Мотивированное решение составлено 02.06.2023

66RS0006-01-2023-001663-44

№2а-2256/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.05.2023

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Хабаровой О.В., при секретаре судебного заседания Тибатиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2, ГУФССП по Свердловской области о признании незаконным бездействие,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению требования в бухгалтерию ООО «РН-ВАНКОР» о прекращении взыскания с ФИО1 задолженности по алиментам в размере 166471 руб. 41 коп. по исполнительному производству №134463/21/66006-ИП от 01.09.2021.

В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 на основании судебного приказа № 2-4237/2021 от 28.07.2021, выданного Пионергорским судебным участком г. Ухты Республики Коми, возбуждено исполнительное производство № 134463/21/66006-ИП от 01.09.2021 в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ФИО3 алиментов на содержание детей.

20.06.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства № 134463/21/66006-ИП, которое было направлено по месту работы ФИО1 в ООО «РН-ВАНКОР». В постановлении указано, что задолженность составляет 166471 руб. 41 коп.

В целях погашения задолженности по алиментам ФИО1 21.07.2022 на расчетный счет УФК по Свердловской области (Орджоникидзевское РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области л/с < № >) по исполнительному производству № 134463/21/66006-ИП были перечислены деньги в размере 166471 руб. 41 коп., то есть имеющуюся задолженность он погасил.

29.03.2023 истцу стало известно, что какого-либо уведомления или иного документа от судебного пристава-исполнителя в бухгалтерию ООО «РН-ВАНКОР»о погашении задолженности в размере 166471 руб. 41 коп. не направлялось. В связи с чем с ФИО1 была повторно взыскана с заработной платы сумма задолженности в размере 166471 руб. 41 коп., что является незаконным.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 27.04.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО5, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО6

В судебное заседание не явились административный истец, административные ответчики судебные приставы-исполнители Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области (далее – судебный пристав-исполнитель) ФИО2, ФИО5, врио.начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО6, представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены были надлежащим образом через курьера, электронной и заказной почтой, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, для признания действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение оспариваемым бездействием прав административного истца, которые подлежат восстановлению.

Решение вопроса о признании незаконным бездействия имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав административного истца.

В данном случае совокупности таких условий не имеется.

ФИО1 оспаривает в настоящем административном исковом заявлении бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга по не направлению требования в бухгалтерию ООО «РН-ВАНКОР» о прекращении взыскания с ФИО1 задолженности по алиментам в размере 166471 руб. 41 коп. по исполнительному производству №134463/21/66006-ИП от 01.09.2021.

В силу ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом ч. 3 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия), совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, но связан предметом административного искового заявления.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 3 ст. 68 этого федерального закона мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника (п. 1), обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (п. 2).

На основании п. 1 ч. 1, ч. 3, п.1, п. 4 ч. 4, п. 2 ч. 4.1 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: после перечисления денежных средств в полном объеме; по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают:2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

На основании ч. 1, 2, 3 ст. 99, Федерального закона «Об исполнительном производстве», размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из копии материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 на основании судебного приказа № 2-4237/2021 от 28.07.2021, выданного Пионергорским судебным участком г. Ухты Республики Коми, возбуждено исполнительное производство № 134463/21/66006-ИП от 01.09.2021 в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ФИО3 алиментов на содержание детей ежемесячно в размере 1/4 дохода должника (л.д. 24,25).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.11.2021 обращено взыскание на доходы должника (на заработную плату) (л.д. 26).

30.11.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство № 134463/21/66006-ИП от 01.09.2021 в отношении должника ФИО1 окончено, в связи с тем, что установлено, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту работы должника для удержания периодических платежей (л.д. 27).

08.07.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя отменено постановление об окончании исполнительного производства № 134463/21/66006-ИП, возобновлено исполнительное производство, зарегистрировать исполнительное производство под № 127761/22/66006-ИП от 01.09.2021 (л.д. 28).

20.06.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства № 134463/21/66006-ИП, которое было направлено по месту работы ФИО1 в ООО «РН-ВАНКОР». В постановлении указано, что удержания производить из доходов должника в размере 70 %, то есть 25 % - в счет текущего платежа, 45 % - в счет погашения задолженности, задолженность по состоянию на 30.11.2021 составляет 166471 руб. 41 коп.(л.д. 9,10).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.07.2022 задолженность по алиментам определена за период с 21.07.2021 по 30.11.2021 в размере 166471 руб. 41 коп. (л.д. 64).

Как следует из копии платежного документа, 21.07.2022 ФИО1 произведена оплата задолженности по исполнительному производству № 127761/22/66006-Ип от 01.09.2021 в размере 166471 руб. 41 коп. (л.д. 11).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.09.2022 задолженность по алиментам определена за период с 01.08.2022 по 31.08.2022 в размере 87644 руб. 58 коп. (л.д. 63).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.10.2022 задолженность по алиментам определена за период с 01.09.2022 по 30.09.2022 в размере 5 628 руб. 18 коп., указано, что произведена частичная оплата в размере 76833 руб. 38 коп. за период с 01.09.2022 по 30.09.2022 (л.д. 65).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.10.2022 исполнительное производство № 127761/22/66006-ИП от 01.09.2021 в отношении должника ФИО1 окончено, в связи с тем, что установлено, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту работы должника для удержания периодических платежей (л.д. 31).

26.03.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя отменено постановление об окончании исполнительного производства № 127761/22/66006-ИП, возобновлено исполнительное производство, зарегистрировано исполнительное производство под № 82464/23/66006-ИП (л.д. 32).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.03.2023 отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО1 Копия постановления направлена по месту работы ФИО1 в ООО «РН-ВАНКОР», что следует из скриншота страницы АИС ФССП о направлении постановления работодателю должника (л.д. 34,66).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.03.2023 исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист (л.д. 35).

Согласно справке по депозитному счету по исполнительному производству № 82464/23/66006-ИП, за период с 22.07.2022 по 30.08.2022 с должника взыскано 259744 руб. 17 коп., денежные средства возвращены обратно в связи с неправильными указанием реквизитов взыскателя (л.д. 36).

Из справки ООО «РН-ВАНКОР» от 24.04.2023следует, что с ФИО1 удержано по исполнительному производству № 134463/21/66006-ИП за период с сентября 2021 по март 2023 текущих алиментов в размере 453485 руб. 65 коп., погашение долга в июле, августе 2022 – 93272 руб. 76 коп. (л.д. 40).

Таким образом, с должника излишне удержаны денежные средства в размере 93272 руб. 76 коп. по задолженности, определенной по постановлению судебного пристава-исполнителя от 15.07.2022 за период с 21.07.2021 по 30.11.2021 в размере 166471 руб. 41 коп., поскольку она была оплачена 21.07.2022 ФИО1

При этом, в административном иске административным истцом не заявлено требование о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по излишнему взысканию с должника задолженности, определенной по постановлению судебного пристава-исполнителя от 15.07.2022 за период с 21.07.2021 по 30.11.2021 в размере 93272 руб. 76 коп.

Поскольку в административном иске заявлены требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению требования в бухгалтерию ООО «РН-ВАНКОР» о прекращении взыскания с ФИО1 задолженности по алиментам в размере 166471 руб. 41 коп., однако данное бездействие окончено, в связи с направлением в ООО «РН-ВАНКОР» постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 26.03.2023, то права истца восстановлены, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2, ФИО5, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО6, ГУФССП по Свердловской области о признании незаконным бездействие, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.В. Хабарова