Решение по делу № 2А-4827/2023 от 09.08.2023 - о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков, выразившихся в необеспечении надлежащего содержания и этапирования, присуждении компенсации за нарушение условий содержания.

Дело № 2а-4827/2023 09 августа 2023 года

УИД 29RS0014-01-2023-003832-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерация

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Пяттоевой Л.Э.,

при секретаре Большаковой А.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области», Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области», Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 11 Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области», Федеральному казенному учреждению «Управление по конвоированию Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области», Федеральному казенному учреждению «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральному казенному учреждению «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области», Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству Финансов Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков, выразившихся в необеспечении надлежащего содержания и этапирования, присуждении компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

истец обратился в суд с административным иском к ответчикам о признании их действий (бездействия), выразившихся в необеспечении его надлежащего содержания и этапирования, незаконными, присуждении денежной компенсации.

В обоснование требований указал, что 12.07.2019 был взят под стражу в зале суда и доставлен в Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области), где по прибытии был размещен в камере №28 общей площадью 34 кв.м, в которой содержалось 10 человек, 16.07.2019 переведен в камеру №3, общей площадью 12 кв.м, в которой содержалось 10 человек, то есть фактическая площадь на одно лицо составляла 1,2 кв.м, т.е. норма санитарной площади в указанных камерах на одного человека не соблюдалась, был нарушен принцип раздельного содержания осужденных (содержался с лицами ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы).

В обеих камерах СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области отсутствовала принудительная вентиляция, помещения были влажными, заражены паразитами (тараканы и другие насекомые, крысы), содержался с лицами курящими, в то время как сам не курит, воздух затхлый, доступ свежего воздуха был затруднен. Минимальными спальными принадлежностями обеспечен не был, также как и гигиеническими принадлежностями.

Далее 29.07.2019 был этапирован в Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области» (СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области), куда прибыл 30.07.2019.

Этапирование до железнодорожной станции осуществлялось конвоем из сотрудников Федерального казенного учреждения «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ УК УФСИН по Архангельской области) в специальном автомобиле, где он размещался в помещении размерами менее 1 кв.м, этапирование из г. Архангельск до г. Ярославль осуществлялось неизвестным конвоем, сотрудники не представлялись, размещался в очень тесном помещении специального железнодорожного вагона, где площадь на 1 человека была менее 1 кв.м, по прибытии в г. Ярославль был передан конвою Федерального казенного учреждения «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области» (далее – ФКУ УК УФСИН по Ярославской области) и размещен в специальном автомобиле, в помещении размером менее 1 кв.м.

При содержании в СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области в период с 30.07.2019 по 13.08.2019 в камерах №425 и № 427 также не соблюдалась норма санитарной площади на одного человека не соблюдалась, в одной камере с истцом содержались как лица ранее не отбывавшие наказание в виде лишения свободы, так и ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы, некоторым из них было назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В указанных камерах отсутствовала принудительная вентиляция, помещения были влажными, заражены паразитами (тараканы и другие насекомые, крысы), также содержался с лицами курящими. При выводе для санитарной обработки (вывод для помывки), на всех (на 6 человек) давалось всего 50 литров горячей воды, которая заканчивалась на первых двух, мыться приходилось холодной водой.

13.08.2019 истец был этапирован в Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 1 Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области» (далее – СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области), куда прибыл 13.08.2019.

Этапирование до железнодорожной станции осуществлялось конвоем из сотрудников ФКУ УК УФСИН по Ярославской области в специальном автомобиле, где я размещался в помещении размерами менее 1 кв.м, по прибытии на железнодорожный вокзал г. Ярославль, был пристегнут наручниками с 10 конвоируемыми к общему тросу, выведены на общий перрон, где около 20 минут сидели на «корточках», головой вниз, до прибытия специального вагона.

Этапирование из г. Ярославль до г. Нижний Новгород осуществлялось неизвестным ему конвоем, поскольку сотрудники не представлялись, размещался в очень тесном помещении специального железнодорожного вагона, где площадь на 1 человека была менее 1 кв.м, по прибытии в г. Нижний Новгород был передан конвою Федерального казенного учреждения «Управление по конвоированию Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области» (далее – ФКУ УК ГУФСИН России по Нижегородской области) и размещен в специальном автомобиле, в помещении, где на одного человека приходилось менее 1 кв.м.

