Гражданское дело № 2-362/23
УИД: 77RS0002-02-2022-011468-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2023 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Графовой Г.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-362/23 по иску Габриеляна ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (до реорганизации – Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по адрес и адрес) с требованиями о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 14 октября 2020 г., ФИО1 обратился в ГУ- Главное управление ПФР № 10 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. 27 января 2021 г., решением № 210000002803/2225942/20 истцу было отказано в установлении пенсии в связи с тем, что страховой стаж истца не может быть учтен по представленной трудовой книжке, так как имя, указанное на титульном листе трудовой книжки, не соответствует паспортным данным заявителя. Архивная справка от 16.12.2020 г. за период с 1994-1996, 2001 г.г. не может быть учтена при назначении пенсии, так как указанное имя в справке (Сетрак) не соответствует паспортным данным заявителя. Архивная справка от 22.12.2020 г. за 1981 г. не может быть учтена так как имя и отчество указано инициалами дата рождения отсутствует. Архивная справка от 05.01.2018 не может быть учтена так как отсутствует дата рождения, отчество не соответствует паспортным данным. Архивная справка от 23.12.2020 также не учтена, так как отсутствует дата рождения заявителя, в документах организации отсутствует отчество либо указано отчество, которое не соответствует паспортным данным заявителя. Вместе с тем, 19 марта 2019 года, Ахалкалакским районным судом Грузии было вынесено решение об установлении факта имеющего юридическое значения о том, что трудовая книжка, заполненная 27 августа 1976 года на имя Габриеляна ..., Ахалкалакским районным объединением Грузселхозтехника, действительно принадлежит Габриеляну ... (паспортные данные, л/н 07901058056, паспорт Российской Федерации). В связи с изложенным истец просит включить периоды с 24.08.1976 по 04.11.1976; с 05.10.1979 по 01.05.1980; с 01.10.1980 по 01.01.1981; с 02.01.1981 по 01.09.1981; с 01.01.1982 по 09.06.1982; с 05.05.1984 по 22.11.1985; с 16.04.1986 по 09.11.1988; с 11.03.1994 по 05.05.1996; с 03.01.2001 по 30.11.2005 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, назначить пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес фио в судебное заседание явился, иск не признал, считая его необоснованным, указал, что представленные истцом к заявлению от 14 октября 2020 года документы не подтверждали страховой стаж истца. Кроме того, согласно п.2 статьи 35 закона 400-ФЗ для пенсий, назначаемых лицам, достигшим пенсионного возраста в 2018 году, минимальные величины составляют: страховой стаж не менее 9 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. Даже в случае включения в стаж спорных периодов, ФИО1 не имеет требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК составит 12,423), в связи с чем пенсия не может быть ему назначена.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в ред., действовавшей на 25 октября 2018 г. – день достижения истцом 60-летнего возраста) по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и минимальной величины ИПК - 30.
Согласно п.2 статьи 35 закона 400-ФЗ для пенсий, назначаемых лицам, достигшим пенсионного возраста в 2018 году, минимальные величины составляют: страховой стаж не менее 9 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.
Как усматривается из представленных материалов, 14 октября 2020 г., ФИО1, паспортные данные, обратился в ГУ- Главное управление ПФР № 10 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
27 января 2021 г., решением № 210000002803/2225942/20 истцу в назначении пенсии было отказано.
Указанным решением в страховой стаж ФИО1 по совокупности представленных документов учтены следующие периоды:
- с 19.11.1976 по 23.11.1978 (02 г. 00 мес. 05 дн.) - служба в армии по призыву;
- с 11.12.1978 по 01.08.1979 (00 г. 07 мес. 21 дн.) – работа в Нижнекамском объединении «Сельхозэнерго» в должности электромонтажера 4 разряда.
Всего учтенный страховой стаж ФИО1 составил 02 года 07 месяцев 26 дней, при требуемом страховом стаже - 9 лет.
В спорные периоды с 24.08.1976 по 04.11.1976; с 05.10.1979 по 01.05.1980; с 01.10.1980 по 01.01.1981; с 02.01.1981 по 01.09.1981; с 01.01.1982 по 09.06.1982; с 05.05.1984 по 22.11.1985; с 16.04.1986 по 09.11.1988; с 11.03.1994 по 05.05.1996; с 03.01.2001 по 30.11.2005 истец осуществлял трудовую деятельность на адрес.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим с адрес, осуществляется в соответствии с Соглашением от 16.05.1997 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (вступило в силу 28 июня 2002 года).
