Дело № 2а-663/2022
Поступило в суд 07.10.2021
УИД: 54RS0001-01-2021-007780-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2022г. г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Сулима Р.Н.,
при секретаре Новак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО5 к ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей,
установил:
ФИО5 обратился в суд с иском (уточненным ДД.ММ.ГГГГ) к ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области о взыскании компенсации в размере 26 000 000 рублей.
В обоснование иска ФИО5 указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерах ..., 3314, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерах ... ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ..., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отряде ... ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области, с ДД.ММ.ГГГГ в камерах №... ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области на основании ч.1 ст. 74 и 77.1 УИК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ имеет обычный рецидив.
В течение всех периодов его содержали совместно с осужденными, обвиняемыми и подозреваемыми при опасном и особо опасном рецидиве преступлений по тяжким и особо тяжким преступлениям, а у него преступления исключительно средней и небольшой тяжести, также имеет простой рецидив преступлений.
Также содержался с лицами больными различными инфекционными заболеваниями, как и здоровыми лицами.
Согласно медицинской карте у него имеется <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, а <данные изъяты> у него никогда не было согласно проводимым до ДД.ММ.ГГГГ года анализам крови. ДД.ММ.ГГГГ во время его содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области у него был взят анализ крови, согласно которого был выявлен <данные изъяты>, следовательно, за время его содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области был инфицирован <данные изъяты>.
В результате незаконных действий (бездействий) ответчиков ему был причинен моральный и физический ущерб, в связи с чем просил взыскать компенсацию в размере 26 000 000 руб.
Также ФИО5 дополнил свои требования, в обоснование указал, что его рост составляет 197 см, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вынужден спать на спальном месте, рассчитанном на максимальный рост в 190 см, в связи чем лишен полноценного отдыха. С ДД.ММ.ГГГГ его содержат с подозреваемыми и обвиняемыми и осужденными при опасном и особо опасном рецидиве преступлений за тяжкие и особо тяжкие преступления, а у него обычный рецидив преступления средней категории тяжести.
ДД.ММ.ГГГГ не может попасть на прием в врачу-окулисту, у него установлена <данные изъяты> (-4) и зрение ухудшается, а все обращения в ФКУЗ МСЧ-54 игнорируются (л.д.58).
Административный истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО6, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, ранее представлен был отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала в полном объеме (л.д.32).
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России, ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО7, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с иском не согласилась, ранее представлен был отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала в полном объеме (л.д.205-206). Заявила о пропуске истцом срока обращения в суд.
Суд, выслушав объяснения представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Согласно справке сотрудника ОСУ ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 арестован ДД.ММ.ГГГГ СО по РПОТ о/п ... «Советский» СУ УМВД РФ по г. Новосибирску в качестве подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ, ч.3 ст. 30 ч.2 ст. 159 УК РФ. Постановлением Советского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области содержится с ДД.ММ.ГГГГ.
1 дело: осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Новосибирска по ч.2 ст. 159, ч.3 ст.30 ч.2 ст. 159 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ. По данному приговору установлен рецидив преступлений.
Представлена копия приговора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.142-152) и копия апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.153-160)
2 дело: осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Новосибирска по п. «в» ч.2 ст. 159 УК РФ, ч.7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По данному приговору установлен рецидив преступлений.
3 дело: осужден ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом г. Новосибирска по п. «в» ч.2 ст. 159 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ. По данному приговору установлен рецидив преступлений.
4 дело: осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 9 судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору установлен рецидив преступлений.
По апелляционному постановлению Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи 9 судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 отменен, уголовное дело и преследование по ч.1 ст. 158 УК РФ прекращено за истечением срока давности уголовного преследования в соответствии со ст. 78 УК РФ.
Таким образом, ФИО5, находясь в СИЗО-1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся подозреваемым, обвиняемым и подсудимым, с ДД.ММ.ГГГГ – осужденным. При этом при рассмотрении уголовных дел у ФИО5 установлен рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 этапирован для отбывания наказания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области по постановлению Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 77.1 УИК РФ в качестве обвиняемого по ч.1 ст. 297 УК РФ, ч.2 ст. 297 УК РФ, (л.д.130).
