Дело № 2а-4084/2023
86RS0004-01-2023-002979-67
Решение
Именем Российской Федерации
город Сургут
29 марта 2023 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего – судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Иляьшенко И.М., с участием старшего помощника прокурора города Сургута Дубенкина А.Ю., представителя административного истца УМВД России по городу Сургуту ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском о продлении ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 21.00 до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раза в месяц; запрет на посещение развлекательных заведении: ночные клубы, рестораны, кафе, бары, дискотеки, игорных заведений и тому подобных заведений.
Требования мотивированы тем, что решением Нижневартовского городского суда от 07.04.2022, установлен административный надзор сроком на 3 года. В нарушение административных (временных) ограничений своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2, в период нахождения на профилактическом учёте в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления.
В судебном заседании представитель УМВД России по г. Сургуту ФИО1 поддержал доводы изложенные в административном иске и просил удовлетворить требования административного искового заявления в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений не согласен.
Помощник прокурора Дубенкин А.Ю. в своем заключении считал возможным отказать в удовлетворении административного искового заявления в части продления срока административного надзора.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Нижневартовского городского суда от 07.04.2022, установлен административный надзор сроком на 3 года, и одновременно установлены ограничения: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 2 раза в месяц.
18.07.2022 ФИО2 был поставлен на профилактический учёт как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В судебном заседании установлено, что в период нахождения ФИО2 на профилактическом учёте имеет неоднократные факты привлечения к административной ответственности, нарушение против порядка управления так:
14.12.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением Мировой судьи судебного участка №12 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от 22.12.2022 ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей.
20.12.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением Мировой судьи судебного участка №12 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от 22.12.2022 ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей.
Постановления вступили в законную силу.
ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, против порядка управления, что является основанием для продления срока административного надзора, а так же установления дополнительных административных ограничений.
Инспектором ГпоОАН УМВД России по г. Сургуту по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. В общении открыт, ведет себя дружелюбно.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, против порядка управления, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений.
На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные поднадзорному лицу административные ограничения могут быть частично отменены или дополнены в течение срока административного надзора.
Принимая во внимание задачи административного надзора, установленные ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая сведения об образе жизни, семейном положении и поведении поднадзорного лица, а так же мнения участников процесса, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением Нижневартовского городского суда ХМАО – Югры от 07.04.2022 ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в дни им установленные, 3 (три) раза в месяц.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 5, 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные решением Нижневартовского городского суда от 07.04.2022, административные ограничения в виде:
Обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в дни им установленные, 3 (три) раза в месяц.
В остальной части требования административного истца оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 29.03.2023.
Судья подпись О.В.Шерстобитов
КОПИЯ ВЕРНА 29 марта 2023 года
Подлинный документ находится в деле № 2а-4084/2023
86RS0004-01-2023-002979-67
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
__________________________О.В. Шерстобитов