УИД: 03RS0038-01-2022-001613-57

дело № 2а-170/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Хабировой Э.В.,

при секретаре Календаревой О.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Давлекановского района РБ Зубаревой Л.В.,

представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Давлекановского района РБ к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Давлекановского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения. Иск мотивирован тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет действующее водительское удостоверение серии и номер № на право управления транспортными средствами при наличии медицинского противопоказания – состоит на учете в кабинете врача психиатра-нарколога ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ с диагнозом: «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя». Данные обстоятельства нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества при осуществлении дорожного движения. Пользуясь правом управления автомобилем, ответчик создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, нарушаются права граждан на безопасное передвижение.

Просит прекратить действие водительского удостоверения серии и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 на право управления транспортными средствами категории «В», «С» до снятия его с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением);

обязать ФИО1 сдать указанное водительское удостоверение в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району незамедлительно после вступления в силу судебного решения.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД Отдела МВД России по Давлекановскому району и ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, направил своего предстваителя.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

На судебном заседании прокурор Зубарева Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

На судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2 административное исковое заявление прокурора не признала, просила отказать. Просит учесть, что в материалах дела не имеются документы о прохождении медицинского осмотра, на сегодняшний день ФИО1 водит автомобилем, нарушений ПДД не имеется.

Выслушав прокурора Зубареву Л.В., представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии и номер № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «С» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУЗ РБ Давлекановская ФИО3 Мухаметхарисович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в кабинете врача психиатра-нарколога ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ с диагнозом: «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя».

Доводы представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2 судом опровергаются вступившим в законную силу решением суда Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: «Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ГБУЗ РБ Давлекановская центральная районная больница о признании действий незаконными».

Судом рассматривались требования ФИО1 исходящие из данного административного искового заявления. ФИО1 оспаривал действия ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ по постановке его на учет, поскольку считал, что никогда не имел подобного заболевания и диагноза, не проходил лечение в наркологии и не лежал в больнице с данным диагнозом. Считал, что постановка такого диагноза и на учет являются незаконными и необоснованными.

Судом по гражданскому делу № по ходатайству истца назначалась судебная нарколого-психиатрическая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Республиканского наркологического диспансера №.

Из заключения наркологической экспертной комиссии ГБУЗ Республиканский клинический наркологический диспансер от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании проведенного исследования, неоднократной госпитализации 18 случаев за период с 1993 года по 2022 года ясно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ДД.ММ.ГГГГ страдал и страдает наркологическим заболеванием: «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя».

Учитывая, что административный ответчик ФИО1 состоит на диспансерном учете в кабинете врача психиатра-нарколога ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ с диагнозом: «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), соответственно, право административного ответчика на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Давлекановского района РБ удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серии и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортными средствами категории «В», «С» до снятия его с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО1 сдать указанное водительское удостоверение в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району незамедлительно после вступления в силу судебного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Хабирова Э.В.

Копия верна

Судья Хабирова Э.В.