Решение по делу № 2-3053/2023 от 14.07.2023

Уникальный идентификатор дела № 65RS0001-01-2023-000633-29

Дело №2-3053/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южно-Сахалинск 14 июля 2023 года

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ретенгер Е.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием

представителя истца, действующего на основании доверенности № от 15 декабря 2022 года ФИО,

ответчика ФИО,

представителя ответчика,

действующего на основании устного заявления ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО о возложении обязанности освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Департамент землепользования г. Южно-Сахалинска обратился в суд с иском к ФИО о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 630 кв.м., граничащий с северной, западной и юго-восточной сторон с земельным участком с кадастровым номером № от самовольно установленного ограждения (забора) и временного объекта (пристройки), в случае неисполнения ответчиком решения суда в течении десяти дней со дня его вступления в законную силу истец просил предоставить Департаменту землепользования г. Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на ответчика необходимых расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что при проведении мероприятий установлено, что с юго-восточной и северо-западной стороны за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>, площадью <данные изъяты>. государственная собственность на которые не разграничена, расположены временные объекты (забор, пристройка) о чем был составлен акт осмотра от 05 сентября 2022 года.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> принадлежит на праве собственности ФИО Согласно акта фактического землепользования № от 20.09.2022, с северной, западной стороны общая площадь фактически самовольно занятой территории составляет <данные изъяты> Установлено с помощью публичной кадастровой карты, что общая площадь фактически самовольной занятой территории составляет <данные изъяты>

Ответчику было выдано предписание об освобождении самовольно занятого земельного участка, которое им не исполнено до настоящего времени.

06 марта 2023 года, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец уточнил исковые требования, и в окончательной редакции просил суд просил возложить обязанность на ответчика освободить самовольно занятый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена пользованием граничащий с северной, западной и юго-восточной сторон с земельным участком с кадастровым номером № от самовольно установленного ограждения (забора) и временного объекта (пристройки) выходящих за пределы земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности ФИО путем их демонтажа, в случае неисполнения ответчиком решения суда в течении десяти дней со дня его вступления в законную силу предоставить Департаменту землепользования г. Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на ответчика необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал с учетом уточнений, настаивала на удовлетворении.

Ответчик, представитель ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, утверждали, что истцом не представлены сведения о границах земельного участка подлежащего освобождению.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности суд приходит к следующему:

Судом установлено, что ФИО принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01 сентября 2022 г.

При осуществлении профилактического мероприятия в соответствии с Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2022год, утвержденной распоряжением Департамента от 16.12.2021 № проведено мероприятие по вопросу законности размещения временных объектов (забор, пристройка) на землях, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных с юго-восточной и северо-западной сторон земельного участка с кадастровым номером № расположенного по <адрес>, установлено, что ограждение земельного участка с кадастровым номером №, существенно выступает за рамки отведенных границ по сведениям ГКН и частично установлено на земельном участке государственная собственность на который не разграничена. Общая площадь огражденной (фактически занятой) территории в границах ограждения составляет <данные изъяты>

Судом установлено, что 05 сентября 2022 года ФИО выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно, предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка в течение 30 дней с момента получения предостережения. Однако, данное предостережение ответчиком в установленные срока не исполнено.

Согласно представленному акту фактического землепользования № от 20 сентября 2022 года составленного кадастровым инженером ФИО установлены границы фактического землепользования земельного участка с размерами и координатами. В ходе камеральной обработки полученных измерений установлено, что ограждение земельного участка с кадастровым номером №, существенно выступает за рамки отведенных границ по сведениям ГКН. И частично установлено на земельном участке государственная собственность на который не разграничена. Общая площадь огражденной (фактически занятой) территории в границах ограждения составляет 215 кв.м. Также представлена схема границ фактического землепользования с указанием точек координат.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика не представлены суду доказательства правомерности занятия земельного участка.

Судом установлено, что в ходе разрешения спора по существу ФИО обратилась в Департамент землепользования г. Южно-Сахалинска по вопросу согласования перераспределения земельного участка. Согласно уведомлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска № от 02 мая 2023 года Департамент дал согласие на заключение соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности, с землями и (или) земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности с проектом межевания юно-западного района города <данные изъяты>, утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 11 апреля 2011 года №в редакции постановления администрации города Южно-Сахалинска от 30 декабря 2020 №), в результате которого образуется земельный участок с условным номером №

Вместе с тем, ответчик должной инициативы не проявила и на момент разрешения спора по существу не принимала мер для оформления перераспределения земельного участка.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что ответчиком самовольно занят земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и который не принадлежит ответчику на праве собственности или на ином законном праве, приходит к выводу о нарушении ответчиком требований земельного законодательства, которое заключается в самовольном занятии земельных участков и находит требования истца подлежащими удовлетворению в связи с чем суд обязывает ФИО в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок из земель государственная собственность на которые неразграничена пользованием граничащий с северной, западной и юго-восточной сторон с земельным участком с кадастровым номером № от самовольно установленного ограждения (забора) и временного объекта (пристройки) выходящих за пределы земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности ФИО путем их демонтажа в следующих координатах:

<данные изъяты>

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа

Согласно ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» (введена Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции (в редакции на день обращения с иском в суд).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения - 10 дней со дня вступления решения в законную силу, оснований для установления иного срока суд не усматривает.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с нее необходимых расходов.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. 233,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО о возложении обязанности освободить земельный участок – удовлетворить.

Возложить на ФИО. ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>) обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок из земель государственная собственность на которые неразграничена пользованием граничащий с северной, западной и юго-восточной сторон с земельным участком с кадастровым номером № от самовольно установленного ограждения (забора) и временного объекта (пристройки) выходящих за пределы земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности ФИО путем их демонтажа в следующих координатах:

<данные изъяты>

В случае неисполнения решения суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием необходимых расходов.

Взыскать с ФИО в доход городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Дата составления решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В. Ретенгер