78RS0002-01-2021-010341-80

Дело № 2а-8601/2022 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Глазачевой С.Ю.

при секретаре Воробьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению ФСИН российской Федерации о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

20.08.2021 административный истец обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с вышеназванным административным иском к ответчику, просил:

признать действие (бездействие) ответчика по отказу в переводе истца в другое расположенное ближе, чем ИК-49 исправительное учреждение незаконным и необоснованным, подлежащим отмене;

обязать ответчика устранить допущенные нарушения, восстановить нарушенные ответчиком права истца на отбывание наказания в колонии ближе к дому и родственникам, путем направления истца в ближайшее к родственникам исправительное учреждение.

В обоснование требований административный истец указал, что ему отказано в удовлетворении заявления о переводе в другую колонию, находящуюся ближе к дому, в связи с отсутствием сведений о проживании близких родственников на территории Калининградской области; с ответом от 03.11.2020 № не согласен по следующим основаниям: полагает, что не приняты во внимание чрезмерная удаленность колонии от места его проживания; решение не содержит ответов на приведенные им доводы, в том числе он не может видеться с родными; считает, что ФСИН России нарушена ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Административный истец надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, ранее участвуя в судебном разбирательстве, представила письменный отзыв, согласно которому просила в удовлетворении административного иска отказать.

Судом в соответствии со ст.150 КАС РФ разрешен вопрос о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ФИО1 до осуждения проживал в г. Санкт - Петербурге.

11.01.2013 ФИО1 был осужден Санкт – Петербургским городским судом по

28.09.2020 административный истец обратился с заявлением о переводе в исправительное учреждение, расположенное ближе к его месту проживания, ближе чем ИК-49, где он отбывает наказание.

03.11.2020 в удовлетворении просьбы решением УИПСУ ФСИН России № было отказано, поскольку для этого не законных оснований, нет обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного ФИО1 в исправительном учреждении ИК-49, административный истец проживал в г. Санкт – Петербурге. На территории Калининградской области функционирует изолированный участок строгого режима для содержания бывших работников судов и правоохранительных органов, имеющий ограниченное количество мест для размещения осужденных. Сведений о проживании близких родственников на территории Калининградской области не имеется, в связи с чем, удовлетворить просьбу осужденного ФИО1 не представилось возможным.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных требований, поскольку объективных и допустимых доказательств, подтверждающих, что имеются основания, предусмотренные законом, для перевода ФИО1 в иное исправительное учреждение того же вида административным истцом не представлено, в связи с чем оснований для перевода ФИО1 из ИК-49 не имеется, административным истцом применительно к названным выше нормам права не названо обстоятельств, в силу которых у ФСИН России возникла обязанность принять меры к переводу в другое исправительное учреждение; решение УФСИН России от 03.112018 № является законным и обоснованным, права и законные интересы административного истца не нарушены, так как возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентирована нормами УИК РФ и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

Доводы административного истца о нарушении его права на личную жизнь, несоответствии принятого решения нормам международного права и практике Европейского Суда по правам человека, несостоятельны, поскольку оспариваемым решением не созданы непреодолимые препятствия для общения административного истца с родственниками, не исключена возможность отправки почтовой корреспонденции и посылок, ведения телефонных переговоров.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 196,199 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении требований к Управлению ФСИН российской Федерации о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: С.Ю. Глазачева

Решение в окончательной форме принято 30.01.2023.