С 13.08.2019 по 19.08.2019 истец содержался в камере № 1/2а СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области площадью 53,6 кв.м, где содержалось 15 человек. Камерное помещение расположено в подвале, что исключало доступ света, отсутствовала вентиляция, доступ кислорода был ограничен, что затрудняло дыхание, а влажность была очень высокой; помещение заражено паразитами (тараканами и другими насекомыми, крысами); постельные принадлежности не выдавались, как и не выдавались средства личной гигиены.

19.08.2019 силами конвоя ФКУ УК ГУФСИН России по Нижегородской области был этапирован в Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 11 Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области» (далее – ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области) в специальном автомобиле площадью менее 1 кв.м на одного человека, вентилирование не производилось, в автомобиле было очень жарко, пребывание в автомобиле было невыносимым и причиняло тяжелые страдания.

С 19.08.2019 по 04.04.2023 истец отбывал наказание в ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области: с 19.08.2019 по 22.08.2019 в помещении карантина учреждения, с 22.08.2019 по 04.03.2021 в помещении отряда №3 «И» учреждения, с 04.03.2021 по 17.05.2022 в помещении отряда №3 учреждения, с 17.05.2022 по 04.04.2023 в помещении отряда №10 «ОР» учреждения, в которых условия содержания были ненадлежащими.

По прибытию в учреждение при проведении полного обыска были изъяты носильные вещи и обувь темного цвета (два спортивных костюма, кроссовки, шорты, теплое нательное белье), об изъятии личных вещей квитанция выдана не была, после освобождения со склада учреждения были выданы изъятые вещи в состоянии не позволяющим их дальнейшее использование; в период отбывания наказания носильные вещи со склада не выдавались.

При прибытии в учреждение было выдано вещевое довольствие установленного образца (шапка зимняя - 1, кепка - 1 шт., куртка зимняя - 1, обувь демисезонная - 1 пара, сорочки мужские - 2 шт., простыни - 2 шт., наволочка - 1 шт., подушка - 1 шт., матрац - 1 шт., белье нательное - 1 комплект, майка - 2 шт., носки - 2 пары, носки зимние - 1 пара), не выдавалась летняя обувь, зимняя обувь, понтолеты, комплект постельного белья был не полным (2 простыней при норме 4).

Помещение карантинного отделения, расположено на первом этаже административного здания учреждения, для проживания человека не предназначенное: в отделении работали лишь 1 унитаз и 1 раковина, постирочной не имелось, помещения для сушки белья не имелось, комната приема пищи не рассчитана на количество лиц, содержащихся в карантинном отделении, что не позволяло принимать пищу горячей, средств для разогрева пищи не имелось.

Отряд №3 «И» (был переименован в №10 «ОР») расположен в пристройке к зданию, в два этажа, общая площадь помещений отряда 97,7 кв.м, располагался в секции №6 общей площадью 14,9 кв.м с учетом площади занимаемой санитарным узлом. Размещен был в спальном помещении №6 на втором этаже, подъем куда осуществляется по крутой винтовой лестнице с различной высотой ступеней. В холодное время года в данном помещении находиться было невыносимо по причине плохого отопления, в помещении отряда отсутствует помещение для постирки белья, отряд практически весь период полностью был заселен, локальный участок для прогулки малого размера и не позволяет осуществлять прогулку.

Отряд №3 расположен на 2 этаже здания малого размера, общая площадь помещения отряда 211 кв.м, жилая – 180,4 кв. метра, в отряде находилось от 80 до 90 человек, что создавало скученность в помещении санитарного узла, которых в рабочем состоянии было 5, раковин - 6, помещение для стирки и сушки белья отсутствовало. Размещен был в секцию №3 площадью 44,1 кв.м, секция была полностью заполнена, с февраля по май 2022 располагался в секции № 2 площадью 58,2 кв. метра, где не имел возможности для отдыха, поскольку в данной секции располагались осужденные с различным распорядком рабочего дня.

