РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
....... 20 апреля 2023 года
Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Самариной М.Д., при секретаре судебного заседания Горшковой Т.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Городецкого муниципального округа ....... о признании права собственности на земельный участок,
встречному исковому заявлению Администрации Городецкого муниципального округа ....... к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Городецкого муниципального округа ......., Администрации Николо-Погостинского сельского совета Городецкого муниципального района ....... о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером *, расположенного по адресу: Российская Федерация, ........
Свои требования мотивировав тем, что истец ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимости: гаража, кадастровый *, площадью 35,3 кв.м., площадь застройки 37,8 кв.м., количество этажей: 1, год завершения строительства: 1994, местоположение: ........ Вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность *, *** Документы-основания: Решение суда *, выдан *** Городецкий городской суд ........ Земельного участка кадастровый *, площадью 30 кв.м., местоположение: ........ Вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность *, 06.12.2021г. Документы-основания: Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, № б/н, выдан ***. *** кадастровым инженером ФИО3 в результате выполнения кадастровых работ подготовлен и выдан Межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: РФ, ......., Николо-Погостинский с/с, ......., блок *, гараж *. В подпункте 1 Таблицы пункта 4 «Точность определения площади земельных участков» раздела «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» Межевого плана указана площадь земельного участка, кадастровый * – 38 кв.м.. В Таблице пункта 3 «Общие сведения об уточняемом земельном участке с кадастровым номером *» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках» Межевого плана указано следующее: пункт 1 Таблицы - Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р ± ДР) 38 кв.м.. Пункт 2 Таблицы – Площадь земельного участка по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (Ркад) 30 м2; Пункт 3 Таблицы - Оценка расхождения Р и Ркад (Р - Ркад) 8 кв.м.. Согласно заключению кадастрового инженера – Согласование местоположения границы с заинтересованными лицами проводилось в порядке, предусмотренном п. 7 п. 11 ст. 39 Закона о кадастре и отражено в акте согласования местоположения границы земельного участка. Иных лиц, оспаривающих права на часть земельного участка площадью 8 кв.м., находящегося под принадлежащим истцу гаражом, нет. С 1995 года по настоящее время ФИО1 вот уже более двадцати семи лет добросовестно, открыто, непрерывно владеет и пользуется, и гаражом площадью 35,3 кв.м., застроенной площадью 37,8 кв.м., и земельным участком под указанным гаражом, площадью 38 кв.м., расположенных по адресу: ........
На основании изложенного, истец просит суд признать за ним, ФИО1, права собственности на земельный участок с кадастровым номером *, расположенного по адресу: Российская Федерация, ........
Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования, в окончательном виде, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу ......., Николо-Погостинский сельсовет, ........ блок *. гараж *, общей площадью 38 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства в границах по следующим координатным точкам: От точки *.
Ответчик Администрация Городецкого муниципального округа ....... в порядке ст. 137 ГПК РФ предъявил встречные исковые требования к ФИО1, указав, что ФИО1 обратился в Городецкий городской суд ....... с иском к администрации Городецкого муниципального округа ....... о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 8 кв.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: ........ Земельный участок с кадастровым номером * площадью 30 кв.м. принадлежит ФИО1 на праве собственности. Регистрация прав на земельный участок проведена *** на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок. Регистрация права собственности ФИО1 на гараж, расположенный на вышеуказанном земельном участке, проведена *** на основании решения Городецкого городского суда по делу *. Согласно представленной Истцом выписке из ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером * площадью 30 кв.м. не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно сведениям технического паспорта на здание (гараж), спорное строение имеет общую площадь 35.3 кв.м. площадь застроенного земельного участка 37,8 кв.м.. Согласно сведениям межевого плана площадь земельного участка с кадастровым * составляет 38 кв. м.. Истцом не представлены доказательства предоставления ему земельного участка площадью 38 кв.м., либо дополнительного земельного участка площадью 8 кв.м. к ранее предоставленному земельному участку площадью 30 кв.м..
