10 января 2019 года, постановления Магаданского городского суда от 27 августа 2019 года) ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 163, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ч. 1, 4 ст. 70 УК РФ (приговоры Ольского районного суда Магаданской области от 6 декабря 2017 года и от 16 марта 2018 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Магаданского городского суда от 14 октября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

27 февраля 2023 года ФИО1 поставлен на учет в Отд МВД России по Ольскому району сроком до 26 февраля 2026 года.

14 октября 2024 года ФИО1 в связи со сменой места жительства поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану.

Между тем в период административного надзора ФИО1 установленные административные ограничения в полном объеме не соблюдал, в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 31 января 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и 26 марта 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные ему ограничения.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд дополнить административному ответчику административные ограничения, установленные решением Магаданского городского суда от 14 октября 2022 года (дело № 2а-3262/2022), установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 29 марта 2016 года № 545-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден 22 ноября 2018 года Ольским районным судом Магаданской области по п. «в» ч. 2 ст. 163, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ч. 1, 4 ст. 70 УК РФ (приговоры Ольского районного суда Магаданской области от 6 декабря 2017 года и от 16 марта 2018 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Магаданского городского суда от 17 октября 2022 года (с учетом определения Магаданского городского суда от 17 октября 2022 года об исправлении описки) ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

27 февраля 2023 года ФИО1 поставлен на учет в Отд МВД России по Ольскому району сроком до 26 февраля 2026 года, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

14 октября 2024 года ФИО1 в связи со сменой места жительства поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главе 19 КоАП РФ, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района по Магаданской области от 31 января 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района по Магаданской области от 26 марта 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Указанные постановления административным ответчиком обжалованы не были и вступили в законную силу.

В письменном объяснении от 28 апреля 2025 года ФИО1 не отрицает, что за период нахождения под административным надзором он дважды привлекался к административной ответственности, постановления вступили в законную силу, он их не обжаловал, с дополнением ограничений согласен.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, за которое ФИО1 осужден приговором Ольского районного суда Магаданской области от 22 ноября 2018 года, относится к категории тяжких преступлений.

Справка об освобождении, выданная ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области свидетельствует о том, что ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения 22 февраля 2023 года по отбытию срока наказания.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершение ФИО1 преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, подлежит исчислению с 22 февраля 2023 года (даты освобождения из мест лишения свободы) и судимость погашается 21 февраля 2031 года (восемь лет со дня освобождения из мест лишения свободы).

Таким образом, указанная судимость ФИО1 не погашена. Доказательств снятия указанной судимости материалы дела не содержат.

Установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

В информационной справке, составленной старшим инспектором ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану от 28 апреля 2025 года, также содержатся сведения о неоднократном привлечении ФИО1 к административной ответственности в течение года по главе 19 КоАП РФ, при этом отмечено, что ФИО1 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов и мерах профилактического воздействия.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что дважды был привлечен к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику, не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение его к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данного административного ограничения в определенном судом количестве явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в материалах дела не имеется.

По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО1 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения в период исполнения административного надзора ранее установленные ему решением Магаданского городского суда от 14 октября 2022 года (дело № 2а-3262/2022) административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Установить день составления мотивированного решения - 21 мая 2025 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>