УИД 21RS0024-01-2024-004804-23
№2а-2426/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2025 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мордвинова Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Гулиной Е.Н.,
с участием:
представителя административного истца – старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Андреевой Н.В.,
представителя административного ответчика МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары – ФИО1,
представителя административного ответчика Минстроя Чувашии – ФИО2,
представителя заинтересованного лица администрации г. Чебоксары – ФИО3,
представителя заинтересованного лица Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии - ФИО4,
представителя заинтересованного лица АО «Водоканал» - ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары, Минстрою Чувашии о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары, действуя в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнения административного иска от ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением к МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары (далее – ответчик, Учреждение), Минстрою Чувашии о возложении обязанностей, а именно:
- возложить на Минстрой Чувашии обязанность в течение 6 (шести) месяцев после вступления в законную силу решения суда принять меры по финансированию мероприятий МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары (<адрес>) по установке на территории учреждения централизованной и (или) нецентрализованной системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод) за счёт средств бюджета Чувашской Республики;
- возложить на МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары <адрес>) обязанность в течение 1 (одного) года после осуществления финансирования установить на территории учреждения централизованную и (или) нецентрализованную систему водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод) за счёт средств бюджета Чувашской Республики.
В обоснование административных требований указано, что МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары осуществляет оздоровительно-образовательную деятельность в условиях загородного детского оздоровительно-образовательного учреждения по образовательным программам, предусмотренным лицензией на право ведения образовательной деятельности, расположено по адресу: <адрес> проведена проверка соблюдения прав детей на отдых и оздоровление в образовательном учреждении, в ходе которого выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в частности нарушения требований, предъявляемых к источникам наружного противопожарного водоснабжения, что способствует увеличению времени ликвидации возможного пожара. По данному факту прокуратурой района внесено представление, которое на дату обращения в суд не устранено в связи с отсутствием финансирования. Кроме того, региональным законодательством полномочия органов местного самоуправления городского округа г. Чебоксары в сфере водоснабжения и водоотведения отнесены к Минстрою Чувашии. Основываясь на изложенных в заявлении обстоятельствах, заместитель прокурора просил удовлетворить административные исковые требования.
Представитель административного истца – Андреева Н.В. в судебном заседании административные исковые требования подержала по изложенным в заявлении основаниям, при этом уточнила, что просит возложить на Минстрой Чувашии обязанность в течение 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда принять меры по финансированию. Выразила согласие на установление годичного срока исполнения Минстроем Чувашии обязанности. Также ссылалась на наличие описки в п.2 просительной части административного иска, просила учитывать как за счёт средств бюджета Чувашской Республики.
Представитель административного ответчика МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары – ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, не оспаривал наличие нарушений требований пожарной безопасности. Полагал, что в течение 1 года после осуществления финансирования, возможно устранение имеющихся нарушений.
Представитель административного ответчика Минстроя Чувашии – ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал по изложенным в отзыве на административный иск основаниям, из содержания которого следует, что Чувашская Республика в лице Минстроя Чувашии не принимала полномочия в области пожарной безопасности. Полагает, что финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования. Кроме того МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием г. Чебоксары. Полномочия собственника имущества учреждения от имени муниципального образования осуществляет администрация г. Чебоксары. Также полагает, что противопожарные полномочия должны реализовываться наряду с органами местного самоуправления садоводческими некоммерческими товариществами. Просил отказать в удовлетворении административного искового заявления. При этом отметил, что в случае удовлетворения иска для выделения финансирования необходимо 1,5 года.
Представитель заинтересованного лица администрации г. Чебоксары – ФИО3 в судебном заседании оставил на усмотрение суда разрешение административных исковых требований, при этом полагал, что финансирование мероприятий должно производиться за счёт республиканского бюджета.
Представитель заинтересованного лица Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии - ФИО4 в судебном заседании оставила на усмотрение суда разрешение административных исковых требований.
Представитель заинтересованного лица АО «Водоканал» - ФИО6 в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения, поддержал позицию Минстроя Чувашии по делу, при этом пояснил суду, что подключение к сетям холодного водоснабжения МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары возможно от существующей сети водоснабжения <данные изъяты>, проходящей вдоль <адрес>. Стоимость строительства водопроводной сети составит примерно 76212625 руб.
Заинтересованное лицо Управление образования администрации г. Чебоксары, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу п.2 ч.3 ст.28 указанного закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.Образовательная организация несет ответственность в установленномзаконодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 323-ФЗ государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Основным приоритетом профилактики в сфере охраны здоровья является осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.12 Федерального закона № 323-ФЗ).
Законодательство в области пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее Федеральный закон №69-ФЗ), принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также региональные и муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности также относятся национальные стандарты, своды правил и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности (ст.2 Федерального закона №69-ФЗ).
