Решение по делу № 2А-131/2022 от 03.06.2022 | Краснобаковский районный суд (Нижегородская область)

Дело № г.

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2022 года <адрес>

Воскресенский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО7., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> старшего участкового уполномоченного полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.<адрес> административное дело по административному иску начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору по тем мотивам, что ФИО2 осужден приговором Воскресенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание ФИО2 назначено условно с испытательным сроком 2 года. В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ на ФИО2 были установлены обязанности: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, по месту жительства, не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, и являться для регистрации, в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, по месту жительства один раз в месяц в дни, установленные данным органом.

По постановлению Воскресенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО2, назначенное приговором Воскресенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в колонию общего режима сроком на 2 года.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден на основании постановления Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания в виде 8 месяцев 24 дней лишения свободы более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 8 месяцев 24 дня и освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес>. Судимость в установленном законом порядке не погашена сроком на 7 лет.

Решением Воскресенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года и установлены следующие административные ограничения:

запретить выезд по месту пребывания за пределы территории Воскресенского муниципального района <адрес> без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив;

запретить посещения мест проведения массовых мероприятий;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов следующего дня (за исключением работы в ночное время суток);

являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

За период 2021 года ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

С учетом вышеизложенного просит расширить административные ограничения установленные ФИО2 при административном надзоре, дополнив следующими ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 20 часов до 06 часов следующего дня (за исключением работы в ночное время суток).

В судебном заседании административный истец - представитель по доверенности (от ДД.ММ.ГГГГ) Отдела МВД России по <адрес> участковый уполномоченный ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 просит заявленные административные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования начальника Отдела МВД России по <адрес> признал частично, просит не запрещать ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 20 часов до 06 часов следующего дня (за исключением работы в ночное время суток), поскольку судом данная обязанность ему уже установлена с 22 часов до 6 часов утра.

Суд, выслушав объяснения административного истца - представителя Отдела МВД России по <адрес> участкового уполномоченного ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО5, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N №-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание ФИО2 назначено условно с испытательным сроком 2 года. В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ на ФИО2 были установлены обязанности: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, по месту жительства, не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, и являться для регистрации, в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, по месту жительства один раз в месяц в дни, установленные данным органом. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10).

Постановлением Воскресенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО2 по приговору Воскресенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в колонию общего режима сроком на 2 года (л.д.11-13).

Постановлением Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена с заменой неотбытой части наказания в виде 8 месяцев 24 дней лишения свободы более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 8 месяцев 24 дня, и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> (л.д.14-15).

Решением Воскресенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года с возложением административных ограничений в виде: запрета выезда по месту пребывания за пределы территории Воскресенского муниципального района <адрес> без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов следующего дня (за исключением работы в ночное время суток); являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (л.д.17-22).

ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

Учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в период 2021 года три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая, что заявленные административные исковые требования направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, в целях предотвращения совершения им новых преступлений и правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам совершения, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Административный истец просит запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 20 часов до 06 часов следующего дня (за исключением работы в ночное время суток).

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для возложения на ФИО2 обязанности запрещения пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 20 часов до 06 часов следующего дня (за исключением работы в ночное время суток), поскольку достаточных данных, свидетельствующих о необходимости к возложению данной обязанности, административным истцом не представлено.

Ограничения, подлежащие установлению в отношении ФИО2 являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст.ст. 9-10 ФЗ-64 ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина РФ дополнительное административное ограничение: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Воскресенский районный суд <адрес>.

Судья А.<адрес>