КОПИЯ

Дело № 2а-1456/2023

УИД: 52RS0010-01-2023-001097-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

с участием прокурора Седовой Н.Е.,

при секретаре Мошенчич И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 19.02.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы Нижегородской области.

ФИО1 совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности 04.05.2023 по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, 20.04.2023 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Отдел МВД России «Балахнинский» просит суд дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения административными ограничениями в виде явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом, запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, запрета посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Прокурор Седова Н.Е. в судебном заседании указала, что считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Заслушав прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области от 27.12.2019 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.139, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, за совершение которых в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Балахнинского городского суда Нижегородской области от 14.06.2017. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев присоединена частично часть наказания по приговору Балахнинского городского суда Нижегородской области от 14.06.2017 и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Балахнинского городского суда Нижегородской области следует, что совершенное ФИО1 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Как указано в приговоре, данное преступление совершено при опасном рецидиве.

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 19.02.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы Нижегородской области.

Как следует из указанного решения, согласно медицинской справке, ФИО1 инвалид 3 группы.

Административный ответчик, будучи поднадзорным лицом, совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности 20.04.2023 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (не выполнил требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения), 21.04.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), 04.05.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в орган внутренних дел).

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

Также в материалы дела представлено постановление о возбуждении уголовного дела от 24.02.2023, в соответствии с которым в отношении административного ответчика возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в связи с тем, что в период с 19.09.2022 по 15.02.2023 в целях уклонения от административного надзора без уважительных причин не явился к избранному месту жительства.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что административный ответчик является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, являясь поднадзорным лицом, привлекался к административной ответственности, суд полагает возможным установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде в виде явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства в совокупности 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом и запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется торговля спиртными напитками.

Административным истцом в этой части представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Поскольку ответчик имеет постоянную регистрацию по месту жительства, которое в настоящее время установлено, а выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд не находит оснований для установления такого вида административного ограничения, как запрет выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Балахнинский» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения явкой для регистрации в контролирующий орган по месту жительства в совокупности 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом, а также запретом посещения мест общественного питания, где осуществляется торговля спиртными напитками.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-1456/2023 (УИД: 52RS0010-01-2023-001097-37).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь И.И. Мошенчич