Решение по делу № 2А-3182/2025 от 28.02.2025 - о помещении несовершеннолетнего <ФИО>, ____ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по Республики Саха (Якутия).

14RS0035-01-2025-003819-64

Дело № 2а-3182/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 28 февраля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Цыкуновой В.П., при секретаре Николаевой Т.А., с участием помощника прокурора Соколовой С.А., представителя Департамента опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска ФИО1, адвоката Липовской О.О., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Якутское» о помещении несовершеннолетнего ФИО2, ____ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по Республики Саха (Якутия),

установил :

Административный истец начальник Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Якутское» (далее – МУ МВД) России «Якутское» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указывая на то, что в 19 часов 07 минут 27.02.2025 в ДЧ ОП №2 МУ МВД России «Якутское» с адреса: <...>, ГКУ РС(Я) «ЦССВ «Берегиня»» доставлен несовершеннолетний ФИО2, ____ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что около 13 часов 30 минут 27.02.2025 состоящий па профилактическом учете в ПДН несовершеннолетний ФИО2,____ года рождения, уроженец г. Якутска, ученик 9 класса СКОШ №34 г. Якутска, проживающий по адресу: <...>, находясь в приемно-карантинном отделении ГКУ РС(Я) «ЦССВ «Берегиня»», расположенном по адресу: <...>, предпринял попытку побега, сломал железный угол стенки, отклеил утепление окна, включил противопожарную сигнализацию. На замечания сотрудников центра не реагировал. По данному факту в отношении несовершеннолетнего ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В дальнейшем передать несовершеннолетнего законным представителям не представляется возможным, так как мать, гражданка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказалась забирать сына, просит поместить в ЦВСНП. На основании ФЗ №120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 года, руководствуясь пп. 5 п. 2 ст. 22 несовершеннолетний ФИО2 был помещен в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РС(Я), для защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего ФИО4, а также для предупреждения повторных правонарушений, так как законный представитель, гражданка ФИО5 отказалась забирать ребенка, написала письменное заявление, просит поместить в ЦВСНП. Несовершеннолетний ФИО6 воспитывается в полной семье, мать ФИО5 работает в ГД «Амсай» кассиром, отчим ФИО7, сестра ФИО8, ____ г.р., воспитанница детского сада «В гостях у сказки». Мать несовершеннолетнего не справляется со своими родительскими обязанностями, авторитетом у сына не пользуется, оказать положительное влияние не может, привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за ненадлежащее исполнение родительских прав - 5 раз, также привлекалась по ст.20.22 КоАП РФ - за употребление спиртных напитков и бытового газа несовершеннолетним сыном. ФИО2 на замечания матери не реагирует, также установлено, что несовершеннолетний из-за проблем в семье занимается членовредительством, а именно наносит себе порезы на руках. Несовершеннолетний ФИО2 состоит па профилактическом учете в ИДИ ОП №1 МУ МВД России «Якутское» с 23.07.2023 г. согласно п. 49.1.8 приказа МВД России от 15 октября 2013г. № 845 «Об утверждении инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации», как обвиняемый в совершении преступления. Первоначально был поставлен па профилактический учет за совершение общественно опасного деяния - 06.05.2023 г. данный несовершеннолетний с группой других несовершеннолетних укатили автомобиль марки ВАЗ 21074 с парковки дома №121А по ул. Лермонтова, на момент совершения преступления данный несовершеннолетний не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности. Помимо этого, 09.04.2024 г. данный несовершеннолетний был замечен за употреблением бытового газа, по данному факту на законного представителя был составлен административный протокол по ст.20.22 КоАП РФ. Далее 11.05.2024 г. данный несовершеннолетний с другими несовершеннолетним употребил алкогольные напитки, по данному факту на законного представителя был составлен административный протокол по ст.20.22 КоАП РФ. 28.05.2024 г. несовершеннолетний ФИО2 украл с магазина «Марфушенька» 12 банок энергетического напитка, па мать был составлен административный протокол по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. Также ранее в период времени с 18 часов 00 минут 21 августа 2024 года до 06 часов 00 минут 22 августа 2024 года, несовершеннолетний ФИО2 вместе с другими несовершеннолетними, находясь в гараже расположенной возле дома № 42 по ул. Чехова г. Якутска неправомерно завладел автотранспортом марки «Subaru Imprеsa» с государственными регистрационными знаками <***>, принадлежащий Ч. По данному факту возбуждено уголовное дело за № от 26.12.2024 по ч.2 е 1.166 УК РФ. Мера пресечения несовершеннолетнему ФИО2 избрана в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.Также 31.10.2024 г. несовершеннолетний ФИО2 вместе с другими несовершеннолетними, с адреса: <...> неправомерно без цели хищения завладели автомобилем ВАЗ 2106 с государственным регистрационным знаком №. По данному факту возбуждено уголовное дело за №12402980002000369 13.11.2024 г.и. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ. Также 19.01.2025 года несовершеннолетний ФИО2 находясь в ночное время без контрольно в период времени с 03 часов по 06 часов 00 минут с адреса: <...> угнал автомашину ВАЗ 2106 с государственными регистрационными знаками № принадлежащий П. По данному факту возбуждено уголовное дело за № от 19.01.2025 по ч.1 ст. 166 УК РФ. Мера пресечения несовершеннолетнему ФИО2 избрана в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. В настоящее время проходит подозреваемым по уголовному делу № от 24.02.2025 по признакам состава преступления, предусмотренного н.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, возбужденным в СУ МУ МВД России «Якутское» (ОП №2). Ранее несовершеннолетний ФИО2 в малолетнем возрасте совершил общественно опасное деяние, предусмотренное ст. 161 УК РФ, 01.04.2021 отобрал пакет с продуктами у малолетней К., ____ г.р. возле <...> г. Якутска, за что был поставлен на профилактический учет, в связи с тем, что несовершеннолетний ФИО2 не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности. Помимо этого, данный несовершеннолетний 01.11.2024 за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 12.7 КоАП РФ - за управление транспортным средством без права управления Якутским городским судом помещался на 30 суток в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Несовершеннолетний ФИО2, своим поведением «ярко» демонстрирует «протест» против сотрудников правоохранительных органов, и общепринятым правилам норм поведения, а именно, несмотря па проводимые профилактические мероприятия, чувствуя свою безнаказанность, неоднократно переступил порог закона, допускает употребление спиртных напитков и псих активных веществ, отказывается от досуговой занятости. Склонен к невдумчивым поступкам. Общается с другими несовершеннолетними состоящими на профилактическом учете, являясь их лидером (состоит в группе антиобщественной направленности). Несмотря на реализацию органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних полного комплекса мер, ФИО2 на путь исправления не встает, продолжает вести антиобщественный образ жизни, часто нарушает комендантский час, где совершает различные преступления и правонарушения, употребляет спиртные напитки. От всех проводимых мероприятий органами профилактики несовершеннолетний ФИО2 отказывается. Сформировавшееся девиантное поведение и чувство безнаказанности свидетельствуют о высокой степени вероятности совершения ФИО2 повторных преступлений. Кроме того, несовершеннолетний в силу своего противоправного образа жизни может стать как субъектом, так и объектом преступления. Принимая во внимание обстоятельства совершенных ранее преступлений и административных правонарушений, образ жизни и условия воспитания ФИО2, и отказ законного представителя от воспитания, он нуждается в проведении комплексной профилактической работы со стороны служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе психологов, специализирующихся на реабилитации подростков, склонных к противоправным поступкам и совершающих антиобщественные действия. Такие условия для переориентации интересов несовершеннолетнего и коррекции его поведения созданы в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Просит поместить несовершеннолетнего ФИО2, ____ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по Республики Саха (Якутия) на срок до 30 суток в целях предупреждения совершения административных правонарушений, а также для обеспечения защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО9 административное исковое заявление поддержала, по основаниям указанным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, желает проживать в Центре «Берегиня».

