Дело №2а-1140/2025 (УИД 58RS0030-01-2025-002093-42)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Ермакова О.В.,
при секретаре Данилиной А.В.,
с участием: прокурора Шиндина О.И.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от 04.12.2024,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе, с использованием систем видеоконференц-связи и аудиопротоколирования, административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ :
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание ФИО2, ... года рождения, уроженец ..., регистрации по месту жительства не имеющий, гражданин РФ. Административный ответчик был осужден по приговору мирового судьи судебного участка №4 г. Кузнецка Пензенской области от 05.12.2023 по ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 05.12.2023, конец срока – 16.01.2026. В период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и в отношении него после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор и предусмотренные законом административные ограничения.
На основании вышеизложенного, просило суд установить административный надзор в отношении ФИО2 по месту его убытия. В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения сроком на срок 3 года: 1) запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; 2) запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; 4) запретить выезд за установленные судом пределы территории; 5) обязать являться до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, просил не устанавливать ему запрет в виде пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, не устанавливать запрет в виде выезда за пределы территории Пензенской области, а также снизить количество ежемесячных отметок в органе внутренних дел. Одновременно указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать на территории Пензенской области.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, считавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, личное дело административного ответчика, суд приходит к следующему.
Как следует из положения части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 все того же Федерального закона определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).
Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении осужденного, в том числе ограничения, установление которых является обязательным, перечислены в ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №4 г. Кузнецка Пензенской области от 05.12.2023 ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 18.10.2023, к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок отбытия наказания по указанному приговору истекает 16.01.2026.
В период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Как следует из содержания имеющейся в материалах дела копии постановления начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области от 17.04.2024, административный ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление не отменено.
Законность и обоснованность указанного постановления предметом проверки при рассмотрении настоящего дела не является. При этом решение о признании злостным нарушителем самим осужденным в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу.
Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, ФИО2 характеризуется отрицательно. В указанное исправительное учреждение он прибыл 31.01.2024 из ФКУ СИЗО-1 г. Пензы УФСИН России по Пензенской области, где согласно материалам личного дела допустил 4 нарушения режима содержания, за которые подвергался дисциплинарным воздействиям в виде объявления выговоров, был водворен в карцер.
По прибытии распределен в отряд №14, бригаду №141. Физически здоров, трудоспособен. С заявлением о трудоустройстве в администрацию учреждения не обращался, считая это не обязательным. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения без оплаты труда в порядке ст. 106 УИК РФ относится отрицательно. Установленный порядок отбывания наказания не соблюдает. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые подвергался дисциплинарным воздействиям в виде объявления выговоров, водворений в ШИЗО.
17.04.2024 за систематические нарушения УПОН признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.
ФИО2 не предпринимает попыток встать на путь исправления, пересмотреть свое отношение к жизненным ценностям, не осознал необходимость правопослушного поведения и соблюдения общепризнанных норм морали и правил поведения.
Участия в воспитательных мероприятиях не принимает. Правила личной гигиены соблюдает не всегда, спальное место содержит в неопрятном состоянии.
В личных беседах не высказывает твердого намерения разорвать прежний круг общения с отрицательно характеризующимися лицами, изменить свой образ жизни.
Поскольку ФИО2 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем УПОН, суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок три года с исчислением указанного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.
С учетом характера совершенных осужденным преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.
В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;
- запретить выезд за пределы территории Пензенской области.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.
Судья О.В. Ермаков