УИД № 58RS0026-01-2025-000539-66

Дело № 2-406/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

при секретаре Сёминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в городе Никольске Пензенской области в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения частично недействительным, в части не включения в специальный и в общий страховой стаж периодов работы, включении периодов работы в специальный и общий стаж, и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском указав, что 27.04.2025 года он обратилась в Клиентскую службу ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Однако решением № 78949/25 от 05.05.2025 г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием специального стажа.

В специальный стаж по Списку №1 не учтен период работы в производственном объединении «Советскуголь» Шахтоуправление «Холодная Балка» г.Макеевка, Украина с 01.01.1991 по 27.09.1995 (5 лет 8 мес.27 дн.) в качестве подземного горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем в шахте, подземным проходчиком с полным рабочим днем в шахте, подземного горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем в шахте. Не засчитывая вышеуказанный период работы в специальный стаж, Ответчик ссылается на то, что 30.06.2022 года вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года. В условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ при переезде граждан с Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации – для определения права на пенсию, и исчисления ее размера будет учитываться страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года. В связи с тем, что он переехал на постоянное место жительство в Пензенскую область с 1996 года полагает, что к нему не могут быть применены нормы Федерального Закона №17-ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской области», т.к. указанное законодательство распространяется для лиц, постоянно проживающих на территории Херсонской области, Запорожской области, на 30.09.2022, либо проживающие в ДНР, ЛНР с 11.05.2014 по 29.09.2022.

С решением Ответчика частично не согласен.

Отказ Ответчика учитывать в его специальный стаж по Списку №1 (в том числе и в общий страховой стаж) периоды его работы указанные в трудовой книжке в Производственном объединении «Советскуголь» Шахтоуправление «Холодная Балка» г.Макеевка Украина с 01.01.1991 по 27.09.1995, всего 5 лет 8 месяцев 27 дней противоречит конституционным принципам справедливости и равенства, лежащим в основе системы пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации, поскольку ставит его в худшее правовое положение по сравнению с другими пенсионерами, имеющими продолжительный стаж работы на территории Украинской ССР в составе СССР, затем Украины и Донецкой Народной Республики обратившимися с заявлением в пенсионный орган РФ до прекращения действия Соглашения СНГ.

Считает отказ ОСФР в Пензенской области в назначении ему досрочной пенсии частично необоснованным, так как с учетом не засчитанного Ответчиком льготного стажа полагает, что он имеет право на досрочную пенсию в 55 лет ( 11 лет 3 мес.15 дней – учтено Ответчиком + 5 лет 8 мес. 27дн. – спорный период = 17 лет 12 дн). Просит:

- решение комиссии № 78949/25 от 05.05.2025 г. ОСФР по Пензенской области об отказе в установлении пенсии, признать частично недействительным, в части не включения в специальный и в общий страховой стаж периодов работы в производственном объединении «Советскуголь» Шахтоуправление «Холодная Балка» г.Макеевка, Украина с 01.01.1991 по 27.09.1995 (5 лет 8 мес.27 дн.) в качестве подземного горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем в шахте, подземным проходчиком с полным рабочим днем в шахте, подземного горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем в шахте.

- обязать ответчика засчитать период его работы в специальный и общий стаж с 01.01.1991 г. по 27.09.1995 г. и назначить ему, ФИО1, досрочную пенсию по старости с момента возникновения права, с <дата>.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, стороны, в судебном заседании не присутствовали.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст.19, и ст.39 Конституции РФ, равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 1 Постановления Минтруда Российской Федерации от 17.10.2003 N 70 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий, в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (вместе с Разъяснением Минтруда Российской Федерации от 17.10.2003 N 4) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.11.2003 N 5284), при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.), и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы, и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы «деятельности», с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

По смыслу приведенного законоположения, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволяющего засчитывать такие периоды в стаж.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из указанного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Вопросы в области пенсионного обеспечения, граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (действовало до 1 января 2023 г.), в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения, и членов их семей, осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г., для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. №2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до его распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

В соответствии со ст. 10 Соглашения, компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 названных Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому и специальному стажу. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой и специальный стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму, после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 января 2001 г. №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа, при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Указанное Соглашение от 13 марта 1992 г. Федеральным законом от 11 июня 2022 г. №175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией, прекратило действие в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Украина с 1 января 2023 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При этом, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в п. 2 ст. 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 1 января 1991 г. в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенные нормы, решение вопроса о зачете времени работы на территории Республики Украина после 12 марта 1992 г. в страховой стаж истца возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Республики Украины или специального закона.

Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украина в настоящее время не заключен.

Вместе с тем, суд считает возможным применить к данному спору вышеуказанное Соглашение от 13 марта 1992 г., прекратившее свое действие с 1 января 2023 г., поскольку спорный период работы истца относится ко времени действия указанного Соглашения; истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 25 октября 1999 г., то есть до денонсации вышеуказанного Соглашения.

До 2002 года, в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, при назначении пенсии учитывался общий трудовой стаж. Поэтому пенсионные права, сформировавшиеся до 2002 года, учитываются с учетом общего трудового стажа.