В соответствии со ст. 4 Соглашения одна Сторона предоставляет на территории своего государства гражданам, переехавшим (приехавшим) из государства другой Стороны на постоянное место жительства, такие же права в области пенсионного обеспечения, как и своим гражданам.
Согласно абз. 2 ст. 6 для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.
В силу ст. 8 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г., принимаются без легализации.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (далее Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В материалах дела представлена копия трудовой книжки на имя Габриеляна ..., паспортные данные, которая содержит сведения о трудовой деятельности ФИО1 во все спорные периоды. Вместе с тем, приведенные в ней данные не зачтены в страховой стаж истца ввиду несовпадения паспортных данных (разночтения в имени).
Также в материалах дела представлены архивные справки, выданные компетентными органами Грузии - Ахалкалакским архивом Национального архива Грузии.
Так согласно архивной справке от 05.01.2018 документами колхоза адрес, находящимися в Ахалкалакском региональном архиве подтверждается, что ФИО1 в 1989-1991 годах работал в указанном колхозе членом колхоза и им отработаны человеко-дни, записи о его работе в 1992-1994 годах не обнаружены. Имеются сведения о заработной плате ФИО1: 1989 г.-4568 руб.-2440 ч/часов; 1990 г.-4413 руб.-2448 ч/часов; 1991 г.-2190 руб.-1802 ч/часов.
Согласно архивной справке от 22.12.2020 года в приказе командира войсковой части 01237 от 16 апреля 1981 г. № 106 по строевой части значится: адрес. Принять в АХЧ в/ч 01237 на должность электрика-ремонтника гр. ФИО1».
В раздаточных ведомостях на выплату заработной платы рабочим и служащим войсковой части 01237 с апреля по декабрь 1981 г. имеются сведения о начислении заработной платы электрику ФИО1 (инициалы не раскрыты) за апрель-декабрь 1981 года.
В архивной справке от 23.12.2020 года имеются сведения о работе ФИО1 в должности электрика в следующих организациях: 1. Ахалкалакская Грузсельхозтехника (1976-1980). 2. Ахалкалакский главный сыромасленный завод (1981-1984). 3. Птицеводческая фабрика адрес (1979-1980). 4. Ахалкалакская № 8 специализированная передвижная механизированная колона (1980-1990). 5. Колхоз адрес (1989-1991). 6. Ахалкалакская заготовительная контора союза потребителей (1985-1990).
Документами (личные счета) Ахалкалакского районного объединения «Грузсельхозтехника», хранящимися в Ахалкалакском региональном архиве подтверждается, что фио (отчество не указано) работал в 1976г. Приложена архивная выписка с показателем заработной платы, полученной фио в 1976 году.
Документами (личные счета) Ахалкалакского главного сыромасленного завода подтверждается, что фио (отчество не указано) в 1982-1984гг. работал электриком. За 1981 год записи о его работе не обнаружены. Приложена архивная выписка с показателем заработной платы, полученной фио в 1982-1984гг.
Документами (личные счета) Ахалкалакской птицеводческой фабрики подтверждается, что ФИО1 (так указано в документах) в 1980 году, работал электриком. В 1979 году записи о его работе не обнаружены. Приложена архивная выписка с показателем заработной платы, полученной фио в 1980 г.
Книгами приказов Ахалкалакской № 8 специализированной передвижной механизированной колоны подтверждается, что электромонтер ФИО1 30 июля 1980 года освобожден от работы на основании личного заявления (приказ № 79 от 30.07.1980 года). Книга приказов Ахалкалакской № 8 специализированной передвижной механизированной колоны за 1990 год и ведомости/личные счета выдачи заработной платы за 1980-1990гт. на хранение в архив не поступали, а в книге приказов за 1990 год приказ о назначении отсутствует.
Документами (личные счета) колхоза адрес подтверждается, что ФИО1 в 1989-1991гг. работал в указанном колхозе колхозником и выработал следующие человеко-часы: 1989г.-сумма -2440 ч/часов 1990г. -сумма - 2448 ч/часов 1991 г. -сумма - 1802 ч/часа.
Документами (личные счета) Ахалкалакского объединения Грузсельзаготовка (Ахалкалакская заготовительная контора) подтверждается, что фио (отчество не указано) работал в 1985-1990гг. Приложена архивная выписка с показателем заработной платы, полученной фио в 1985-1990гг.
