Копия
Дело № УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области ДД.ММ.ГГГГ
Егорьевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Сумкиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Сосипатровой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Егорьевского городского прокурора к администрации муниципального округа Егорьевск Московской области о признании бездействия незаконным и обязании к действию,
УСТАНОВИЛ:
И.о. Егорьевского городского прокурора Московской области Пожидаев Г.В. (далее административный истец) обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия администрации муниципального округа Егорьевск Московской области (далее административный ответчик) по разработке программы комплексного развития системы транспортной инфраструктуры муниципального округа Егорьевск Московской области, программы комплексного развития системы социальной инфраструктуры муниципального округа Егорьевск Московской области, программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального округа Егорьевск Московской области и принятию мер по их утверждению органом местного самоуправления муниципального округа Егорьевск Московской области и обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать программу комплексного развития системы транспортной инфраструктуры муниципального округа Егорьевск Московской области, программу комплексного развития системы социальной инфраструктуры муниципального округа Егорьевск Московской области, программу комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального округа Егорьевск Московской области и принять меры по их утверждению органом местного самоуправления муниципального округа Егорьевск Московской области.
В обосновании иска указано, что Егорьевской городской прокуратурой проведен анализ соблюдения администрацией муниципального округа Егорьевск Московской области требований градостроительного законодательства при реализации документов территориального планирования. В ходе анализа установлено, что решением Совета депутатов городского округа Егорьевск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Генеральный план городского округа Егорьевск Московской области, порядок его реализации предусмотрен ст. 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ). Согласно ч. 5 ст. 26 ГрК РФ реализация генерального плана городского округа осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены, помимо прочего, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, развития транспортной, социальной инфраструктуры муниципального округа. Полномочиями разрабатывать и утверждать такие программы органы местного самоуправления наделены пунктами 8, 9 части 1 статьи 8 ГрК РФ, пунктом 61 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 9 части 1 статьи 8 Устава муниципального округа Егорьевск Московской области, принятого решением Совета депутатов городского округа Егорьевск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). В нарушение части 51 ст. 26 ГрК РФ, несмотря на истечение шестимесячного срока с даты утверждения генерального плана муниципального образования в июне 2018 года, программы комплексного развития систем коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур муниципального округа Егорьевск Московской области органами местного самоуправления не разработаны и не утверждены. По факту выявленных нарушений городской прокуратурой Главе городского округа Егорьевск Московской области ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений закона. Согласно ответу администрации от ДД.ММ.ГГГГ № при планировании бюджета на 2025 год будут учтены необходимые затраты на разработку программ комплексного развития коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур городского округа Егорьевск Московской области, будут проведены мероприятия по финансированию, разработке и утверждению программ. Городской прокуратурой направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № № Главе муниципального округа Егорьевск о предоставлении информации по вопросу разработки и утверждения программ комплексного развития коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур. Согласно ответу администрации от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные программы в настоящее время не разработаны. Таким образом, бездействие администрации муниципального округа Егорьевск Московской области при решении вопроса по разработке программ комплексного развития систем коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур муниципального округа и принятии мер по их утверждению препятствует реализации Генерального плана муниципального образования, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Административный истец пом.прокурора Мелехина С.С. в судебном заседании требования иска поддержала.
Административный ответчик представитель администрации муниципального округа Егорьевск Московской области в судебное заседание не явился, извещены; поступило заявление от заместителя Главы муниципального округа Егорьевск- председателя Комитета по управлению имуществом администрации муниципального округа Егорьевск по доверенности ФИО1 о признании заявленных административных требований в полном объеме, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.ст. 46. 157 КАС РФ, им известны (заявление приобщено к материалам дела, полномочия представителя судом проверены).
В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, оценивая в соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ закреплено положение, согласно которому ответчик вправе признать иск полностью или частично. Признание иска есть распорядительное действие ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении иска. Порядок и последствия рассмотрения заявления о признании административного иска определяются по правилам, определенным в ст. 157 КАС РФ.
Ответчиком - заместителем Главы муниципального округа Егорьевск- председателя Комитета по управлению имуществом администрации муниципального округа Егорьевск по доверенности ФИО1 заявленные административным истцом требования признаны в полном объеме.
Учитывая вышеизложенное, суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, и приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Егорьевского городского прокурора Московской области удовлетворить.
Признании незаконным бездействие администрации муниципального округа Егорьевск Московской области по разработке программы комплексного развития системы транспортной инфраструктуры муниципального округа Егорьевск Московской области, программы комплексного развития системы социальной инфраструктуры муниципального округа Егорьевск Московской области, программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального округа Егорьевск Московской области и принятию мер по их утверждению органом местного самоуправления муниципального округа Егорьевск Московской области.
Обязать администрацию муниципального округа Егорьевск Московской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать программу комплексного развития системы транспортной инфраструктуры муниципального округа Егорьевск Московской области, программу комплексного развития системы социальной инфраструктуры муниципального округа Егорьевск Московской области, программу комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального округа Егорьевск Московской области и принять меры по их утверждению органом местного самоуправления муниципального округа Егорьевск Московской области.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись Е.В. Сумкина