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового стажа, приобретенного на территории государств- участников СНГ, к числу которых относится Украина, осуществлялось с применением Соглашения от 13.03.1992, согласно которому пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания, в том числе на льготных основаниях, гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств, являющихся участниками соглашений, а также на территории бывшего СССР, за время до вступления в силу Соглашения от 13.03.1992.

Согласно п. 2 ст. 13 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Как следует из материалов дела, 27.04.2025 года ФИО1 обратился с заявлением в ОСФР по Пензенской области о назначении досрочной пенсии по старости, с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Основанием для досрочного назначения страховых пенсий по старости, в соответствии со статьей 30, является наличие специального стажа работы, который исчисляется в соответствии со Списками льготных профессий согласно постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665, а также Правилами подтверждения и исчисления специального стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013, мужчинам, пенсия по старости устанавливается по достижении возраста 50 лет, если они не менее 10 лет трудились на работах с тяжелыми условиями труда по списку N 1, и имеют страховой стаж 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год, за каждый год такой работы мужчинам.

Решением ОСФР по Пензенской области № 78949/24 от 05.05.2025 ФИО1 отказано, в связи с отсутствием специального стажа.

Ответчик указал, что в связи с принятием Федерального закона "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 11.06.2022 N 175-ФЗ (далее - Соглашение СНГ) не подлежат зачету в страховой стаж (далее - спорный страховой стаж) следующие периоды: с 01.01.1991 г по 27.09.1995 г. (5 лет 8 месяцев 27 дней),

- в качестве подземного горнорабочего по ремонту горных выработок, с полным рабочим днем в шахте,

- подземным проходчиком, с полным рабочим днем в шахте,

- подземного горнорабочего очистного забоя, с полным рабочим днем в шахте,

т.к., в связи со вступлением в силу 30.06.2022 г. ФЗ от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения», СНГ прекратило свое действие для РФ 31.12.2022 Г.

Федеральный закон от 11.06.2022 N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" вступил в действие 30.06.2022.

Согласно статье 3 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации заключение, прекращение и приостановление действия международных договоров Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными государствами, а также с международными организациями и иными образованиями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти или уполномоченных организаций (договоры межведомственного характера).

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" предусмотрено, что прекращение (в том числе денонсация) и приостановление действия международных договоров Российской Федерации осуществляются в соответствии с условиями самого договора, и нормами международного права, органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.

Согласно статье 13 Соглашения от 13 марта 1992 года, каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Правовая позиция Конституционного Суда РФ по вопросу законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения исходит из принципов, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями Конституции.

Кроме того, согласно действующему (по данным официального сайта МИД РФ) Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств, частью 2 статьи 6 данного соглашения установлено, что трудовой стаж, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью на территориях обеих сторон, взаимно признается сторонами этого соглашения. Таким образом, исчисление страхового стажа истца, приобретенного им на территории Украины должно производиться по нормам, которые действовали на указанную дату.

В силу статьи 11 данного Соглашения, документы, выданные в целях реализации названного Соглашения на территории одной стороны по установленной форме, или их копии, заверенные в установленном порядке, принимаются на территории другой стороны без легализации.

Таким образом, нормы Соглашения распространяются на граждан Украины, наравне с гражданами Российской Федерации, то есть периоды работы по трудовому договору на Украине подлежат учету при определении продолжительности страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежит включению период его работы на территории Украины, т.к. обратное приводит к ухудшению положения истца - гражданина Российской Федерации, который до приобретения гражданства РФ осуществлял трудовую деятельность на территории Украины, гражданином которой являлся, что в силу равного доступа граждан Российской Федерации к системе пенсионного страхования, недопустимо.

Характер работы истца, в оспариваемый период подтверждается трудовой книжкой.

Судом установлено, что ответчик определил специальный и общий страховой стаж работы истца, который составляет 11 лет 3 месяца 15 дней. Спорный период работы истца на территории Украины в период с 01.01.1991 г. по 27.09.1995 г составляет 5 лет 8 месяцев 27 дней. При зачете спорного периода, срок специального и общего страхового стажа истца будет составлять 17 лет 12 дней, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии.

Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения частично недействительным, включении в специальный и общий страховой стаж периода работы и назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

Решение комиссии № 78949/25 от 05.05.2025 г. ОСФР по Пензенской области об отказе в установлении пенсии, признать частично недействительным, в части не включения в специальный и в общий страховой стаж периодов работы ФИО1 в производственном объединении «Советскуголь» Шахтоуправление «Холодная Балка» г.Макеевка, Украина, с 01.01.1991 по 27.09.1995 (5 лет 8 мес.27 дн.), в качестве :

- подземного горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем в шахте,

- подземным проходчиком с полным рабочим днем в шахте,

- подземного горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем в шахте.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области включить в специальный и общий страховой стаж, для назначения страховой пенсии период работы ФИО1 в производственном объединении «Советскуголь» Шахтоуправление «Холодная Балка» г.Макеевка, Украина, с 01.01.1991 по 27.09.1995 (5 лет 8 мес.27 дн.).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с момента возникновения права, с <дата> года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд Пензенской области, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2025 года.

Судья: