Дело № 2а-3838/2023

УИД: 42RS0005-01-2023-005188-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 10 ноября 2023 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Маковкиной О.Г.

при секретаре Слеменевой М.В.

с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Шалева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово к ФИО1, о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1, о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлено административное ограничение: являться 3 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником отдела полиции «Южный» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «Южный» Управления МВД России по г. Кемерово с заведением дела административного надзора.

ФИО1 осуждена приговором Заводского районного г. Кемерово, признана виновным в совершении преступления, предусмотренного УК РФ, ей назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 2 года, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях ужесточения контроля за его поведением, административному ответчику необходимо дополнить установленные ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО4 <данные изъяты> административные ограничения.

Из справки - характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Южный» Управления МВД России по г. Кемерово майора полиции ФИО5 следует, что на территории обслуживания отдела полиции «Южный» Управления МВД России по <данные изъяты>

На основании изложенного, просит суд дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> административные ограничения: обязательной явкой 1 (один) раза в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретом выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса без уведомления органа внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО7 о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Исходя из правил ч.3 ст.135 КАС РФ, суд не находит необходимости обязательного непосредственного личного участия в судебном заседании административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Шалев Е.А. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, дополнить раннее установленные административные ограничения обязательной явкой 1 (один) раза в месяц, всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав помощника прокурора Заводского района г. Кемерово, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлено административное ограничение: являться 3 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником отдела полиции «Южный» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «Южный» Управления МВД России по г. Кемерово с заведением дела административного надзора.

ФИО1 осуждена приговором Заводского районного г. Кемерово, признана виновным в совершении преступления, предусмотренного УК РФ, ей назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком <данные изъяты> <данные изъяты>

В целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях ужесточения контроля за его поведением, административному ответчику необходимо дополнить установленные ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО4 районного суда Чувашской республики административные ограничения.

Из справки - характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Южный» Управления МВД России по г. Кемерово майора полиции <данные изъяты> следует, что на территории обслуживания отдела полиции «Южный» Управления МВД России <данные изъяты>

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Учитывая изложенное, на момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек. Факт совершения ФИО7 административных правонарушений в течение одного года установлен.

Учитывая установленные судом обстоятельства, в соответствии с ч.3 ст.4, ст.6 и ст.7 Закона об административном надзоре суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично

Суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года обязательной явкой 1 (один) раз в месяц, всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, учитывая сведения, характеризующие личность административного ответчика, а также его поведение в период административного надзора.

Приходя к выводу о необходимости применения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничений суд не усматривает.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово к ФИО1, о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г. Кемерово, административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ обязательной явкой 1 (один) раз в месяц, всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: О.Г. Маковкина