№ 2-465/2025 29RS0018-01 -2025-000614-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 мая 2025 г. г. Кондопога
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Чаловой Н.В.,
при секретаре Токаревой К.Ю., с участием прокурора Ольгина Д.Н.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ........, действующего в интересах Российской Федерации в лице <...> по ........ и ........ округу к ФИО1 о взыскании денежных средств.
установил:
прокуратурой ........ проведена проверка исполнения законодательства в сфере предоставления мер социальной поддержки, в ходе которой выявлены нарушения жилищных прав ребенка, оставшегося без попечения родителей, ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ года рождения,
допущенные при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - МСК). Проведенной проверкой установлено, что по договору купли-продажи от ХХ.ХХ.ХХ ответчик, приобрел собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ........ канал, ........, с использованием заемных средств и средств МСК в размере 387640,30 руб., предоставленных на основании решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ от ХХ.ХХ.ХХ № ... об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья. ФИО1 ХХ.ХХ.ХХ дано нотариальное обязательство об оформлении жилого помещения в общую собственность ее, супруга, детей с определением размера долей по соглашению. С ХХ.ХХ.ХХ право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: ........ канал, ........, прекращено в связи с его продажей. Заочным решением Октябрьского районного суда ........ от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1, а также ее ребенок ФИО2 выселены из жилого помещения без предоставления другого жилья. Решением Ломоносовского районного суда ........ от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 ограничена в родительских правах в отношении ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, которая в настоящий момент относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, ее права находятся под особой защитой государства. Ссылаясь на изложенное, прокурор просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ........ и Ненецкому автономному округу денежные средства в размере 387640,30 руб.
Судом в ходе рассмотрения в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, првлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5
Прокурор Ольгин Д.Н. в судебном заседании поддержал требования по изложенным в иске основаниям. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Иные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещались надлежащим образом.
Принимая во внимание отсутствие ответчика, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам, с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон №256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).
Согласно ст.З Закона №256-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007.
Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч.1 и 3 ст.3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий. В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в ч.4 ст.6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления (ст.7 Закона №256-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).
В силу положений ст.10 Закона №256-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
На основании пп.«ж» п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862 (далее - Правила), в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством
Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).
Из изложенного следует, что законодательством возложена обязанность на лицо, получившее сертификат, по обеспечению несовершеннолетних детей правом собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала.
Судом установлено, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ........ от ХХ.ХХ.ХХ № ... на основании заявления ФИО6 принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 365698,40 руб.
В 2012 г. дело, лица имеющего право на дополнительные меры государственный поддержки - ФИО6 передано в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в .........
ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ в ........ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
ХХ.ХХ.ХХ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........ приняло решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № ..., в котором указано на направление средств МСК на улучшение жилищных условий: на погашение основанного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в соответствии с договором займа № ... от ХХ.ХХ.ХХ, заключенным ответчиком с ООО «555».
При подаче заявления о распоряжении средствами МСК было предоставлено нотариально заверенное обязательство об оформлении жилого помещения в общую собственность от 1 ХХ.ХХ.ХХ.
В соответствии с договором займа № ... от ХХ.ХХ.ХХ, заключенным ответчиком с <...> кредитор предоставил заемщику денежные средства в размере 387640,30 руб. на приобретение в собственность жилой недвижимости - двухкомнатной квартиры расположенной по адресу: ........ канал, .........
Право собственности ответчика на спорное жилое помещение зарегистрировано ХХ.ХХ.ХХ.
В нарушение требований Закона №256-ФЗ, п.15.1 Правил ФИО1 свои обязательства по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность несовершеннолетних детей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения не исполнила.
ХХ.ХХ.ХХ право собственности ФИО1. на спорное жилое помещение прекращено в связи с его продажей.
Заочным решением Октябрьского районного суда ........ от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1, ФИО2 выселены из жилого помещения без предоставления другого жилья.
Решением Ломоносовского районного суда ........ от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 ограничена в родительских правах в отношении ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ года рождения.
Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Из положений ч.4 ст. 10 Закона №256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.
При этом, определение долей в праве собственности на жилое помещение должно осуществляться, исходя из равенства членов семьи на средства материнского (семейного) капитала, направленные на улучшение жилищных условий семьи (ч.4 ст. 10 Закона №256-ФЗ, п.1 ст.245 ГК РФ, Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, ч.4 ст.60 Семейного кодекса РФ).
Использование средств материнского (семейного) капитала носит целевой характер, направлено на улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей, при этом должна быть определена доля детей в таком жилом помещении, что является гарантией защиты детей, предоставленной со стороны государства.
По смыслу закона в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей. В результате приобретения ФИО1 жилого помещения с привлечением средств МСК реальных улучшений жилищных прав ее семьи, в том числе детей, не произошло, поэтому направление средств МСК не соблюдено, а потому ответчик обязан возвратить полученные в качестве средств МСК денежные средства.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению, с учетом положений ст.9 Закона №256-ФЗ, с ФИО1 в пользу <...> подлежат взысканию денежные средства в размере 387640,30 руб.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12191,01 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, паспорт серии № ... № ..., в пользу <...> денежные средства в размере 387640,30 руб.
Взыскать ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, паспорт серии № ... № ..., в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в размере 12191,01 руб.
Ответчик вправе подать в Кондопожский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Чалова
Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.