Отряд №10 «ОР» расположен в пристройке к зданию, в два этажа, размещен был в спальном помещении № 7 на втором этаже, подъем куда осуществляется по крутой винтовой лестнице с различной высотой ступеней. В холодное время года в данном помещении находиться было невыносимо по причине плохого отопления, в помещении отряда отсутствовало помещение для постирки белья, отряд практически весь период полностью был заселен, что создавало скученность, участок для прогулки был малого размера и не позволял осуществлять прогулку.

Также указывает, что не соблюдались условия содержания при осуществлении трудовой деятельности, в частности с 22.08.2019 по 04.04.2023 отпуск не представлялся.

В связи с тем, что сотрудниками государственных органов в течение всего периода содержания административного истца под стражей в следственных изоляторах в качестве как обвиняемого, так и осужденного, а также в период отбывания наказания в исправительном учреждении, нарушались условия его содержания и этапирования, они не были надлежащими, просит присудить денежную компенсацию 3 000 000 рублей.

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал.

Представитель административного ответчика – ФСИН России и заинтересованного лица – УФСИН России по АО ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала на отсутствие нарушений содержания истца в следственных изоляторах и в исправительном учреждении, а также при его этапировании.

Представители СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области, СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области, ФКУ УК УФСИН по Архангельской области, ФКУ УК УФСИН по Ярославской области, СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ УК ГУФСИН России по Нижегородской области, ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области в судебном заседании не присутствовали, представили отзывы на административное исковое заявление.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, дополнительно поступившие документы, выслушав административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как указано в части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.З).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

В соответствии с положениями частей 1, 1.1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Как указано в части 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Учитывая, что истец продолжительное время находится в местах лишения свободы, освободился 04.04.2023, иск подал 05.07.2023, доводы представителей ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности не могут быть положены в основу вывода о пропуске истцом срока обращения за судебной защитой.

Из материалов дела следует, что с 12.07.2019 по 29.07.2019 административный истец содержался в СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области, 29.07.2019 был этапирован в СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области, куда прибыл 30.07.2019.

В СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области ФИО1 содержался в период с 30.07.2019 по 13.08.2019 и 13.08.2019 был этапирован в СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области), куда прибыл 13.08.2019 и находился до 19.08.2019.

С 19.08.2019 по 04.04.2023 истец отбывал наказание в ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Административный истец, полагая, что во время его нахождения в СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области, СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области, СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области и в ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области условия его содержания были ненадлежащими, этапирование также осуществлялось с нарушением установленных требований, обратился в суд с настоящим административным иском.

Проверяя обоснованность требований административного истца, суд исходит из следующего.

Общие положения и принципы исполнения наказаний, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания устанавливаются уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовно¬-исполнительного кодекса Российской Федерации и других федеральных законов.

Регулируется порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В силу положений статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.ст. 74, 82, 99 УИК РФ, исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

Режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходим ости за счет государства. Сверх установленного размера средств, разрешенных к расходованию на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, осужденные могут за счет собственных средств дополнительно приобретать разрешенную к использованию в исправительных учреждениях одежду, в том числе спортивную, оплачивать дополнительные лечебно¬профилактические и иные предоставляемые по их желанию услуги, определяемые Правилам и внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии с приказом Минюста России от 30.12.2005 №259 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний» отряд создается приказом исправительного учреждения. Количество осужденных в отряде устанавливается в соответствии с нормативным и актам и Минюста России в пределах 50 - 100 человек в зависимости от вида режима и численности осужденных.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года №67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189 и от 04 июля 2022 года N 110 в соответствии со статьей 16 Федерального закона № 103-ФЗ утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, и Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Как указано в пунктах данных Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой, одеждой по сезону (при отсутствии собственной), книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, телевизором, холодильником (при наличии возможности), вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора, напольной чашей (унитазом), умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией.

Как указано в пунктах данных Правил, помывка в душе подозреваемых и обвиняемых организуется не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут, осужденных к лишению свободы обеспечивается не менее двух раз в неделю, с еженедельной сменой нательного белья и постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца).

Судом в судебном заседании на основании представленных в дело доказательств, а также с четом пояснений участников процесса, достоверно установлено следующее.

Приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 25.04.2019 ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 290 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, со штрафом в размере 160 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя государственной власти, сроком на 2 года, а также по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, со штрафом в размере 3 500 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя государственной власти, сроком на 2 года. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения, мне назначено наказание в виде 7 лет 1 месяца лишения свободы, со штрафом в размере 3 600 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя государственной власти, сроком на 2 года 1 месяц. На основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы, считать условным с испытательным сроком 5 лет с установлением дополнительных ограничений, а именно: являться на регистрационные отметки в государственный регистрационный орган, с периодичностью, установленной указанным органом,- а также не менять постоянного места жительства без предварительного уведомления государственного регистрационного органа.

Апелляционным определением Архангельского областного суда от 12.07.2019 приговор Соломбальского районного суда г. Архангельска от 25.04.2019 изменен, из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание на очную ставку ФИО1 с З.Д.В., ссылки на фамилию Б.М.В. из выводов о квалификации действий ФИО1 по факту получения взятки в значительном размере. Из приговора в части осуждения ФИО1 по части 2 статьи 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 324-ФЗ) по факту получения взятки в значительном размере исключено назначение дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти. Считать ФИО1 осужденным по факту получения взятки в значительном размере по части 2 статьи 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 324-ФЗ) к 2 годам лишения свободы со штрафом в размере двукратной суммы взятки, то есть в сумме 160 000 рублей. Переквалифицированы действия ФИО1 по факту получения взятки в крупном размере с п. «в» части 5 статьи 290 УК РФ на п. «в» части 5 статьи 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года №324-ФЗ) и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет со штрафом в размере двукратной суммы взятки, то есть в сумме 1 400 000 рублей. На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 324-ФЗ), и п. «в» части 5 статьи 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 324-ФЗ), путем частичного сложения наказаний назначено ФИО1 наказание в виде 7 лет 1 месяца лишения свободы со штрафом в размере 1 500 000 рублей. Назначение наказания с применением статьи 73 УК РФ – отменено, назначено отбывание наказания в виде 7 лет 1 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Борского городского суда Нижегородской области от 10 марта 2023 года заменено лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима на принудительные работы на срок 03 года 05 месяцев 01 день, с удержанием в доход государства 20% от заработной платы. Зачтено в срок принудительных работ период нахождения в местах лишения свободы с 10.03.2023 по день вступления постановления в законную силу из расчета 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ.

12.07.2019 ФИО1 был заключен под стражу и помещен в СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области, где находился по 29.07.2019 административный истец содержался в СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области, 29.07.2019 был этапирован в СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области, куда прибыл 30.07.2019.

В СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области ФИО1 содержался в период с 30.07.2019 по 13.08.2019 и 13.08.2019 был этапирован в СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области), куда прибыл 13.08.2019 и находился до 19.08.2019.

С 19.08.2019 по 04.04.2023 истец отбывал наказание в ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области.

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Учитывая объективные трудности собирания доказательств нарушения условий содержания лиц содержащихся под стражей и лишенных свободы, суд оказывает административному истцу содействие в реализации его прав и принимает предусмотренные КАС РФ меры, в том числе для выявления и истребования доказательств по собственной инициативе (например, истребует имеющиеся материалы по тогам осуществления общественными наблюдательными комиссиями общественного контроля, а также материалы проверок, проведенных в рамках осуществления прокурорского надзора или ведомственного контроля).

Из исследованных в судебном заседании документов и пояснений участников процесса следует, что в СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области ФИО1 содержался в камерах: с 12.07.2019 камера № 28, площадь камеры 40,0 кв.м, с 17.07.2019 камера № 3, площадь камеры 20,8 кв.м.