Адвокат Липовская О.О. в судебном заседании с административным иском не согласилась, просит отказать в удовлетворении требований, указывая на то, что ФИО2 надлежащие выводы сделал.

Социальный педагог ФИО10 считает необходимым поместить несовершеннолетнего в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

Представитель Департамента опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска ФИО1 с административным иском согласна, полагает, что имеются основания для помещения несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РС(Я) на срок до 30 суток.

Прокурор Соколова С.А. просит поместить несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по Республики Саха (Якутия) на срок до 30 суток.

Выслушав пояснения сторон, заключения представителя Департамента опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска ФИО1, прокурора Соколовой С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установлены Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Закон).

К числу основных задач такой деятельности отнесено предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Принципами деятельности названы, в частности, законность, гуманное обращение с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуальный подход к несовершеннолетним (статья 2 Закона).

Временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений обеспечивается центрами временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (статья 22 Закона).

Согласно части 9 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к учебно-воспитательным учреждениям (специальным открытого и закрытого типа) относятся образовательные организации для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, они создаются Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с законодательством об образовании могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они:

1) не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

2) достигли возраста, предусмотренного частями первой или второй статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;

3) осуждены за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления и освобождены судом от наказания в порядке, предусмотренном частью второй статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Основаниями содержания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа являются: 1) постановление судьи - в отношении лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 настоящей статьи; 2) приговор суда - в отношении лиц, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящей статьи.