По мнению Администрации Городецкого округа, при размещении гаража нарушены параметры разрешенного строительства, определенные, в том числе, площадью отвода земельного участка 30 кв.м., тогда как гараж возведен общей площадью 35.3 кв.м., застроенной площадью 37,8 кв.м.. При этом ФИО1 претендует на самовольно занятый земельный участок площадью 8 кв.м., не отведенный ему для строительства гаража в установленном законом порядке. Акт уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающий, что ФИО1 разрешено использование дополнительного земельного участка площадью 8 кв.м. либо, что указанный земельный участок предоставлен ему для размещения гаража, Истцом по первоначальному иску также не представлен.
Таким образом, Администрация Городецкого округа считает, что ФИО1 пользуется земельным участком площадью 8 кв.м., находящемся в государственной собственности, и хочет увеличить площадь земельного участка, находящегося у него в собственности, в отсутствие законных оснований, при этом плату за его использование и приобретение не вносит, в связи с чем, получил неосновательное обогащение за счет имущества, которое ему не принадлежит.
Поскольку с учетом вышеизложенных обстоятельств требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок могут быть удовлетворены судом, Администрация Городецкого округа считает необходимым обратиться со встречным иском к ФИО1 с требованиями, о взыскании с указанного лица неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими средствами, которые в соответствии со ст.ст. 137,138 ГПК РФ направлены в зачет первоначальных требований Истца.
При этом, между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.
В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пп. д) п. 5 ст. 2 Закона Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для гаражного строительства, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных указанным пунктом.
Согласно ст. 23 Устава Городецкого муниципального округа Нижегородской области (далее - Устав) администрация Городецкого муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом округа. В соответствии со ст. 29 Устава администрация Городецкого муниципального округа наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
Администрация Городецкого муниципального округа обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Городецкого муниципального округа.
Исходя из указанных положений действующего законодательства и муниципальных нормативных правовых актов. Администрация округа, руководствуясь п. 1 ст. 11, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса, имеет право обратиться в суд за защитой прав в отношении земельного участка, занятого гаражом Истца и используемого в отсутствие законных оснований.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Согласно п. 2 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно части 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно части 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ. если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В силу положений ст. 11.7. ст. 39.28 Земельного кодекса РФ увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется: в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В силу вышеуказанных норм ФИО1 обязан возвратить сумму неосновательного обогащения и уплатить проценты за пользование чужими средствами за фактическое использование (в отсутствие правовых оснований и оформленных в установленном порядке договорных отношений) земельного участка площадью 8 кв. м с того момента, когда он узнал или должен был узнать о неосновательности получения обогащения в виде денежных сбереженных средств, а также за увеличение площади земельного участка, находящегося в собственности Истца, за счет земельного участка, находящегося в государственной собственности площадью 8 кв. м, входящего в застроенную площадь под гаражом Истца и не предоставленного ранее ФИО1 в установленном законом порядке.
ФИО1 знал о том, что безосновательно занимает земельный участок площадью 8 кв.м. со дня возведения гаража, в связи с чем период, за который указанным лицом получено неосновательное обогащение, по мнению Администрации Городецкого округа, следует определять с 1994 года, то есть с даты возведения гаража, указанной в техническом паспорте здания, представленном в материалы дела.
Вместе с тем, учитывая положения статьи 195, 196. 200 ГПК РФ, Администрация Городецкого ......., считает, что взысканию подлежит неосновательное обогащение за период с *** по ***. начало которого определено с *** с учетом пропуска Администрацией Городецкого ....... срока исковой давности с даты обращения ФИО1 с первоначальным иском к Администрации Городецкого ....... (дата обращения ФИО1 с иском – ***).
Размер неосновательного обогащения в виде платы за фактическое использование земельного участка площадью 8 кв.м. определен в размере арендной платы за земельный участок на основании п.п. 2 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, п. 3.2 Методики расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности ....... и государственной собственности на территории ......., утвержденной постановлением ....... от *** *, согласно приложенному расчету. Размер неосновательного обогащения за период с *** по *** составляет 1 137,43 рублей. Размер процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитан согласно ст. 395 Гражданского кодекса РФ. и определен ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды согласно приложенному расчету. Общий размер процентов за период с *** по *** составляет 194,24 рублей.