Камеры располагается в здании первого режимного корпуса, 1987 года постройки, оборудованы в соответствии с п.42 ПВР СИЗО, в каждой камере установлены: двухъярусные (одноярусные) кровати со спальными местами по количеству лиц, содержащихся в камере; стол и скамейка с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафы для продуктов; вешалки для верхней одежды; полки для туалетных принадлежностей; зеркало, вмонтированное в стену; бачек с питьевой водой; подставка под бачок для питьевой воды; радиодинамик для вещания общегосударственной программы; урна для мусора; тазы для гигиенических целей и стирки одежды; светильники дневного и ночного освещения; полка под телевизор; нагревательные приборы (радиаторы) системы водяного отопления; штепсельные розетки для подключения бытовых приборов; вызывная сигнализация, санитарный узел (туалет) обеспечивающим полную приватность туалета. В камерах имеются окна размером 1500x1500 мм.

Согласно п. 42 ПВР СИЗО в камерах предусмотрено установка одного санитарного узла (туалета) и одной раковины.

Вместе с тем фактическая площадь в камерах на одного человека в период составляла с 18.07.2019 по 28.07.2019 от 2,60 до 2,97 кв.м, что не соответствовало норме 4 кв.м на одного человека.

Данные нарушения на протяжении нескольких дней в указанный период носили непрерывный характер и приводили к иным нарушениям санитарно-бытовых условий содержания административного истца в следственном изоляторе, что свидетельствует о незаконности действий администрации следственного изолятора, которые выразились в нарушении минимально допустимой нормы санитарной площади, и как следствие, нехватке мест за столом, необходимого количества шкафов для хранения личных вещей и т.д.

Не представлено ответчиком и доказательств соблюдения в СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области положений ст.33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ по раздельному размещению в камерах лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности, и лиц, ранее содержащихся в местах лишения свободы; курящих по возможности от некурящих, по доводам административного истца.

В СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области истцу было предоставлено индивидуальное спальное место, постельные принадлежности, столовые приборы: матрас, подушка, одеяло, наволочка, простынь 2 шт., полотенце, кружка, ложка. Указанное имущество выдается спецконтингету, которому предоставляется возможность убедиться в его исправности и качественном состоянии, после чего лицо, получившие матрас и постельные принадлежности расписывается в камерной карточке.

Согласно сведениям журнала № 499 «Учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденный», обращений от ФИО1 по вопросам обеспечения гигиеническими принадлежностями не поступало.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное, туалетная бумага.

Все камерные помещения следственного изолятора, оборудованы вытяжной вентиляцией с естественным побуждением, где удаление воздуха происходит через внутрисменный вытяжной канал, самостоятельный для каждого камерного помещения, а также приточной вентиляцией с механическим побуждением. Камеры имеют естественную и искусственную вентиляцию, которая находится в исправном состоянии. Искусственная вентиляция осуществляется с использование электрического вентилятора форточного типа установленного в форточке окна камеры, электрический вентилятор технически исправен.

Здание режимного корпуса оборудовано естественной системой вентиляции, которая предусматривает устройство вытяжных каналов, во внутренних стенах здания. Вытяжные каналы выведены на чердак здания, Данная схема естественной системы вентиляции выполнена в соответствии с проектом при строительстве здания режимного корпуса. Система вентиляции в учреждении технически исправна. У лиц, содержавшихся в камерах имеется возможность для самостоятельного проветривания камер, путем открывания и закрывания одной из створок окна, доступ к которой не ограничен. С учетом изложенного доводы истца об обратном, являются несостоятельными.

Утверждения истца о том, что камерах имелись паразиты, подтверждения в судебном заседании не нашли.

28.02.2019 СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области заключен государственные контракты на оказание услуг по дератизации и дезинсекции.

Еженедельно сотрудники администрации СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области проверяет санитарно-бытовое состояние жилых и коммунально-бытовых объектов СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области, о чем составляются акты. При наличии неисправностей, загрязнений, определяются сроки устранения недостатков и назначается ответственный, в подтверждение чему представлены акты от 11.07.2019, 18.07.2019, 01.08.2019 и рапорты должностных лиц СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области.

Прокуратурой Архангельской области, согласно письму от 25.07.2023 №17-18-2023/2567-23-20110003, относящиеся к заявлению ФИО1 предмету нарушения в ходе проводимых проверок состояния законности в СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области не выявлялись, меры прокурорского реагирования не принимались.

