Решение по делу № 2А-5972/2023 от 31.07.2023

УИД: 56RS0018-01-2023-005548-31

Дело: №2а-5972/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Катеринина В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области (далее МИФНС России №15 по Оренбургской области, инспекция) обратилась в Ленинский районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В обоснование иска ссылается на тот факт, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов. В установленный законодательством о налогах и сборах срок исчисленная сумма налогов не уплачена. В связи с неуплатой задолженности в установленный срок начислена пени.

Просит взыскать с административного ответчика: транспортный налог за 2019 год в размере ...., земельный налог за 2018 год в размере ... руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере ... руб., пени на транспортный налог за 2017 год в размере ... руб. за период с ... по ..., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере ... руб. за период с ... по ... год, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере ... руб. за период с ... по ..., пени по транспортному налогу за 2019 год в размере ... руб. в период с ... по ..., пени по земельному налогу за 2016 год в размере ... руб. с ... по ..., пени по земельному налогу за 2016 год в размере .... за период с ... по ..., пени на земельный налог за 2017 в размере ... руб. с ... по ..., пени по земельному налогу за 2017 в размере ... руб. за период ... по ..., пени по земельному налогу за 2018 год в размере ... руб. за период ... по ..., пени по земельному налогу за 2018 год в размере ... руб. за период ... по ..., пени по земельному налогу за 2019 года в размере ... руб. за период ... по ..., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере ... руб. за период с ... по ..., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере ... руб. за период с ... по ..., пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере ... руб. за период с ... по ... в общей сумме ... руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещались о времени и месте судебного заседания по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ. Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты принятия определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является плательщиком транспортного, имущественного и земельного налогов.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, налогоплательщиком не уплачена.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неоплатой задолженности в адрес ФИО1 выставлены требования:

- N об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организации, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ... сроком исполнения до ...;

- N об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организации, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ... сроком исполнения до ....

Доказательства, подтверждающие направление требований N и N, административным истцом не представлены.

МИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г. Оренбурга.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Оренбурга от 19 апреля 2023 года в принятии заявления МИФНС России №15 по Оренбургской области о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 обязательных платежей и санкций отказано, в связи с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока, однако ссылок на какие-либо уважительные причины его пропуска административное исковое заявление не содержит.

Учитывая, что ходатайство от налогового органа о восстановлении процессуального срока обращения с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа, не содержит доказательств уважительности причин пропуска указанного срока налоговым органом, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока. Таким образом, поскольку административным истцом был пропущен срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, следовательно, на дату обращения с настоящим административным иском административный истец утратил право на принудительное взыскание истребуемой задолженности, в связи с пропуском предусмотренного законом срока, ввиду чего требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2019 год в размере 7 ... руб., земельного налога за 2018 год в размере ... руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере ... руб., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере ... руб. за период с ... по ..., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере ... руб. за период с ... по ... год, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере ... руб. за период с ... по ..., пени по транспортному налогу за 2019 год в размере ... руб. в период с ... по ..., пени по земельному налогу за 2016 год в размере ... руб. с ... по ..., пени по земельному налогу за 2016 год в размере ... руб. за период с ... по ..., пени на земельный налог за 2017 в размере ... руб. с ... по ..., пени по земельному налогу за 2017 в размере ... руб. за период ... по ..., пени по земельному налогу за 2018 год в размере ... руб. за период ... по ..., пени по земельному налогу за 2018 год в размере ... руб. за период ... по ..., пени по земельному налогу за 2019 года в размере ... руб. за период ... по ..., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере ... руб. за период с ... по ..., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере ... руб. за период с ... по ..., пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере ... руб. за период с ... по ... в общей сумме ... руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Решение в окончательной форме принято 8 августа 2023 года.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь:

подлинник решения хранится

в Ленинском районном суде г.Оренбурга

в административном деле № 2а-5972/2023