Решение по делу № 2А-2563/2023 от 28.04.2023

КОПИЯ

Дело № 2а-2563/2023

УИД-66RS0001-01-2023-001336-20

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени,

установил:

ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее – истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указано, что ФИО1 (Игорь) Николаевич (далее – ответчик), *** года рождения (ИНН ***), с 06.06.2006 по 24.07.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Налоговым органом была выявлена недоимка по уплате страховых взносов за расчетный период 2017-2018 гг., которые не уплачены ответчиком самостоятельно в сроки, установленные законом. В связи с неуплатой налогов в установленный срок, налогоплательщику были начислены пени. По правилам ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, страховых взносов и пени. В установленный в требованиях срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. В связи с неисполнением требования в установленный сроки, ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО1 Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1921/2022. Поскольку от ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ отменен.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика в доход бюджетов задолженности на общую сумму 11937,38 руб., в том числе:

- по требованию от 30.06.2020 № 35333, задолженность составляет: пени в размере 244,70 руб. (образованы от суммы недоимки 23400,00 руб. за 2017 год), пени в размере 277,65 руб. (образованы от суммы недоимки 14985,08 руб. за 2018 год);

- по требованию от 03.08.2021 № 44556, задолженность составляет: пени в размере 4159,16 руб. (образованы от суммы недоимки 23400 руб. за 2017 год), пени в размере 2663,48 руб. (образованы от суммы недоимки 14985,08 руб. за 2018 год);

- по требованию от 21.03.2022 № 17425, задолженность составляет: пени в размере 1559,22 руб. (образованы от суммы недоимки 23400 руб. за 2017), пени в размере 998,50 руб. (образованы от суммы недоимки 14985,08 руб. за 2018 год).

- по требованию от 30.06.2020 №35333, задолженность составляет: пени в размере 50,28 руб. (образованы от суммы недоимки 4590,00 руб. за 2017 год), пени в размере 57,05 руб. (образованы от суммы недоимки 3 296,77 руб. за 2018 год);

- по требованию от 03.08.2021 № 44556, задолженность составляет: пени в размере 815,85 руб. (образованы от суммы недоимки 4590,00 руб. за 2017 год), пени в размере 585,97 руб. (образованы от суммы недоимки 3296,77 руб. за 2018 год);

- по требованию от 21.03.2022 № 17425, задолженность составляет: пени в размере 305,85 руб. (образованы от суммы недоимки 4590,00 руб. за 2017), пени в размере 219,67 руб. (образованы от суммы недоимки 3296,77 руб. за 2018 год).

Дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

От представителя административного истца – по доверенности ***4 поступило ходатайство, согласно которому указано следующее. Согласно ФЗ от 14.07.2022 №263-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения относительно порядка исполнения обязанности по уплате налога, страховых взносов, сборов. В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка – начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы. Таким образом, при погашении задолженность по обязательным платежам уплачивается недоимка, начиная с наиболее раннего момента ее выявления. В Единый налоговый счет поступил платеж 20.03.2023 на сумму 11937,38 руб. Указанная сумма была зачтена в счет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год. По состоянию на 31.03.2023 у ФИО1 имеется задолженность: пени в размере 17097,45 руб. (2017, 2018 гг.), страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ (с 01.01.2017) в размере 26216,60 руб. (11231,52 руб. за 2017 год; 14985,08 руб. за 2018 год); страховые взносы в бюджет фонда обязательное медицинское страхования в размере 7841,43 руб. (4544,66 руб. за 2017 год; 3296,77 руб. за 2018 год). Таким образом, обязанность по уплате сумм пени в размере 11937,38 руб. не исполнена на 31.03.2023.

Ответчик извещался надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации с 14.05.2019 в ***; судебная корреспонденция получена им 22.03.2023.

