Дело № 2-305/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года г. Бежецк Тверская область
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области Кореня Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании права собственности за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на земельный участок,
установил:
Бежецкий межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании права собственности за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на земельный участок с кадастровым №, принадлежащий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 06.05.2021 года. Требования мотивированы тем, что Бежецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере муниципальной собственности, в ходе которой установлено, что на территории Борковского сельского поселения Бежецкого района ФИО1 на основании распоряжения от 05.05.1993 № 246-47 предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 6,4 га, расположенный вблизи <адрес> для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно сведениям Управления Росреестра по Тверской области, в перечне ранее учтенных земельных участков имеется запись о земельном участке с кадастровым №, правообладатель ФИО1
ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, умерла 06.05.2021 года.
Согласно сведениям официального сайта Федеральной нотариальной палаты (https://notariat.ru) открытые наследственные дела отсутствуют. Спорный земельный участок в муниципальной собственности не значится. До настоящего времени администрацией Борковского сельского поселения не приняты меры по оформлению указанного земельного участка, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Ссылаясь на положения ст. 1151, п.п. 1, 4 ст. 1152, п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», указывает, что субъектами права собственности на перешедшее по праву наследования к государству имущество, относящееся к муниципальной собственности, являются муниципальные образования в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1, в лице соответствующих органов местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 06.03.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области.
В судебном заседании прокурор Корень Р.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, надлежащим образом извещенный о его времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, указал, что возражений против иска не имеет.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, администрации Бежецкого района Тверской области, нотариальной Палаты Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области, третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариусы Бежецкого нотариального округа ФИО2 и ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Изучив доводы иска, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, исковое заявление прокурора подано в рамках, предоставленных ему законом полномочий, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Как следует из п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах 2 и 3 настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
На основании распоряжения администрации города Бежецка и Бежецкого района № 246-47 от 05 мая 1993 года ФИО1 предоставлен земельный участок общей площадью 6,4 га, в том числе пашня 1,7 га, пастбища 4,7 га, расположенный вблизи д. Борисково, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и сообщения Управления Росреестра по Тверской области в перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового № по состоянию на 16 октября 2005 года имеется запись о земельных участках, в том числе с кадастровым №, по адресу: <адрес>, правообладателем указана ФИО1 Сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения земельного участка, сведения о частях земельного участка – отсутствуют, границы земельного участка не установлены.
Из представленных по запросу суда сообщений администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, МО Бежецкий район Тверской области спорный земельный участок в Едином реестре муниципальной собственности не состоит, муниципальной собственностью указанных муниципальных образований не является. Спорный земельный участок не учтен в реестре государственного имущества Тверской области, сведения о спорном земельном участке в информационной базе федерального имущества отсутствуют.
Согласно уведомлению филиала ППК «Роскадастр» по Тверской области, регистрационное дело в отношении объекта недвижимости с кадастровым №, в архиве филиала отсутствует.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 06.05.2021, что следует из записи акта о смерти №170219600002100111004 от 11.05.2021.
Сведения о записи акта о рождении, о заключении/расторжении брака ФИО1, в архивном фонде ЗАГС, отсутствуют, что следует из извещений.
Наследственные дела к имуществу умершей ФИО1 не заводились, что подтверждается сведениями с официального сайта Федеральной нотариальной палаты (https://notariat.ru), сообщением нотариуса Бежецкого нотариального округа.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, умершая 06.05.2021 года, имела в собственности земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 64000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. После смерти наследодателя указанное наследство в виде земельного участка, расположенного на территории муниципального образования «Борковское сельское поселение» Бежецкого района, в установленные законом сроки никто из наследников не принял, наследственных дел нотариусами не заводилось, в связи с чем, данное имущество является выморочным и подлежит переходу в порядке наследования по закону в собственность МО «Борковское сельское поселение» Бежецкого района.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области - удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области право собственности на выморочное имущество - земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.
Председательствующий Е.В. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 29.03.2023.