Дело № 2а-1231/2022
УИД 23RS0039-01-2022-001785-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Павловская 6 декабря 2022 г.
Павловский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи: Богданова Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания: Яковлевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Региональное взыскание долгов» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
Административный истец просит суд восстановить срок обжалования бездействия должностных лиц ОСП по Крыловскому и Павловскому районам; признать незаконным бездействие начальника ОСП по Крыловскому и Павловскому района, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «РВД» от ДД.ММ.ГГГГ; обязать начальника ОСП по Крыловскому и Павловскому районам провести проверку исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 по факту полного, правильного и своевременного применения судебным приставом исполнителем мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 и оригинала исполнительного документа № по гражданскому делу №; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ФИО1 направить в адрес ООО «РВД» реестр отправки почтовых корреспонденцией со штампом почты России, свидетельствующий о направлении в адрес взыскателя исполнительно I документа № по гражданскому делу №; в случае установления факта утраты исполнительного листа № по граждански делу №, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ФИО1 обратиться в Автозаводский районный суд <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, с приложением соответствующих документов, подтверждающих утрату исполнительного документа, реестра почтовой корреспонденции, акт служебной проверки по факту утраты исполнительного документа, ответ отделения почтовой связи на запрос о месте нахождения заказного письма. Дело рассмотреть в отсутствие административного истца.
В обоснование требований административный истец указывает, что Автозаводским районным судом <адрес> по иску <данные изъяты> вынесено решение по делу № о взыскании с гражданина ФИО3 задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ и обратить взыскание на залоговое имущество.
ДД.ММ.ГГГГ Определением Автозаводского районного суда <адрес> произведена замена взыскателя на ООО «Региональное взыскание долгов» по гражданскому делу №.
Согласно данных официального информационного портала федеральной службы судебных приставов, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 находилось на исполнении в ОСП по Крыловскому и Павловскому районам у судебного пристава- исполнителя ФИО1 и окончено ДД.ММ.ГГГГ без исполнения ст. 46 ч. 1 п. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-03 "Об исполнительном производстве".
Постановление об окончании и оригинал исполнительного документа № № гражданскому делу № в адрес взыскателя не поступали.
ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился к начальнику ОСП по Крыловскому и Павловскому районам запросом о возвращении исполнительного листа в связи с окончанием исполнительного производства (отправление №). Согласно информации с официального сайта Почта России обращение ООО «РВД» было получено ДД.ММ.ГГГГ Запрашиваемая информация в адрес ООО «РВД», установленные законом сроки не поступила.
Административный истец считает, судебным приставом-исполнителем нарушены права взыскателя, допущен нарушения норм законодательства об исполнительном производстве в части полного, правильного своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения рамках указанного исполнительного производства.
В результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей судебным приставом-исполнителем ОСП по Крыловскому и Павловскому районам ФИО1, нарушаются права взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов», в результате бездействия службы судебных приставов взыскатель утратил возможность для исполнения законного решения суда, вступившего в законную сил еще в 2010 г. В адрес взыскателя не возвращался исполнительный документ, что нарушает права ООО «РВД», лишает права взыскателя для повторного предъявления, препятствует для исполнения решения суда.
Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрения дела в их отсутствие.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик начальник ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Павловского районного суда Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ходатайств относительно рассмотрения дела в его отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на причины неявки, суду не представил.
В судебное заседание заинтересованное лицо, директор ООО "Региональное взыскание долгов" ФИО4 не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3 не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом.
Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Павловского районного суда Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ходатайств относительно рассмотрения дела в его отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на причины неявки, суду не представил.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия ( бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия ) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.
В силу ч. 1 статьи 64 данного Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статьями 64 и 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав -исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом -исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав -исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в ОСП по Крыловскому и <адрес>м возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, в пользу взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов», в размере 112948,44 pублей, на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено судебным приставом исполнителем ФИО1 на основании п.4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Между тем, при пересылке судебным приставом-исполнителем установлена утеря исполнительного листа ВС №, о чем составлен акт о проведении служебной проверки по факту отсутствия исполнительного документа в ОСП по Крыловскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ
В связи с указанным обстоятельством утраты названного исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес Автозаводского районного суда <адрес> направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного документа.
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении и признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
На основе исследованных доказательств, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, проверив все доводы административного истца, судом не установлено неправомерного бездействия, нарушающего права и законные интересы взыскателя, со стороны судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ООО «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.
Судья: Богданов Л.Ю.