Дело № 64RS0027-01-2022-000663-25
Производство № 2-439/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года г. Петровск
Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при помощнике судьи Дмитрюк К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Петровского муниципального района Саратовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, о признании права собственности на самовольную постройку, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в котором просит: признать за истцом право собственности на объект незавершенный строительством – нежилое здание площадью 669,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области осуществить кадастровый учет вышеуказанного объекта недвижимости. В обоснование заявленных требований указано, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1107 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 64:45:030409:64, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.09.2021 года. Земельный участок приобретен ФИО1 за счет собственных средств по договору купли-продажи от 30.08.2021 года. На указанном земельном участке с 2014 года расположен объект незавершенный строительством – нежилое здание. Спорный объект расположен в границах земельного участка истца, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Истцом указанный объект не возводился, проектная документация не изготавливалась, разрешение на строительство истец не получал, так как нежилое здание было возведено до приобретения им права собственности на земельный участок. Согласно техническому паспорту объекта, площадь застройки составляет 669,8 кв.м., высота 3,5 метра, готовность объекта 21 %, инвентаризационная стоимость объекта составила 440 566 рублей, кроме того, зданию присвоен инвентарный № и реестровый №. Поскольку в настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать объект, так как строительство велось без разрешительной документации, обратился в суд с настоящим иском.
Истец ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не предоставил.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 13.01.2022 года, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В заявлении в адрес суда от 22.08.2022 года представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 13.01.2022 года, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В заявлении в адрес суда от 12.09.2022 года представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика - администрации Петровского муниципального района Саратовской области ФИО4 действующий на основании доверенности от 03.12.2021 года, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении в адрес суда от 18.08.2022 года не возражал против удовлетворения заявленных требований и просил рассмотреть дело без участия представителя администрации.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители третьих лиц не явились, письменных возражений относительно заявленных требований и ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не предоставили.
Признав извещение истца, представителей истца, ответчика, третьих лиц надлежащим, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 30.08.2021 года, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области 07.09.2021 года, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1007 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для реконструкции нежилого здания.
Из технического паспорта на незавершенное строительством нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, составленного Государственным унитарным предприятием «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» по состоянию на 24.06.2022 года, следует, что незавершенное строительством нежилое здание имеет площадь застройки – 669,8 кв.м., процент готовности – 21 %.
Согласно экспертному заключению Государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», незавершенное строительством нежилое здание, общей площадью 669,8 кв.м., процент готовности – 21 %, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, техническим, строительным, противопожарным нормам и правилам, фактическое состояние с процентом готовности – 21 % обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам и пригодно для дальнейшей эксплуатации при соблюдении правил и норм. Незавершенное строительством нежилое здание, процент готовности – 21 %, площадь застройки 669,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 64:45:030409:64, принадлежащем ФИО1 на праве собственности.
У суда отсутствуют основания ставить под сомнение выводы специалиста, изложенные в заключении, поскольку обследование проведено лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, осмотрен объект исследования, методы, использованные при обследовании, и сделанные на основе исследования выводы обоснованы, не содержат противоречий.
Доказательств того, что незавершенное строительством нежилое здание возведено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также то, что здание создает угрозу жизни и здоровью граждан, либо нарушает права и законные интересы третьих лиц, суду не представлено.
Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее постройку, предпринимало меры.
В судебном заседании установлено, что незавершенное строительством нежилое здание, процент готовности – 21 %, общей площадью 669,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, находится в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
При таких обстоятельствах, препятствий, для признания за истцом права собственности на незавершенное строительством нежилое здание, суд не усматривает.
Совокупность собранных и исследованных в ходе судебного заседания доказательств, позволяют суду сделать вывод, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку нежилое незавершенное строительством здание, расположенное на земельном участке истца, соответствует градостроительным, техническим, строительным и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью людей.
Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области не привлечен к участию в деле в качестве соответчика, кроме того, доказательств нарушения прав истца со стороны указанного третьего лица в материалы дела не представлено, в связи с чем, требования о возложении обязанности на третье лицо осуществить государственный кадастровый учет удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на объект – незавершенное строительством нежилое здание общей площадью 669,8 кв.м, инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 22.09.2022 года.
Председательствующий подпись О.С. Раат