Согласно архивной справке от 16 декабря 2020 года, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» по архивным документам установлено, что фио Сетрак Мишаевич, паспортные данные, работал в Домоуправлении № 1 квартирно-эксплуатационной части адрес в должности электромонтера, кровельщика, машиниста топливоподачи в период с апреля 1994 года по май 1996 года, и с января 2001 года по ноябрь 2005 года. Приложена архивная выписка с показателями заработной платы, полученной ФИО1 в указанные периоды. Приведенные в данной архивной справке данные не зачтены в страховой стаж истца ввиду несовпадения паспортных данных (разночтения в имени).
Также в судебном заседании установлено, что 19 марта 2019 года, Ахалкалакским районным судом Грузии было вынесено решение об установлении факта имеющего юридическое значения о том, что трудовая книжка, заполненная 27 августа 1976 года на имя Габриеляна ..., Ахалкалакским районным объединением Грузселхозтехника, действительно принадлежит Габриелян ... (паспортные данные, л/н 07901058056, паспорт Российской Федерации).
Указанные фактические обстоятельства дела не оспаривались сторонами и подтверждаются письменными материалами дела.
Оценивая собранные по делу доказательства и доводы сторон, суд основывается на решении Ахалкалакского районного суда Грузии от 19 марта 2019 года, которым установлена принадлежность имени Габриеляна ..., указанного в трудовой книжке, истцу Габриеляну ..., а также на положениях Соглашением от 16.05.1997 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, согласно которым компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера, а необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон, принимаются без легализации.
Поскольку представленная в материалах дела трудовая книжка истца, в совокупности с данными, приведенными в архивных справках Ахалкалакского архива Национального архива Грузии и ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ», в полной мере подтверждает периоды трудовой деятельности истца с 24.08.1976 по 04.11.1976; с 05.10.1979 по 01.05.1980; с 01.10.1980 по 01.01.1981; с 02.01.1981 по 01.09.1981; с 01.01.1982 по 09.06.1982; с 05.05.1984 по 22.11.1985; с 16.04.1986 по 09.11.1988; с 11.03.1994 по 05.05.1996; с 03.01.2001 по 30.11.2005, то данные периоды суд полагает подлежащими включению в страховой стаж ФИО1
При включении в стаж указанных спорных периодов трудовой деятельности, страховой стаж ФИО1 составит 15 лет. 11 мес. 19 дней.
Согласно служебной записке заместителя начальника Управления ГУ-ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по адрес и адрес от 07.09.2022, содержащей подробный расчет индивидуального пенсионного коэффициента при условии включения в страховой стаж спорных периодов истца, ИПК ФИО1 составит 12,423.
В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и минимальной величины ИПК - 30. Согласно п.2 статьи 35 закона 400-ФЗ для пенсий, назначаемых лицам, достигшим пенсионного возраста в 2018 году, минимальные величины составляют: страховой стаж не менее 9 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.
При таких обстоятельствах, при условии включения в страховой стаж спорных периодов ФИО1 не имеет требуемого индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения ему страховой пенсии по старости, в связи с чем решение ГУ- Главное управление ПФР № 10 по адрес и адрес от 27 января 2021 г. № 210000002803/2225942/20 в части отказа в назначении страховой пенсии по старости является законным, а требование истца об обязании назначить страховую пенсию по старости – не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение ГУ- Главное управление ПФР № 10 по адрес и адрес от 27 января 2021 г. № 210000002803/2225942/20 в части невключения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы Габриеляна ... с 24.08.1976 по 04.11.1976; с 05.10.1979 по 01.05.1980; с 01.10.1980 по 01.01.1981; с 02.01.1981 по 01.09.1981; с 01.01.1982 по 09.06.1982; с 05.05.1984 по 22.11.1985; с 16.04.1986 по 09.11.1988; с 11.03.1994 по 05.05.1996; с 03.01.2001 по 30.11.2005, незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Габриеляна ... с 24.08.1976 по 04.11.1976; с 05.10.1979 по 01.05.1980; с 01.10.1980 по 01.01.1981; с 02.01.1981 по 01.09.1981; с 01.01.1982 по 09.06.1982; с 05.05.1984 по 22.11.1985; с 16.04.1986 по 09.11.1988; с 11.03.1994 по 05.05.1996; с 03.01.2001 по 30.11.2005.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.
Судья Г.А. Графова