№ 2а-4671/2022
24RS0002-01-2022-005865-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,
при секретаре Рублевой Е.С.,
с участием ст.помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора до срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ, с установлением дополнительных административных ограничений в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.
Требования мотивированы тем, что решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, также указанным решением в отношении административного ответчика установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Однако ФИО1 должных выводов для себя не делает и продолжает допускать административные правонарушения. При этом административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, ведет асоциальный образ жизни, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении нее административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками. В этой связи, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просил продлить ФИО1 срок административного надзора и установить дополнительное административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела (л.д.33-34), не явился, в заявлении просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.30).
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте слушания дела, в зал суда не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.29, 33,34).
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-8).
Постановлением Свердловского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 1 год 4 месяца (л.д.9).
Решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков) (л.д.10-12).
Согласно справке о судимости, освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.13). ФИО1 дополнительно были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д.14-15).
Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора, установленного решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного ей срока административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, а также на период срока административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22-00 час. до 06-00 час. (л.д.16-17).
В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут находилась в общественном месте в состоянии опьянения), ей назначено наказание в виде административного штрафа – 500 рублей (л.д.18);
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении Врио начальника Томского ЛО МВД России признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ( ДД.ММ.ГГГГ в 13.20 часов в общественном месте распивала алкогольную продукцию, а также нарушала общественный порядок), ей назначено наказание в виде административного штрафа – 600 рублей (л.д.19);
ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не уведомила ОВД о перемене места жительства или пребывания), ей назначено наказание в виде предупреждения (л.д.20)
Согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО2 ФИО1 проживает с семьей, не работает, мер к трудоустройству не принимает, ведет асоциальный образ жизни, на беседы профилактического характера не реагирует, склонна к совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении нее административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.25).
Учитывая данные о совершенных ответчиком административных правонарушениях, данные о ее личности, образе жизни и поведении за истекший период срока административного надзора, а также срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора до срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Продление административного надзора будет способствовать осуществлению контроля за поднадзорным лицом и реализации предупредительной функции административного надзора.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, допускающей административные правонарушения, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ № 64-ФЗ, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения, дополнительными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края.
При этом суд полагает преждевременным установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края продлить до срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее установленные решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1 дополнить административными ограничениями в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут;
- запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края.
В удовлетворении требований в остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.
Судья И.А. Рахматулина
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года
Копия верна
Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина