Дело № 2а-1381/2025

УИД23RS0003-01-2025-000846-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Дубининой А.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности 23АВ6063021 от 07.02.2025г., представителя ответчика Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю — ФИО3, действующей на основании доверенности № 443 от 02.12.2024г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Анапскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию права,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Анапскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию права. В обоснование иска указала, что постановлением Анапского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (материал №.6-105/2020) наложен арест на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1 на права собственности. Поскольку установленный для ареста срок истек, то в настоящее время арест утратил силу. ФИО1 обратилась в орган регистрации прав, с заявлением о внесении изменения в запись реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН в отношении объекта недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>. В качестве документов основания для внесения соответствующих сведений в ЕГРН ФИО1 представила в орган регистрации прав, копию апелляционного определения по делу № от 04.12.2024г., а также заявление от 13.01.2025г. Однако, 20.01.2025г. действия по государственной регистрации прекращения ограничений прав в отношении объекта недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, приостановлены Анапскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

ФИО1 считает указанное действие незаконными, просит суд признать незаконным решение административного ответчика от 21.01.2025г. № КУВД-001/2025-941009/1 о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимости, находящийся на праве собственности у административного истца на объект недвижимости, а именно: земельный участок общей площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером №. Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию прав – внести сведения в ЕГРН о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> края от 11.09.2020 по делу № 3.6-105/2020 и вступлением приговора по делу № (1-387/2023) (№) в законную силу 04.12.2024г.

Административный истец ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие в адрес суда не представила.

В судебном заседании представитель истца заявленные административные требования уточнил, просил суд признать незаконным решение административного ответчика от 21.01.2025г. № КУВД-001/2025-941009/1 о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимости, находящийся на праве собственности у административного истца на объект недвижимости, а именно: земельный участок общей площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером №. Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.

Представитель административного ответчика заявленные административные исковые требования не признала, по основаниям изложенным в возражениях. В удовлетворении заявленных административных требованиях просила отказать.

Представитель заинтересованного лица Анапской межрайонной прокуратуры надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие в адрес суда не представил.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании постановления Анапского городского суда Краснодарского края от 11 сентября 2020г. (материал № 3.6-105/2020) ходатайство следователя по особо важным делам следственного отдела по г. Анапа СУ СК РФ по КК капитана юстиции ФИО4 о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО1, по уголовному делу № – удовлетворено.

Наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО1, в том числе, на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>. Арест на имущество указанное в постановлении Анапского городского суда Краснодарского края от 11 сентября 2020г. налагался с учетом срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд, то есть, до 22 октября 2020 года, включительно.

На основании постановления Анапского городского суда Краснодарского края от 11 сентября 2020г. органом регистрации прав в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие сведения об ограничении прав ФИО1 в виде запрещения регистрации в отношении объекта недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Приговором Темрюкского районного суда Краснодарского края от 02.09.2024г. по уголовному делу № 1-57/2024 ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы без штрафа и ограничения. При этом, вопрос о ранее наложенном аресте, судом, в чем производстве находилось уголовное дело, не рассматривался. Этим же приговором признано право потерпевших обратиться в суд с гражданскими исками к осужденному ФИО5 о возмещении им материального ущерба, причиненного преступлением.

14.01.2025г. в орган регистрации прав обратился административный истец ФИО1 с заявлением о внесении изменения в запись реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН в отношении объекта недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, что подтверждается имеющимся в материалах административного дела заявлением и описью документов, принятых для оказания государственных услуг от 14.01.2025г.

В указанным выше заявлением, в качестве документа - основания для внесения сведений в ЕГРН административный истец ФИО1 представила в орган регистрации прав, копию апелляционного определения (вводная и резолютивная часть) по делу № 22-7252/2024 от 04.12.2024г., согласно которой, приговор Темрюкского районного суда Краснодарского края от 02.09.2024г. в отношении ФИО5 - изменен. Исключено указание суда о применении п. «ю» ст. 61 УК РФ. На основании ч. 2 ст. 61 УК РФ признано в качестве смягчающего наказания обстоятельство — частичное возмещение вреда.

Приговор в части гражданского иска отменен, уголовное дело в этой части направлено на новое рассмотрение в тот же суд в том же составе.

В остальной части приговор оставлен без изменения.

Также ФИО1 в качестве документа - основания для внесения сведений в ЕГРН представила в орган регистрации прав заявление от 13.01.2025г. Согласно указанно заявления, ФИО1 просила погасить запись об аресте наложен ареста на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, поскольку установленный для ареста срок истек.

Из имеющего в материалах административного дела уведомления Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № КУВД-001/2025-941009/1 следует, что 20.01.2025г. действия по государственной регистрации прекращения ограничений прав в отношении объекта недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, были приостановлены в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку, в орган регистрации прав надлежащим образом заверенная копия акта уполномоченного органа о снятии ареста в отношении имущества, принадлежащего административному истцу ФИО1, в порядке установленном ч. 13 ст. 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в орган регистрации прав для внесения соответствующих сведений в ЕГРН не поступала.

Доводы административного истца о том, что по истечении срока ареста постановление Анапского городского суда Краснодарского края от 11.09.2020г. не имеет юридической силы в настоящее время и не может быть отменено другим судебным решением, в связи с чем, органом регистрации прав созданы препятствия к осуществлению прав и реализации законных интересов административного истца ФИО1 в отношении принадлежащего ей на праве собственности имущества, не могут являться состоятельными, в связи со следующим.

Порядок снятия ареста на имущество регламентирован ч. 9 ст. 115 УПК РФ. Согласно указанной нормы права, арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении. Арест на безналичные денежные средства, находящиеся на счетах лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, наложенный в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, также отменяется, если принадлежность арестованных денежных средств установлена в ходе предварительного расследования и отсутствуют сведения от заинтересованного лица, подтвержденные соответствующими документами, о наличии спора по поводу их принадлежности либо принадлежность этих денежных средств установлена судом в порядке гражданского судопроизводства по иску лица, признанного потерпевшим и (или) гражданским истцом по уголовному делу.

Из указанной нормы права следует, что истечение указанного срока само по себе не предполагает безоговорочное самостоятельное снятие органом регистрации прав ареста в отношении объектов недвижимого имущества, наложенного судом в рамках ст.ст. 115 и 165 УПК РФ.

Вместе с этим, Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не регламентирует порядок снятия (погашения) ареста, обусловленного истечением указанного в судебном акте срока его наложении, принятом в рамках уголовного судопроизводства.

В силу положений ч. 13 ст. 32 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Из правового анализа указанной выше нормы права следует, что в орган регистрации прав документы-основания для государственной регистрации ограничений прав в виде арестов, или запретов, равно как и для государственной регистрации прекращения ограничений в виде арестов, или запретов, должны поступить в порядке межведомственного информационного взаимодействия из суда или уполномоченного органа.

По смыслу положений ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В административном исковом заявлении административным истцом ФИО1 указанно на незаконность действий административного ответчика, которые существенно нарушают права административного истца.

Однако, доказательств нарушения права, свобод и законных интересов административного истца ФИО1, административным ответчиком Анапским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в материалах дела не содержится.

Решение Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 20.01.2025г. принято уполномоченным органом, в установленный срок, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, в связи с чем, не может нарушать права и свободы и законные интересы административного истца ФИО1

Таким образом, в совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что законных оснований предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания незаконным решения административного ответчика от 21.01.2025г. № КУВД-001/2025-941009/1 о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимости, находящийся на праве собственности у административного истца на объект недвижимости, а именно: земельный участок общей площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером №, а также возложении обязанности на административного ответчика устранить допущенные нарушения, не имеется, поскольку, административным ответчиком не нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, не созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, незаконно не возложены какие-либо обязанности.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Анапскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию права - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.