Дело № 2а-1189/2023

54RS0013-01-2023-000959-48

Поступило14.04.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 г. г.Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседания Васильевой А.В., с участием помощника прокурора Филиппенко В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора г. Бердска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрещении деятельности по управлению транспортным средством,

установил :

Прокурор г. Бердска обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрещении деятельности по управлению транспортным средством путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением № 9924 161562, выданного 14.10.2021 г., до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В обоснование иска указано, что в ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 04.04.2022 г. состоит на наркологическом учете в ГБУЗ НСО «БЦГБ» с диагнозом: «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением нескольких наркотических веществ» (F.19.242). Согласно данным ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО1 14.10.2021 г. выдано водительское удостоверение № 9924 161562, срок действия которого истекает 02.06.2025 г., дающее право на управление транспортными средствами категории «B, B1 (AS)». Заболевание ответчика- наркомания, является противопоказанием к осуществлению деятельности по управлению автотранспортными средствами всех категорий, т.к. создает реальную угрозу возникновения Дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровью граждан либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. Это влечет запрет ответчику по управлению транспортными средствами путем прекращения действия права на управление транспортными средствами и изъятия органами ГИБДД отдела МВД России по г. Бердску у ответчика водительского удостоверения.

Представитель административного истца помощник прокурора г. Бердска Филиппенко В.Е. в судебном заседании исковое заявление поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения (л.д. 29). Данное обстоятельство расценено судом как уклонение ответчика от получения судебного извещения, что согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ позволяет суду считать ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д. 30). Представлен отзыв согласно которого исковые требования прокурора г. Бердска подлежат удовлетворению (л.д.22).

Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

14.10.2021 г. ФИО1 было выдано водительское удостоверение № 9924161562 сроком до 02.06.2025 г., категории B, B1 (AS) (л.д. 6).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 24, Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ч. 1, 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является наличие (отсутствие) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По сообщению ГБУЗ «БЦГБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на наркологическом учете с 04.04.2022 г., с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением нескольких наркотических веществ (F19.242H) (л.д.7-8, 18).

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (диагнозы F 10- F 16, F 18, F 19 – психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя и наркотических веществ).

Согласно ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое впорядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как установлено судом ответчик страдает синдромом наркотической зависимости. При наличии указанного заболевания ФИО1 управляя автотранспортным средством, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан- участникам дорожного движения, что влечет возможность удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 177, 179, 180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил :

Административное исковое заявление прокурора г. Бердска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортным средством путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением№ 9924 161562, выданным 14.10.2021 г., до снятия с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Данное решение является основанием для УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области для изъятия у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. водительского удостоверения № 9924 161562, выданного 14.10.2021 г., а также внесения сведений о прекращении права на управление транспортными средствами в базу данных.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд через суд, принявший решение.

Судья /подпись/ Н.С. Болбат

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2023 года.