В соответствии с ч. 2 ст. 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ) при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.
В соответствии с ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч.2 ст. 80 УИК РФ лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее не отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.
За время пребывания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России ФИО5 содержался: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – камера ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – камера ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ...; с ДД.ММ.ГГГГ – камера ... (л.д.34-35).
Из материалов дела следует, что ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ (до того, как был осужден) не содержался совместно с подозреваемыми и обвиняемыми при особо опасном рецидиве преступлений. После того, как ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ стал осужденным, он содержался совместно и с обвиняемыми, и осужденными (л.д. 59).
Суд полагает, что права ФИО5 не были нарушены при размещении его совместно с обвиняемыми после того, как приговор в отношении ФИО5 вступил в законную силу.
Согласно информации ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был распределен в отряд ..., где отбывал наказание до ДД.ММ.ГГГГ. В данном отряде содержалась категория осужденных, которым установлен рецидив преступлений (л.д.166, 167, 204).
Согласно справке начальника отдела специального учета ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО ФИО1 в соответствии с требованиями ч.2 ст. 80 УИК РФ осужденные при опасном рецидиве преступлений содержатся изолированно от основной массы осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области. В ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области условия для содержания осужденных при особо опасном рецидиве преступлений отсутствуют (л.д.168).
Согласно сведениям ФКУ ИК-8 от ДД.ММ.ГГГГ сведения, предоставленные в отношении ФИО5 о наличии у него опасного рецидива, а также о его содержании в отряде ... с категорией осужденных, у которых установлен опасный рецидив преступления, является не достоверной. Информация получена посредством размещения ошибочных данных в программе ГИС «ПХ АКУС».
Согласно справке начальника канцелярии ФКУ ИК-8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника с письменными обращениями не обращался (л.д.129).
Таким образом, в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт содержания ФИО5 в ИК-8 совместно с лицами, имеющими опасный и особо опасный рецидив преступлений.
Согласно ч.5 ст. 80 УИК РФ осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных.
Согласно выписке из медицинской карты ФИО5 состоит на диспансерном учете в филиале МЧ ... ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России у психиатра с заболеванием <данные изъяты>
Статьей 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» не допускается ограничение прав и законных интересов ВИЧ-инфицированных на основании наличия у них ВИЧ-инфекции, в том числе и раздельное содержание ВИЧ-инфицированных от здоровых. Гепатит представляет собой инфекционную болезнь человека вирусной этиологии. Гепатит не передается через пищевые продукты, воду или при бытовых контактах.
Согласно медицинской справки ФИО4 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО отдельно содержаться лица, имеющие высококонтагиозные заболевания, в остром периоде и представляющие эпидемическую опасность для окружающих, так же лица с туберкулезом легких.
Лица, имеющие ВИЧ-инфекцию, и ИППП согласно ФЗ ... «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержатся совместно со здоровыми.
При таких обстоятельствах ФИО5 имеющий заболевания <данные изъяты> и <данные изъяты> не должен был содержаться отдельно от здоровых людей.
ФИО5 утверждает, что он заразился <данные изъяты> в период его содержания в СИЗО-1, однако данное утверждение опровергается медицинской картой ФИО5 Из медицинской карты следует, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 уже имелся диагноз «<данные изъяты>
Истец утверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ. ему не предоставляется консультация врача-окулиста.
В соответствии с Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления, жалобы как в письменном, так и в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в журнале учета предложений, заявлений, жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Далее с журналом и заявлениями знакомится медицинский работник и организовывает оказание медицинской помощи, составляет списки лиц, нуждающихся в консультации врача-специалиста. По приезду врача-специалиста в учреждение, данные лица выводятся на прием в медицинский кабинет корпуса, либо в медицинскую часть, исключением являются экстренные случаи (л.д.237)
Согласно справке сотрудника ОСУ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от ФИО5 поступали обращения, которые были переданы для рассмотрения по существу начальнику МЧ ... ФКУЗ МСЧ 54: ДД.ММ.ГГГГ (окулист), ДД.ММ.ГГГГ (окулист) (л.д.128).
