К делу 2-542/2022
УИД: 23RS0002-01-2021-009719-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 12 сентября 2022 года
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Язвенко Р.В.,
при секретаре судебного заседания Пузеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к ФИО1, в котором просит: признать трехэтажный объект капитального незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; обязать ФИО1 снести трехэтажный объект капитального незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Сочи, Адлерский, <...> за свой счет; при вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации города Сочи: обратить решение к немедленному исполнению; взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения. В случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации города Сочи право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени заседания извещен смс-сообщением, причины не явки суду не сообщены.
Исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью - 463 кв. м, категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждено выпиской из ЕГРН № КУВИ- 002/2021-59574689 от 21.05.2021.
Согласно сведений департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на земельный участок выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 20.01.2020 № 3112 (количество этажей - 2).
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен трехэтажный объект капитального незавершенного строительства. На основании изложенного, учитывая материалы выездной проверки, на земельном участке с кадастровым номером №, имеются признаки самовольной постройки, установленные п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
Судом установлено, что ответчиком было направлено в департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома со следующими параметрами: количество надземных этажей - 2; высота -9 м; отступы от границ земельного участка - 3,00 м, 6,928 м, 3,00 м, 10,268 м; площадь застройки - 112,35 кв. м. (л.д. 19-21).
В ответ на указанное уведомление администрацией города Сочи выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам о допустимости размещения объекта индивидуального жилого дома или садового дома от 20.01.2020 № 3112. (л.д. 16-18)
Согласно сведениям об объекте, в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности ответчика на жилой дом с кадастровым номером 23:49:0407005:9256 площадью 325 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ город- курорт Сочи, Адлерский внутригородской район города Сочи, <...>, год завершения строительства - 2021, количество этажей – 3.
Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Форма уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома утверждена в приложении № 1 к Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.09.2018 № 591/пр.
Из указанного приказа и приложений к нему видно, что графа 3.3.1 раздела 3 утвержденной формы содержит формулировку «количество надземных этажей», тогда как графа для указания информации о подземных этажах в форме отсутствует.
Таким образом, действующее законодательство не предусматривает обязанности (как и возможности) при направлении в уполномоченный орган местного самоуправления уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома указывать количество подземных этажей. Учитывая изложенное, застройщик ФИО1 был лишен возможности указать информацию о проектируемом к строительству подземном этаже. Ответчик при строительстве индивидуального жилого дома действовал добросовестно, в предусмотренном законодательством порядке указал для согласования органу местного самоуправления полные сведения об этажности планируемого к возведению объекта.
Определением Адлерского районного суда г. Сочи от 13.12.2021 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Проектно-Строительная Фирма «КапРемСтрой».
В ходе проведенного исследования экспертом установлено и изложено в заключении от 03.03.2022 № 51/2021, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. <адрес> расположено здание со следующими технико-экономическими показателями (характеристиками): общая площадь - 325,0 кв. м; высота здания - 7,8 м; площадь застройки - 112,9 кв. м; количество этажей - 3 (три), в том числе подземных 1 (один).
Конструктивная степень готовности здания составляет 100 %. Функциональное назначение здания - индивидуальный жилой дом.
Эксперт пришел к выводу, что при возведении объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, не допущено отклонений от параметров, отраженных в уведомлении о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства от 20.01.2020 № 3112. Фактические параметры здания, построенного на земельном участке с кадастровым номером №, находятся в пределах параметров, указанных в уведомлении от 20.01.2020 №3112.
Исследуемый объект находится в пределах правомерных границ земельного участка с кадастровым номером №, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, противопожарным требованиям и землеустроительным правилам.
Эксперт пришел к выводу, что объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, а также своими техническими характеристиками не создает технические препятствия в пользовании рядом расположенными земельными участками и строениями. Объект отвечает требованиям статьи 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в соответствии с изложенными факторами отсутствует угроза обрушения, следовательно, не создаётся угроза жизни и здоровью граждан. Объект построен в пределах правомерных границ земельного участка с кадастровым номером № проход и проезд к соседним объектам недвижимости не перегораживает, соответственно технические препятствия в пользовании рядом расположенными земельными участками и строениями своими техническими характеристиками не создаёт.
Давая оценку названному экспертному заключению, суд принимает его в качестве допустимого доказательства по делу, так как экспертиза назначена и проведена в установленном ГПК РФ порядке с участием представителей сторон, имеющих возможности выбрать кандидатуру эксперта, поставить перед ним вопросы, задать вопросы эксперту в судебном заседании, в заключении содержатся сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Экспертиза проводилась с выходом, осмотром и замерами спорного строения на месте, при этом эксперт обладает достаточными познаниями в области строительства, имеет соответствующее образование, опыт работы в области проведения экспертиз, предупрежден об уголовной ответственность за подготовку заведомо ложного заключения эксперта. Не было приведено доводов, опровергающих выводы исследовательской части и выводы названного заключения эксперта или позволяющих сомневаться в правильности или обоснованности данных выводов.
На основании изложенного, судом установлено, что строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером № на основании и в соответствии с параметрами указанными в уведомлении от 20.01.2020 № 3112. Спорный объект по своим технико-экономическим показателям соответствует параметрам внесенным в ЕГРН, строение возведено с соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не создает технических препятствий в пользовании рядом расположенными земельными участками и строениями, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что возведенный объект соответствует параметрам направленного уведомления на строительство, доводы истца о возведении ФИО1 спорного объекта капитального строительства с отклонениями от направленного уведомления о планируемом строительстве являются необоснованными, поскольку опровергаются результатами проведенной судебной строительно-технической экспертизы.
С учетом изложенного, суд приходит к заключение об отказе в удовлетворении исковых требований, оснований для сноса и взыскания неустойки не имеется.
В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
С учетом отказа в удовлетворении исковых требований, суд полагает обеспечительные меры принятые определением Адлерского районного суда города Сочи от 08 сентября 2021 года отменить по вступлению решения в законную силу.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки – отказать в полном объеме.
Обеспечительные меры, принятые Определением Адлерского районного суда г. Сочи от 08 сентября 2021 по настоящему делу по вступлению решения в законную силу отменить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2022 года.
Судья Адлерского
районного суда г. Сочи подпись Язвенко Р.В.
Копия верна: судья секретарь