Дело № 2а-2946/2023
УИД 23RS0037-01-2023-003750-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 25 августа 2023 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,
при секретаре Персиной О.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску административного истца АО «Газэнергобанк» к административным ответчикам начальнику НГОСП УФССП России по КК ФИО1 А.Н., ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
АО «Газэнергобанк» обратилось в суд с административным иском к начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия.
В обоснование указано, что в адрес ФИО1 городского отделения судебных приставов <адрес> направлялся исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Приморским районным судом <адрес>, о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, (ШПИ 80085180529516). Исполнительный документ получен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако исполнительное производство на дату обращения в суд не возбуждено, каких либо иных процессуальных документов по исполнительному производству в адрес АО «Газэнергобанк» не поступало.
Просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 А.Н., выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства;
Рассмотреть вопрос о наложении штрафа на ответственных должностных лиц ФИО1 ГУФССП России по КК;
Обязать принять меры к восстановлению исполнительного документа.
В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Другими участниками судебного разбирательства обоснованных ходатайств об отложении производства по делу не заявлено. Обязательность участия сторон в судебном заседании отсутствует. По правилам ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон и заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
соблюдены ли сроки обращения в суд.
В соответствии со статьей 2 Закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов исполнителей. Обязательность требований судебного пристава исполнителя определена ст. 6 указанного закона.
Документов подтверждающих, что административный истец направил исполнительный документ ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Приморским районным судом <адрес>, о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО4 в пользу АО «Газэнергобанк» в отдел судебных приставов НГОСП УФССП России по <адрес>, суду не предоставлено.
Скриншот с сайта Почты России с почтовым идентификатором № свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ в отделении связи <адрес> было принято отправление в адрес ФИО1 ГУФССП по КК.
При этом суду не возможно установить относимость действий истца с адресом к <адрес> и в <адрес> указанным в иске, к почтовой отправке из <адрес>.
Из базы данных исполнительных производств ФССП России следует, что в ФИО1 ГУ ФССП России по КК отсутствует на исполнении исполнительный документ ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Приморским районным судом <адрес>.
Надлежащих доказательств его направления в адрес ФИО1 ГУ ФССП России по КК, суду не предоставлено.
По данной категории административных дел именно на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Текст административного иска не позволяет судить о факте нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, доказательств направления исполнительного документа к исполнению, суду не предоставлено.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
АО «Газэнергобанк» в иске- отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.
Председательствующий -
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2023