Относительно содержания административного истца в СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области в судебном заседании установлено следующее.

В СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области ФИО1 содержался в период с 30.07.2019 по 13.08.2019 в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом МЮ РФ от 14 октября 2005 г. № 189: с 30.07.2019 по 08.08.2019 - в камере № 425 режимного корпуса № 6; с 08.08.2019 по 13.08.2019 - в камере № 427 режимного корпуса № 6.

Согласно техническому паспорту режимного корпуса № 6, площадь камеры №425 составляет 19 кв.м, площадь камеры № 427 - 18,9 кв.м, содержалось в камерах от 2 до 6 человек, что свидетельствует об отсутствии нарушения нормы санитарной площади на одного человека.

Несмотря на то, что истец не указывает ФИО и дату рождения лиц, содержащихся совместно с ним в камерах №№ 425, 427, ответчиком в нарушение требований ст.62 КАС не представлено доказательств соблюдения в СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области положений ст.33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ по раздельному размещению в камерах лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности, и лиц, ранее содержащихся в местах лишения свободы; курящих по возможности от некурящих, по доводам административного истца.

Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что учетно¬справочная система ПТК АКУС (Программно-технический комплекс Автоматизированная картотека учета спецконтингента) отражает данные только фактического содержания, судом не принимается.

По делу также установлено, что на потолках и стенах в камерах в СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области отсутствуют следы плесени, грибкового налета, а также следы воды. Температурный режим в камерах поддерживается от + 18 °С до + 20 °С. Данный факт подтверждается выпиской из донесения по санитарному состоянию.

Окна камер оборудованы отсекающей решеткой, которая естественному освещению и доступу в камеру свежего воздуха не препятствует, имеется естественная вентиляция.

Учреждением ежегодно заключаются государственные контракты на проведение дератизации и дезинсекции, услуги предоставляются ежеквартально, что подтверждается представленным в материалы дела государственным контрактом № 8, актами проведения дератизации, дезинсекции.

ФИО1 с момента поступления в СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области был обеспечен постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой (постельное белье выдается в чистом виде, смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе); столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой. Данный факт подтвержден камерной карточкой.

В соответствии с п. 40 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы» по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Согласно справке начальника канцелярии, жалоб, обращении и заявлений в отношении СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области от ФИО1 не поступало, мылом хозяйственным и туалетной бумагой истец был обеспечен.

Утверждение истца о том, что при проведении санитарной обработки ему не хватало горячей воды, несостоятелен в силу следующего. Согласно справке ОРиН, на время прохождения санитарной обработки горячей воды хватает, ее температура соответствует предъявляемым требованиям, все лейки в душевых помещениях банно¬прачечного комплекса находятся в исправном состоянии, что также подтверждено оборотно-сальдовыми ведомостями.

В период содержания истца в СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области жалобы от указанного лица на условия содержания, отсутствуют, что подтверждается сведениями из канцелярии СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области.

Согласно сообщению Прокуратуры Ярославской области по приведенным истцом обстоятельствам, имевшим согласно его заявлению место быть с 30.07.2019 по 13.08.2019, мер реагирования не принималось.

Нарушений условий содержания административного истца в СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, где он находился транзитом с 13.08.2019 по 19.08.2019 в судебном заседании с учетом анализа представленных документов не установлено.

Норма площади камер, в которых содержался истец, составляла от 5,9 до 8,9 кв.м, системы принудительной придаточно-вытяжной вентиляции на объектах СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области согласно представленным актам, работают в исправном режиме, камерные помещения находятся в удовлетворительном состоянии, что подтверждено представленными фототаблицами, выдача вещей, выданных в пользование ФИО1, подтверждена камерной карточкой, проведение работ по дезинфекции и дезинсекции подтверждено актами выполненных работ, проведенных на основании государственного контракта.

При содержании истца в ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области установлено следующее.

Истец отбывал наказание в ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области с 19.08.2019 по 04.04.2023: с 19.08.2019 по 22.08.2019 в помещении карантина учреждения, с 22.08.2019 по 04.03.2021 в помещении отряда №3 «И» учреждения, с 04.03.2021 по 17.05.2022 в помещении отряда №3 учреждения, с 17.05.2022 по 04.04.2023 в помещении отряда №10 «ОР» учреждения.