Из выписки из медицинской карты ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был осмотрен врачом-офтальмологом. Выдан рецепт на очки. С указанного времени ФИО5 регулярно посещал врачей, но в амбулаторной карте жалобы на ухудшение зрения отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ была консультация врачом-хирургом. ФИО5 записан на прием к врачу-окулисту в плановом порядке. Ранее врачом-окулистом рекомендаций о необходимости проведения оперативного лечения не давались. ДД.ММ.ГГГГ от приема врача-окулиста отказался. Составлен акт отказа. ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление в медицинскую часть на прием к врачу-офтальмологу.
ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 принимал врач-офтальмолог, но в виду нахождения ФИО5 в суде осмотр не проведен. (л.д.102-103).
Таким образом, в судебном заседании не установлено, что административные ответчики препятствовали ФИО5 в получении медицинской помощи, в том числе консультации врача-окулиста.
ФИО5 утверждает, что администрация СИЗО-1 лишала его полноценного сна и отдыха, так как его кровать не соответствовала его росту.
Согласно Приказа ФСИН ... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждения Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» п.10.1 раздела 11 кровать камерная КОК-1 устанавливается в СИЗО и тюрьмах в камерах, палатах стационара, боксированных палатах. Кровать КОК-1 состоит из 2 спинок и рамы. Несущие элементы спинок выполнены из стальных труб круглого сечения 50х3 мм, каркас рамы – из стального уголка сечением 63х63х5 мм, решетчатый настил рамы – из стальных полос сечением 60х4 мм. Габаритные размеры рамы кровати 700х1900мм. Кровать КОК-1 неразборная. Кровать крепится к полу на глубину 80 мм. Высота рамы кровати от уровня полы 420 мм. Габаритные размеры кровати КОК-1: длина 2062 мм., ширина 795 мм., высота - 965 мм.
Кровать КОК-1 соответствует техническим требованиям РД1-001-2001 (л.д.122)
Согласно п. 10.3 раздела 11 кровать камерная двухъярусная КДК-1 устанавливается в камерах СИЗО и тюрем.
Кровать КДК-1 состоит из 2 спинок и 2 рам. Несущие элементы спинок выполнены из стальных труб круглого сечения 50х3 мм, каркас рам – из стального уголка сечением 63х63х5 мм, решетчатый настил рам – из стальных полос сечением 60х4 мм. Габаритные размеры рам кровати 700х1900мм. Кровать КДК-1 неразборная. Кровать крепится к полу на глубину 80 мм. Высота рамы нижнего яруса кровати от уровня пола 420 мм. Расстояние между верхним и нижним ярусами 950мм. Для подъема на верхний ярус имеется лесенка. Для защиты от падения верхний ярус кровати снабжен ограничителями. Габаритные размеры кровати КДК-1: длина 2070 мм., ширина 795 мм., высота - 1755 мм. Кровать КДК-1 соответствует техническим требованиям РД1-001-2001 (л.д.126)
Согласно акта осмотра спального места ФИО5. содержащегося в камере ..., ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр и замер спального места. В результате осмотра установлено, что кровать КДК-1 состоит из 2 спинок и 2 рам. Несущие элементы спинок выполнены из стальных труб круглого сечения 50х3 мм., каркасы рам – из стального уголка сечением 63х63х5 мм., решетчатый настил рам – из стальных полос сечением 60х4 мм. Габаритные размеры рам кровати 700х1900 мм. (л.д.173). Представлены фотографии (л.д.174-176).
Таким образом, нарушений нормативов по размерам кровати ФИО5 в СИЗО-1 не установлено. Довод ФИО5 о том, что его рост больше, чем длина кровати, не принимается судом во внимание. Данное обстоятельство не свидетельствует о нарушении ответчиками законодательства и обязательных требований к условиям содержания, ответчики за данные обстоятельства не отвечают.
Согласно справке сотрудника специального учета ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в периоды содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от ФИО5 в канцелярию отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области заявлений на ненадлежащие условия содержания в адрес администрации не поступало (л.д.38)
При таких обстоятельствах суд считает, что требование ФИО5 о взыскании компенсации за нарушений условий содержания под стражей не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО5 о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере 26 000 000 руб. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья подпись Р.Н. Сулима
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.