Дело № 2а-2114/2023
УИД 23RS0021-01-2023-003198-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст.Полтавская 18 декабря 2023 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Килюхова М.А.,
при секретаре Ивановой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам,
установил:
Исполняющий обязаности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю Скирда С.В. обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам.
В обоснование административного иска указывает на то, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика.
На основании п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате.
В установленные сроки должник налоги не оплатил, в связи с чем, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщику исчислена пеня.
До обращения в суд, должнику заказным письмом было направлено требование об уплате налога и пени №57749 от 18.12.2018 года, срок для исполнения по требованию установлен до 28.01.20109 года сумма задолженности 1078 рублей.
По состоянию на 01.11.2023 года непогашенный остаток задолженности по требованиям составляет 1078 рублей, в связи с чем, административный истец обратился в суд с административным иском.
Просит суд восстановить пропущенный срок, установленный п.2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, а также взыскать с ФИО1 задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам в сумме 1078 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратились с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются сведения, о причинах неявки суду не сообщила.
На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие сторон.
Исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.1 ч.1 ст.23 и ч.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Порядок взыскания налогов определяется ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 216-ФЗ «О внесении изменений в статью 83 части первой и главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
В силу ч.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации, органы, осуществляющие кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Исполнение обязанности по уплате налогов согласно ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени.
В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки.
В судебном заседании установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика, ИНН №, адрес регистрации: <адрес>
В установленные сроки должник налоги не оплатил, в связи с чем, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщику исчислена пеня.
До обращения в суд в порядке ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации должнику заказным письмом было направлено требование об уплате налога и пени №57749 от 18.12.2018 года срок для исполнения по требованию установлен до 28.01.2019 года сумма задолженности 1078 рублей.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, относительно которого суд приходит к следующему.
Согласно ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно ч.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.52 и ч.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В силу ч.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как следует из п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ч.3 ст.48 или ч.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Учитывая, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Из материалов дела следует, что сумму задолженности по налогу и пени налогоплательщику следовало уплатить в срок до 28.01.2019 года, требование направлено в адрес должника 18.12.2018 года.
Срок, установленный ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, истёк, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам, у суда не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, в связи с пропуском установленного законодательством срока.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Красноармейского районного суда М.А. Килюхов