Дело № 2а-314/2025
УИН 59RS0014-01-2025-000416-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года с. Сива
Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе
председательствующего судьи Веселковой Ю.А., при секретаре Подюкове А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю) к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности.
Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
С целью уплаты налога ФИО1 направлялись налоговые уведомления об уплате налогов за 2017, 2018, 2019 гг. В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Кроме этого, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. являлась плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.
Налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ г. представлена налоговая декларация по УСН за 2017 год, согласно которой общая сумма налога к уплате составляет 2960 руб. уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации ст. 346.23 НК РФ. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
В установленные сроки обязанность по уплате сумм задолженности по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы административным ответчиком не исполнена.
ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.
Положениями пп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ установлено, что индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы за 2017 год: ОПС в размере 23400 руб., ОМС – 4590 руб.; 2018 год: ОПС в размере 26545 руб., ОМС – 5840 руб.; за 2019 год: ОПС в размере 29354 руб., ОМС – 6884 руб.; за 2020 год ОПС в размере 32448 руб., ОМС – 8426 руб.; за 2021 год ОПС в размере 32448 руб., ОМС – 8426 руб., за 2022 год ОПС в размере 34445 руб., ОМС – 8766 руб.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено НК РФ.
В установленные законом сроки обязанность по уплате сумм задолженности по страховым взносам административным ответчиком не исполнена.
В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом направленно в адрес ФИО1 требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, в добровольном порядке административным ответчиком требование не исполнено.
Срок уплаты по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ № о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ
В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением Единого налогового счета (ЕНС) установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
На ДД.ММ.ГГГГ. у налогоплательщика имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов в размере 36729,05 руб.
В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом начислены пени. Сумма пени, начисленная на совокупную обязанность административного ответчика, на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составляет 3110,95 руб.
На основании изложенного просят взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу физических лиц за 2019 года в размере 71 руб.; пени в размере 12132,96 руб. Одновременно просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.
В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Как усматривается из материалов дела, в отношении административного ответчика учитывается задолженность по земельному налогу за 2019 год в сумме 71,00 руб., пени в сумме 78,35 руб., пени по УСН в сумме 253,91 руб., пени по страховым взносам на ОПС в сумме 6832,38 руб., пени по страховым взносам на ОМС в сумме 1857,37 руб., пени в размере 3110,95 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (по состоянию на 19.10.2023).
При таком положении, оценивая полученные доказательства, суд находит, что административный ответчик ФИО1 допустила просрочку в исполнении обязанности по уплате обязательного платежа, имеются правовые основания для взыскания в судебном порядке задолженности по земельному налогу за 2019 год в сумме 71,00 руб., пени в сумме 78,35 руб., пени по УСН в сумме 253,91 руб., пени по страховым взносам на ОПС в сумме 6832,38 руб., пени по страховым взносам на ОМС в сумме 1857,37 руб., пени в размере 3110,95 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (по состоянию на 19.10.2023).
Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по административному делу № по заявлению должника был отменен.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 налогов и пени.
С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилось в Верещагинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно отметке на почтовом конверте).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, установление в законе общего срока исковой давности, то есть срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (ст. 196 Гражданского кодекса РФ), начала его течения (ст. 200 Гражданского кодекса РФ) и последствий пропуска такого срока (ст. 199 Гражданского кодекса РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (Определения от 03.10.2006 N 439-О, от 18.12.2007 N 890-О-О, от 20.11.2008 N 823-О-О, от 24.09.2013 N 1257-О, от 29.01.2015 N 212-О и др.).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О).
Таким образом, восстановление пропущенного процессуального срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск данного срок срока.
Исходя из положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Обосновывая причину пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю ссылается на то, что в административном исковом заявлении адрес Кудымкарского городского суда Пермского края. Оценивая указанные доводы административного истца, суд полагает, что такие обстоятельства не могут являться уважительными, поскольку вызваны не объективными причинами, а связаны исключительно с действиями налогового органа, в связи с чем не имеют правового значения при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока и не могут служить основанием для его восстановления.
Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих административному истцу своевременно обратиться за судебной защитой, суду не представлено и в судебном заседании не установлено.
Административный истец является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет установленный штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе соблюдения правил подсудности при подаче процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный срок для обращения в суд при отсутствии уважительных причин такого пропуска, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд-
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья Ю.А. Веселкова