Статьей 1 Федерального закона № 69-ФЗ установлено, что под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Согласно ст.20 Федерального закона №69-ФЗ требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах), являются обязательными к исполнению.
В силу положений ч.2 ст.37 Федерального закона №69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии с ч.1 ст.38 Федерального закона №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом не отвечающего требованиям пожарной безопасности.
Согласно ст.68 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123 -ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" территория населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения. К наружному противопожарному водоснабжению относятся: централизованные и нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный провод).
В соответствии с п.4.1. Свода Правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности", утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № для зданий, сооружений, производственных объектов, а также территорий организаций и населенных пунктов должны предусматриваться источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.
Как следует из материалов дела, МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары, расположенному по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики выдана лицензия на право оказывать дополнительные образовательные услуги детям и взрослым (т<данные изъяты>).
Как следует из Устава МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары, утвержденного приказом управления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Учреждение является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием города Чебоксары для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности (п.1.2 Устава т.1 л.д.12).
Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование город Чебоксары – столица Чувашской Республики (п.1.3 Устава).
От имени данного муниципального образования уполномоченным органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя Учреждения в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, является Управление образования администрации г. Чебоксары (п.1.3.1 Устава). При этом в пункте 1.3.2. Устава указано, что Управление образования администрации г. Чебоксары исполняет функции и полномочии Учредителя по вопросам назначения на должность, освобождения от должности, заключение, прекращение действия трудового договора с руководителем учреждения.
При этом согласно п.1.3.3. Устава полномочия собственника имущества Учреждения от имени муниципального образования осуществляет администрация города Чебоксары.
Полномочиями органов местного самоуправления в сфере образования, в целях реализации которых Учреждение осуществляет свою деятельность, согласно ст.16 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» является осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности и здоровья.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства и недопущению их впредь. В представлении указано, что в учреждении имеются нарушения требований, предъявляемые к источникам наружного противопожарного водоснабжения, что способствует увеличению времени ликвидации возможного пожара, допускается эксплуатация путей эвакуации без наличия аварийного освещения. В корпусе Учреждения из быстровозводимой конструкции, предназначенной для отдыха детей и их оздоровления с <данные изъяты> степенью огнестойкости, установлена низкая устойчивость при пожаре. Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о том, что в учреждении не созданы необходимые условия, обеспечивающие и гарантирующие охрану жизни и укрепления здоровья детей. Возложена обязанность по рассмотрению указанного представления, принятии мер по устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь; рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц, допустивших указанные нарушения, к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение действующего законодательства; о результатах рассмотрения представления сообщить в прокуратуру района в установленный законом месячный срок.
Согласно ответу директора МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары, данному на представление, представление прокурора рассмотрено, сообщено, что установить наружный противопожарный водопровод (гидрант) в срок до ДД.ММ.ГГГГ невозможно, поскольку необходимо выделение дополнительных бюджетных субсидий. В соответствии с приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, заместитель директора, назначен ответственным за пожарную безопасность учреждения, ему объявлено замечание.
Выявленное нарушение нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и ответчиками не опровергнуты.
Таким образом, до настоящего времени в нарушение п. 4.1. СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности" (далее - СП 8.13130) в МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары не установлены источники наружного противопожарного водоснабжения - противопожарный провод. Следовательно, образовательная организация не исполнила обязательные к исполнению требования законодательства в области пожарной безопасности, что не соответствует требованиям нормативных актов и не создает необходимые условия для обеспечения безопасности детей и работников в образовательном учреждении.
Учитывая, что к компетенции Учреждения относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, суд приходит к выводу о том, что на МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» <адрес>) следует возложить обязанность установить на территории учреждения централизованную и (или) нецентрализованную систему водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод).
В соответствии с частью 2 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, требования разумности, пояснений административного ответчика МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары – ФИО5 о том, что в течение <данные изъяты> года после осуществления финансирования, возможно устранение имеющихся нарушений, суд считает возможным определить срок для исполнения обязанности по оборудованию объекта равному одному году после осуществления финансирования.
При этом суд учитывает наличие технической возможности установления такой системы водоснабжения, о чём сообщил суду представитель заинтересованного лица АО «Водоканал» - ФИО8 в своем отзыве на административный иск.
Стороной административного истца заявлено о финансировании этих мероприятий за счёт средств бюджета Чувашской Республики.
