Дело №а-3293/2025

УИД:23RS0№-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

22 мая 2025 года город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Центрального районного суда г. Сочи, административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Хостинский отдел г. Сочи) о признании действий незаконными, возложении обязанности по устранению нарушенных прав заявителя,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит суд: признать незаконным уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-4049481/1, противоречащим абз. 9 п. 1 ст. 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; обязать административного ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственную регистрацию перехода права собственности на объект - жилое помещение, площадью 43,8 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0201005:1551, по адресу: Р.Ф., Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, к покупателю ФИО1

Заявленные требования мотивированы тем, что Арбитражным судом <адрес> вынесено решение по делу № А40-176197/21 от ДД.ММ.ГГГГ об открытии процедуры конкурсного производства в отношении АО «ЮНИ», конкурсным управляющим утвержден ФИО2, член CAMPO «Ассоциация антикризисных управляющих», определение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А40-176197/21. Жилое помещение площадью 43,8 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0201005:1551 по адресу: Р.Ф., Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, реализовано на торгах в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене по продаже имущества Должника на Электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» utp.sberbank-ast.ru/Bankruptcy/ на основании протокола о результатах проведения торгов в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене Протокол № SBR№ по продаже имущества АО «ЮНИ» определен победитель ФИО1, с которым заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, оплата покупателем произведена в полном объеме, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в Хостинский отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю в соответствии с № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» подано заявление № КУВД-001/2025-4049481 об осуществлении государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости. Государственная регистрация перехода прав к покупателю приостановлена уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-4049481/1, поскольку при проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета на предмет наличия или отсутствия установленных Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета установлено, что на заявленное к регистрации имущество зарегистрированы аресты в соответствии с п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Административный истец считает уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-4049481/1 незаконным, поскольку оно противоречит абз. 9 п. 1 ст. 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и нарушает права н законные интересы административного истца. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в апелляционную комиссию, созданную при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю подано заявление об обжаловании уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-4049481/1. В ответ на указанное заявление от апелляционной комиссии поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №.3, согласно которому решения о приостановлении государственной регистрации прав не подлежат обжалованию в апелляционную комиссию. По данным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду заявлении, административный истец просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного иска поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3 административный иск не признала, просила суд отказать в удовлетворении административных исковых требованиях по доводам, подробно изложенным в отзыве на административный иск.

Заинтересованное лицо - конкурсный управляющий АО «ЮНИ» Л.М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Если Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, в силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации признание незаконными действий (бездействия) должностных лиц органов государственной власти возможно только в том случае, если установлено в совокупности наличие двух критериев: несоответствие действий (бездействия) закону или нормативному правовому акту, нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося с соответствующим заявлением.

Согласно частям 8-9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Арбитражным судом <адрес> вынесено решение по делу № А40-176197/21 от ДД.ММ.ГГГГ об открытии процедуры конкурсного производства в отношении АО «ЮНИ», конкурсным управляющим утвержден ФИО2, член CAMPO «Ассоциация антикризисных управляющих», определение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А40-176197/21.

Жилое помещение площадью 43,8 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0201005:1551 по адресу: Р.Ф., Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, реализовано на торгах в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене по продаже имущества Должника на Электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» utp.sberbank-ast.ru/Bankruptcy/ на основании протокола о результатах проведения торгов в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене Протокол № SBR№ по продаже имущества АО «ЮНИ» определен победитель ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между АО «ЮНИ» в лице конкурсного управляющего Л.М.А. и ФИО1 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества на торгах, оплата ФИО1 произведена в полном объеме, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Хостинский отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением № КУВД-001/2025-4049481 об осуществлении государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Хостинский отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-4049481/1 государственная регистрация прав на объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0201005:1551 по адресу: Р.Ф., Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, приостановлена.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Росреестр является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости.

В силу частей 3, 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Одним из этапов осуществления государственной регистрации прав в соответствии со статьей 29 Закона № 218-ФЗ является правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, проводимая на предмет наличия или отсутствия установленных Законом № 218-ФЗ оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Проводимая государственным регистратором прав правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации прав документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации судебные решения являются одним из оснований возникновения и регистрации гражданских прав.

В случае регистрации на основании судебного решения правовая экспертиза включает проверку действительности и подлинности представленных документов, вступления решения суда в законную силу, а также соответствия решения суда требованиям п. 1 ст. 21 Закона о регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной правовой экспертизы регистрирующим органом установлено, что на заявленное к регистрации имущество зарегистрированы аресты, а именно:

- постановлением Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на основании ходатайства следователя по особо важным делам отдела ОРОВД СУ по ВАО ГСУ СК РФ по <адрес> ФИО4 о наложении ареста на имущество по уголовному делу № удовлетворено наложение ареста.

- постановлением Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок ареста продлен до ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок ареста продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

- постановлением Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на основании ходатайства следователя Преображенского МРСО <адрес> ФИО5 о наложении ареста на имущество по уголовному делу № удовлетворено наложение ареста.

- постановлением Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по материалу № производство по заявлению о снятии ареста на имущество, наложенное в рамках расследования уголовного дела № прекращено, уголовное дело № по которому наложен арест на имущество, указанное в заявлении, находится в производстве СУ по ВАО ГСУ СК РФ по <адрес>, вместе с тем, указанным постановлением не сняты аресты.

- решение № о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

В рамках проведения правовой экспертизы, государственным регистратором прав были направлены запросы № от ДД.ММ.ГГГГ в Преображенский районный суд <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ СУ по ВАО ГСУ СК РФ по <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ в Преображенский межрайонный Следственный отдел <адрес>, а также в ИФНС № по <адрес> с просьбой сообщить, выносилось ли решение о снятии указанных обеспечительных мер, в случае, если обеспечительные меры сняты, направить в адрес органа регистрации прав документ о снятии.

Также разъяснено, что административный истец вправе также представить указанные документы самостоятельно.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 115 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации также установлено, что арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, и указать срок, на который налагается арест на имущество, с учетом, установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд. Установленный судом срок ареста, наложенного на имущество, может быть продлен в порядке, установленном статьей 115.1 УПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что в данный момент в отношении квартиры, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, <адрес>, сведения о запрете на основании постановления Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № погашены в соответствии с поступившим ответом на запрос государственного регистратора прав с приложением постановления о прекращении уголовного преследования и уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако имеется запрет на основании Постановления Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Пунктом 37 ст. 26 Закона о регистрации, государственная регистрация приостанавливается в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество.

Таким образом, административным ответчиком принято законное и обоснованное решение о приостановлении государственной регистрации права административного истца на квартиру с кадастровым номером 23:49:0201005:1551, расположенную по адресу: Р.Ф., Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>. Следовательно, действиями административного ответчика права и законные интересы административного истца нарушены не были, в связи с чем, суд считает в удовлетворении административных исковых требований отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Хостинский отдел г. Сочи) о признании действий незаконными, возложении обязанности по устранению нарушенных прав заявителя - оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.К. Воронкова