Размер неосновательного обогащения за увеличение площади земельного участка, находящегося в собственности Истца, за счет земельного участка площадью 8 кв.м., находящегося в государственной собственности, определен на основании Постановления ....... от *** * «Об утверждении Правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности ......., землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена», и составляет 3 269,84 рублей.
На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка площадью 8 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, за период с *** по *** в размере 1 137,43 рублей; за увеличение площади земельного участка, находящегося в собственности Истца, за счет земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 8 кв.м., в размере 3 269,84 рублей; взыскать с ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** по *** в размере 194,24 рублей.
Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 в судебном заседании исковые требования, с учетом изменений, поддержал, просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу ......., общей площадью 38 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства в границах по следующим координатным точкам: * Встречные исковые требования не признал, указав, что взыскание неосновательного обогащения не законно.
Представитель ответчика (представитель истца по встречному иску) Администрация Городецкого муниципального округа ....... по доверенности ФИО2 в судебном заседании первоначальные требования не признала, указав, что истцу предоставлен в собственность земельный участок площадью 30 кв.м., истец возвел на указанном земельном участке гараж, при этом застроенная площадь земельного участка под гаражом составила 38 кв.м., что на 8 кв.м. больше площади земельного участка, предоставленного в собственность. Администрация ....... обратилась в суд со встречными исковыми требованиями, в которых просит суд взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка площадью 8 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, за период с *** по *** в размере 1 137,43 рублей; за увеличение площади земельного участка, находящегося в собственности Истца, за счет земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 8 кв.м., в размере 3 269,84 рублей; взыскать с ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** по *** в размере 194,24 рублей. Период взыскания взят из расчета за три предыдущих года на дату обращения истца в суд с указанными требованиями о признании права собственности на земельный участок под гаражом.
Выслушав истца (ответчика по встречному иску), представителя ответчика (истца по встречному иску), изучив и исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения; названным правом обладают также лица, хотя и не являющиеся собственниками, но владеющие имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 ГК РФ).
В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений.
Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
Согласно статье 68 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.
Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ч. 2 ст. 42.1 Федерального закона № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в результате выполнения комплексных кадастровых работ: осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.
В соответствии со ст. 42.8 Федерального закона № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии со ст. 40 Закона N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Аналогичное требование содержится в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
По правилам части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно положениям части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Как установлено в судебном заседании, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, № б/н, выданной ***, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером *, общей площадью 30 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: ......., при этом граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Заочным решением Городецкого городского суда ....... от ***, вступившим в законную силу ***, за истцом ФИО1 признано право собственности на гараж, общей площадью 35,3кв.м., застроенной площадью 37,8 кв.м., расположенный по адресу: ......., литера Г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от *** на основании заочного решения Городецкого городского суда ....... за ФИО1 зарегистрировано право собственности на нежилое здание-гараж общей площадью 35,3 кв.м., местоположение: Российская Федерация, ......., Николо-Погостинский сельсовет, ......., блок 4, гараж 60, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации права * от ***, и присвоен кадастровый *.
В силу ч. 2 ст. 42.1 Федерального закона № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в результате выполнения комплексных кадастровых работ: осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.
В результате проведения кадастровых работ общая площадь земельного участка с кадастровым номером *, границы которого соответствуют следующим координатным точкам *), составила 38 кв.м..
Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером * общей площадью 38 кв.м. согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.
В связи с тем, что фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: ......., на 8 кв.м. превышает площадь земельного участка с кадастровым номером *, на который истцом ФИО1 зарегистрировано право собственности, а у истца отсутствуют правоподтверждающие документы на земельный участок площадью 8 кв.м., истец лишен возможности внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений относительно границ и площади принадлежащих ему на праве собственности земельного участка.
Согласно пункту 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
В соответствии пунктом 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится, в том числе утверждение правил землепользования и застройки поселений.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) от 25.10.2001 года N 136-ФЗ, земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения); имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством, специальными федеральными законами.
В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пп. д) п. 5 ст. 2 Закона Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для гаражного строительства, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных указанным пунктом.