В представленных по запросу суда Нижегородской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях копий представлений нарушений условий содержания, относящихся к административному истцу, в ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области выявлены следующие нарушения: сроки носки ряда вещевого имущества, постельных принадлежностей и мягкого инвентаря, выдаваемых спецконтингенту, истекли; работа по обеспечению вещевым довольствием осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительном учреждении организована ненадлежащим образом; в помещениях ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области допущено нахождение тараканов; в исправительном учреждении допускаются нарушения Трудового кодекса РФ; условия содержания осужденных не соответствуют требованиям законодательства (помещения отрядов в полной мере не обеспечены рукомойниками, имеются неисправные унитазы); имеются случаи несоблюдения установленной нормы жилой площади на одного осужденного; численность ряда отрядов превышает 100 человек.

Иных нарушений в период отбывания административным истцом наказания в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области условий содержания, не выявлено.

Таким образом, анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что нарушение условий содержания истца имело место при его нахождении в СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области, в СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области и в ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области.

В связи с этим в пользу административного истца подлежит взысканию компенсация, определяя размер которой, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания».

При этом суд учитывает характер выявленных нарушений, периоды нахождения истца в указанных учреждениях, исходя из требований разумности и справедливости, суд присуждает административному истцу компенсацию за нарушение условий содержания в СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области, в СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области и в ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области в размере 50 000 рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данная компенсация подлежит взысканию с главного распорядителя средств федерального бюджета, каковым является Федеральная служба исполнения наказаний в силу прямого указания об этом в подпункте 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314.

Таким образом, названная денежная компенсация подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации.

Нарушение условий конвоирования административного истца, которое осуществлялось ФКУ УК УФСИН по Архангельской области, ФКУ УК УФСИН по Ярославской области и ФКУ УК ГУФСИН России по Нижегородской области по делу не установлено.

ФИО1 конвоировался караулами по конвоированию.

Порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, определяется Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 г. №199дсп/369дсп, в соответствии с п.167 которой, техническими характеристиками оперативно-служебного автомобиля типа АЗ, норма посадки в спецавтомобиль грузоподъемностью 4 тонны определяется из расчета до 36 человек. Какого-либо иного порядка и условий конвоирования уголовно-¬исполнительное законодательство Российской Федерации не содержит.

Оперативно-служебные автомобили, в которых конвоировался административный истец, отнесены к автомобилям типа АЗ, в техническом отношении были исправны и оборудованы надлежащим образом.

При конвоировании железнодорожным транспортом конвоировался в большой камере, вместе с ним следовали три осужденных (бывшие работники правоохранительных органов), что не превышало номинальную вместимость камеры и составляло 26,67№ от нормы посадки, что подтверждено выписками из путевых журналов, актов о применении спецсредств не составлялось.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 175-180, 219, 227, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области», Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 11 Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области», Федеральной службе исполнения наказаний России, о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков, выразившихся в необеспечении надлежащего содержания и этапирования, присуждении компенсации за нарушение условий содержания, удовлетворить.

Признать незаконным действия Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области», Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 11 Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области», выразившиеся в необеспечении ФИО1 надлежащих условий содержания в указанных учреждениях.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в сумме 50 000 рублей и уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскание произвести по следующим реквизитам:

Номер счета 40817810704000637007

Банк получателя: Архангельское Отделение N 8637 ПАО СБЕРБАНК

БИК 041117601; Корр. счет 30101810100000000601

ИНН <***>; КПП 290102001; ОКПО 02787441 ОГРН <***>

SWIFT-код: SABRRU2P

Почтовый адрес банка: 163000, <...>

Почтовый адрес доп.офиса: 163069, <...>.

Решение подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области», Федеральному казенному учреждению «Управление по конвоированию Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области», Федеральному казенному учреждению «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральному казенному учреждению «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области», Министерству Финансов Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков, выразившихся в необеспечении надлежащего содержания и этапирования, присуждении компенсации за нарушение условий содержания, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.Э.Пяттоева