Из толкования указанных норм следует, что основанием для направления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа является нуждаемость в особых условиях воспитания, обучения и требование в специальном педагогическом подходе в случаях, если он, в том числе не подлежит уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Из материалов дела и объяснений лиц, участвующих в деле, установлено, что 19 часов 07 минут 27.02.2025 в ДЧ ОП №2 МУ МВД России «Якутское» с адреса: <...>, ГКУ РС(Я) «ЦССВ «Берегиня»» доставлен несовершеннолетний ФИО2, ____ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что около 13 часов 30 минут 27.02.2025 состоящий па профилактическом учете в ПДН несовершеннолетний ФИО2,____ года рождения, находясь в приемно-карантинном отделении ГКУ РС(Я) «ЦССВ «Берегиня»», расположенном по адресу: <...>, предпринял попытку побега, сломал железный угол стенки, отклеил утепление окна, включил противопожарную сигнализацию. На замечания сотрудников центра не реагировал. По данному факту в отношении несовершеннолетнего ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В дальнейшем передать несовершеннолетнего законным представителям не представляется возможным, так как мать, гражданка ФИО3 отказалась забирать сына, просит поместить в ЦВСНП.

Несовершеннолетний ФИО6 воспитывается в полной семье, проживает с матерью, отчимом, сестрой. Мать несовершеннолетнего не справляется со своими родительскими обязанностями, авторитетом у сына не пользуется, оказать положительное влияние не может, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также привлекалась по ст.20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за употребление спиртных напитков и бытового газа несовершеннолетним сыном. ФИО2 на замечания матери не реагирует, также установлено, что несовершеннолетний из-за проблем в семье занимается членовредительством, а именно наносит себе порезы на руках.

Несовершеннолетний ФИО2 состоит па профилактическом учете в ИДИ ОП №1 МУ МВД России «Якутское» с 23.07.2023 г. согласно п. 49.1.8 приказа МВД России от 15 октября 2013г. № 845 «Об утверждении инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации», как обвиняемый в совершении преступления. Первоначально был поставлен па профилактический учет за совершение общественно опасного деяния. Помимо этого, 09.04.2024 г. данный несовершеннолетний был замечен за употреблением бытового газа, но данному факту на законного представителя был составлен административный протокол по ст.20.22 КоАП РФ. В отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело за № 12402980002000409 от 26.12.2024 по ч.2 е 1.166 УК РФ. Мера пресечения несовершеннолетнему ФИО2 избрана в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Также 31.10.2024 г. несовершеннолетний ФИО2 вместе с другими несовершеннолетними, с адреса: <...> неправомерно без цели хищения завладели автомобилем ВАЗ 2106 с государственным регистрационным знаком <***>. По данному факту возбуждено уголовное дело за № 13.11.2024 г.и. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ. 19.01.2025 года несовершеннолетний ФИО2 находясь в ночное время без контрольно в период времени с 03 часов по 06 часов 00 минут с адреса: <...> угнал автомашину ВАЗ 2106 с государственными регистрационными знаками <***>. По данному факту возбуждено уголовное дело за № от 19.01.2025 по ч.1 ст. 166 УК РФ. Мера пресечения несовершеннолетнему ФИО2 избрана в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. В настоящее время проходит подозреваемым по уголовному делу № от 24.02.2025 по признакам состава преступления, предусмотренного п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, возбужденным в СУ МУ МВД России «Якутское» (ОП №2). Ранее несовершеннолетний ФИО2 в малолетнем возрасте совершил общественно опасное деяние, предусмотренное ст. 161 УК РФ, 01.04.2021 г. Несмотря на реализацию органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних полного комплекса мер, ФИО2 на путь исправления не встал, продолжает вести антиобщественный образ жизни, употребляет спиртные напитки.

Таким образом, в настоящее время имеется угроза жизни и здоровью несовершеннолетнего ФИО2, а также опасность повторного совершения им противоправного деяния. Обоснованность и целесообразность помещения несовершеннолетнего в ЦВСНП подтверждена материалами дела и объяснениями лиц, участвующих в деле. В целях безопасности жизни и здоровья административного ответчика и в целях предупреждения совершения повторных преступлений либо самовольных уходов он подлежит помещению в ЦВСНП на срок до 30 суток.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Поместить несовершеннолетнего ФИО2, ____ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по Республики Саха (Якутия) на срок до 30 суток в целях предупреждения совершения административных правонарушений, а также для обеспечения защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток.

Судья: п/п В.П. Цыкунова