Согласно ст. 23 Устава Городецкого муниципального округа Нижегородской области (далее - Устав) администрация Городецкого муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом округа. В соответствии со ст. 29 Устава администрация Городецкого муниципального округа наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
Администрация Городецкого муниципального округа обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Городецкого муниципального округа.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса (пункт 1).
Правила, предусмотренные главой 60 данного Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).
На основании ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Подпункт 7 пункта 1 статьи 1 и статьи 65 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Исходя из приведенных положений законодательства истцом (ответчиком по встречному иску) ФИО1 данный принцип нарушен, поскольку согласно результатам проведенных кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: ......., площадь земельного участка на 8 кв.м. превышает общую площадь земельного участка, на который истцом ФИО1 зарегистрировано право собственности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 самовольно (без соответствующих разрешительных документов) использовал земельный участок площадью 8 кв.м..
Доказательств обратного в судебном заседании истцом (ответчиком по встречному иску) ФИО1 суду не представлено.
Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 г., следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
То обстоятельство, что площадь самовольно используемого земельного участка составляет 8 кв.м. установлено в результате проведения кадастровым инженером КПНО «Нижтехинвентаризация-БТИ .......» ФИО3 работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером *, при выезде на место. Оснований не доверять представленным данным у суда не имеется. Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 указанный факт использования земельных участков без соответствующих документов, не оспорил.
Таким образом, земельный участок, выделенный в пользование истцу, имеет площадь значительно меньше, чем это предусмотрено нормативным правовым актом органа местного самоуправления под объекты транспорта. Осуществление пользования земельным участком площадью 8 кв.м. без внесения платы, т.е. не уплаченная арендная плата за пользование данным земельным участком составляет неосновательное обогащение ФИО1.
Согласно представленному ответчиком (истцом по встречному иску) Администрацией Городецкого муниципального округа ....... расчету, размер неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка площадью 8 кв.м. за период с *** по *** в размере 1 137,43 рублей.
Указанный расчет является размером арендной платы за земельный участок на основании п.п.2 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, п. 3.2 Методики расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности ....... и государственной собственности на территории ......., утвержденной постановлением ....... от *** *.
Согласно представленному ответчиком (истцом по встречному иску) Администрацией Городецкого муниципального округа ....... расчету, размер неосновательного обогащения за увеличение площади земельного участка, находящегося в собственности Истца, за счет земельного участка площадью 8 кв.м., находящегося в государственной собственности, за период с *** по *** составил 3 269,84 рублей.
Данный расчет произведен на основании Постановления ....... от *** * «Об утверждении Правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности ......., землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена».
В соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно расчету ответчика (истца по встречному иску) Администрации Городецкого муниципального района ....... размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с *** по *** в размере 194,24 рублей.
Указанные расчеты проверялись судом, стороной истца (ответчика по встречному иску) доказательств их необоснованности либо неверности суду представлено не было.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных встречных исковых требований и взыскании суммы неосновательного обогащения, исходя из ставок арендной платы, поскольку истец (ответчик по встречному иску) ФИО1, не обладая вышеуказанным земельным участком на каком-либо праве использует земельный участок без законных на то оснований.
Исходя из указанных положений действующего законодательства и муниципальных нормативных правовых актов, суд находит, что заявленные встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от *** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд приходит к выводу о признания за истцом ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу ......., общей площадью 38 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства в границах по следующим координатным точкам: *.
Частью 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены следующие формы реорганизации юридического лица: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.
30 декабря 2022 года в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица - Администрации Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области внесена запись о прекращении его деятельности путем реорганизации в форме слияния к Администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области.
В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
В силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
Таким образом, Администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области является правопреемником Администрации Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Городецкого муниципального округа ....... о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу ......., общей площадью 38 кв. м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства в границах по следующим координатным точкам:
*
Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Встречные исковые требования Администрации Городецкого муниципального округа ....... к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Городецкого муниципального округа ....... денежные средства за фактическое использование земельного участка площадью 8 кв. м. государственная собственность на который не разграничена за период с *** по *** в размере 1137,43 рублей, за увеличение площади земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, за счет земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 8 кв.м. в размере 3269,84 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** по *** в размере 194,24 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городецкий городской суд ........
Судья М.Д. Самарина
Мотивированное решение изготовлено ***.