Обсуждая доводы сторон в этой части, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе и организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В статье 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приведен перечень полномочий органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения: 1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации; 3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; 4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов; 5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; 6) согласование инвестиционных программ; 8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 9.1) установление нормативов состава сточных вод; 10) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.6.1 вышеуказанного Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» Законами субъекта Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Частью 1.2 ст.17 Федерального закона № 131-ФЗ определено, что законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. При этом абзацем 2 данной части ст.17 ФЗ №131-ФЗ определен перечень полномочий по вопросам местного значения, которые не могут передаваться органам государственной власти субъектов РФ, но полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения в данном абзаце не указаны.
В соответствии с указанными дискреционными полномочиями ДД.ММ.ГГГГ на территории Чувашской Республики Государственным Советом Чувашской Республики принят Закон Чувашской Республики 3 «О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления в Чувашской Республике и органами государственной власти Чувашской Республики».
В соответствии со ст.2 названного закона Чувашской Республики уполномоченный <данные изъяты>, осуществляющий государственную политику в области развития коммунальной инфраструктуры, включая водоснабжение и водоотведение (далее - уполномоченный орган), осуществляет следующие полномочия органа местного самоуправления городского округа город Чебоксары Чувашской Республики в сфере водоснабжения и водоотведения, отнесенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований: 1) организация холодного водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения муниципального округа (в отношении населенных пунктов, указанных в абзаце первом настоящей статьи), городского округа гарантирующей организации; 3) согласование вывода объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; 4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения городских округов; 5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; 6) согласование инвестиционных программ; 7) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; 8) установление нормативов состава сточных вод.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, пунктом 41.11.1 которого установлено, что Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет полномочия органов местного самоуправления городского округа город Чебоксары Чувашской Республики в сфере водоснабжения и водоотведения, отнесенные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" к полномочияморганов местного самоуправления муниципальных образований, в течение срока, определенного Законом Чувашской Республики "О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления в Чувашской Республике и органами государственной власти Чувашской Республики": организация холодного водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения муниципального округа (в отношении населенных пунктов, указанных в абзаце первом настоящего подпункта), городского округа гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения городских округов; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"; установление нормативов состава сточных вод.
Постановлением администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № переданы из муниципальной собственности города Чебоксары в государственную собственность Чувашской Республики <данные изъяты> акций АО «Водоканал» (т.1 л.д.127).
Пунктом 3 ст.7 Устава муниципального образования города Чебоксары- столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что полномочия органов местного самоуправления города Чебоксары по решению вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Устава (в части организации водоснабжения и водоотведения), осуществляются соответствующими органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии с Законом Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 94 "О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления в Чувашской Республике и органами государственной власти Чувашской Республики".
Из вышеприведенных положений закона следует, что сети водоснабжения и водоотведения, находящиеся на территории муниципального образования города Чебоксары, а также полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения переданы в государственную собственность Чувашской Республики, а именно указанные полномочия переданы Минстрою Чувашии.
Согласно ст.6 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным Кодексом (абзац 36). Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является, в том числе, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абзац 38).
Таким образом, финансирование этих мероприятий следует произвести за счёт средств бюджета Чувашской Республики, как заявлено в административном иске. При этом законных оснований для финансирования этих мероприятий за счёт муниципального бюджета г. Чебоксары нет.
Доводы представителя административного ответчика Минстроя Чувашии – ФИО2, сводящиеся к тому, что финансирование этих мероприятий следует произвести не за счёт средств бюджета Чувашской Республики, не могут быть приняты во внимание, поскольку эти доводы не основаны на приведённых выше нормах материального права.
При таких обстоятельствах на Минстрой Чувашии следует возложить обязанность принять меры по финансированию мероприятий МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» <адрес> по установке на территории учреждения централизованной и (или) нецентрализованной системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод) за счёт средств бюджета Чувашской Республики.
В соответствии с частью 2 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, мнения сторон, требования разумности, суд считает возможным определить срок для исполнения обязанности по финансированию этих мероприятийв течение 1 (одного) года после вступления в законную силу решения суда. Оснований для предоставления более длительного срока суд не усматривает, вопреки доводам представителя Минстроя Чувашии.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, п.40 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары в доход местного бюджета г. Чебоксары за требование неимущественного характера в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Минстрой Чувашии обязанность в течение <данные изъяты> года после вступления в законную силу решения суда принять меры по финансированию мероприятий МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» <адрес> по установке на территории учреждения централизованной и (или) нецентрализованной системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод) за счёт средств бюджета Чувашской Республики.
Возложить на МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» <адрес> обязанность в течение <данные изъяты> года после осуществления финансирования установить на территории учреждения централизованную и (или) нецентрализованную систему водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод) за счёт средств бюджета Чувашской Республики.
Взыскать с МБОУДО «ДООЦ «Бригантина» г. Чебоксары в доход местного бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Мордвинов
Мотивированное решение составлено 27 октября 2025 года.