От административного ответчика поступили письменные возражения, согласно которым ФИО1, *** г.р., переменил имя «Игорь» на «Лев», о чем представлено свидетельство о перемене имени серии *** от 15.12.2022, также указал о не согласии с требованиями ИФНС о взыскании с него общей суммы задолженности в размере 11937,38 рублей. Указывает, что данная сумма была им уплачена, о чем представлено подтверждение платежа ПАО Сбербанк – платеж включен в платежное поручение № *** от 21.03.2023 на сумму 11937,38 руб. С зачетом суммы в счет задолженности за 2017 год не согласен, поскольку истек срок исковой давности.

Исследовав материалы настоящего дела и дела мирового судьи № 2а-1921/2022, а также представленные суду письменные пояснения и возражения сторон, иные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Таким образом, уплата налога является публичной обязанностью налогоплательщиков.

В силу ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (также – НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (также – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

При этом, в силу ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела установлено, что с 06.06.2006 по 24.07.2018 ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики).

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы относятся к федеральным налогам и сборам.

На основании Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года; 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В силу пункта 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно пункту 4 указанной статьи, в целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается: 1) для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 5 указанной статьи, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Запись в реестр производится на основании поданного в регистрирующий орган заявителем заявления о государственной регистрации прекращения деятельности.

Не предприняв действий по исключению из ЕГРИП, предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать упомянутые страховые взносы, независимо от того, осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет, и факта получения дохода от этой деятельности.

Положениями главы 34 НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов в частности, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д., указанные в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 7 статьи 430 Налогового кодекса), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Доказательств, освобождающих от обязанности по уплате страховых взносов, за 2017-2018 гг. ответчик суду не представил.

Как указывает истец в иске, и подтверждается материалами дела, ответчик не выполнил своевременно обязанность по уплате страховых взносов за 2017-2018 гг. Налоговым органом – ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга выявлена недоимка по уплате страховых взносов.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом на сумму недоимки начислены пени.

В силу указанной статьи НК РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По правилам статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлены требования:

- № 35333 от 30.06.2020 об уплате задолженности в виде пени: по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 244,70 руб. (начислены от суммы недоимки в размере 23400,00 руб. – за период с 14.12.2018 по 28.01.2019 - списано задолженности по пени в размере 60,28 руб.); за 2018 год в размере 277,65 руб. (образованны от суммы недоимки 14985,08 руб. – за период с 01.12.2018 по 28.01.2019 - списано задолженности по пени в размер 2,32 руб.); по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 50,28 руб. (образованы от суммы недоимки 4590,00 руб. – за период с 14.12.2018 по 28.01.2019 – списано по задолженности пени в размере 2,51 руб.); за 2018 год в сумме 57,05 руб. (образованы от суммы недоимки 3296,77 руб. – за период с 01.12.2018 по 28.01.2019 – списано пени в размере 1,30 руб.); срок уплаты до 17.11.2020. (в данное требование включены также пени по налогу на имущество и пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, общая сумма пени – 8485,24 руб.).

- № 44556 от 03.08.2021 об уплате пени: по страховым взносам на ОПС за 2017 в размере 4159,16 руб. (образованы от суммы недоимки 23400 руб. за период с 29.01.2019 по 02.08.2021), за 2018 год в сумме 2663,48 руб. (образованы от суммы недоимки 14985,08 руб. за период с 29.01.2019 по 02.08.2021); по страховым взносам на ОМС за 2017 в размере 815,85 руб. (образованы от суммы недоимки 4590,00 руб. за период с 29.01.2019 по 02.08.2021), за 2018 в размере 585,97 руб. (образованы от суммы недоимки 3296,77 руб. за период с 29.01.2019 по 02.08.2021) - в общей сумме пени 8224,46 руб.; срок исполнения до 06.09.2021.

- № 17425 от 21.03.2022 об уплате пени: по страховым взносам на ОПС за 2017 в размере 1559,22 руб. (образованы от суммы недоимки 23 400,00 руб. – за период с 03.08.2021 по 20.03.2022), за 2018 в размере 998,50 руб. (образованы от суммы недоимки 149 85,08 руб. за период с 03.08.2021 по 20.03.2022); по страховым взносам на ОМС за 2017 в размере 305,85 руб. (образованы от суммы недоимки 4590,00 руб. за период с 03.08.2021 по 20.03.2022), за 2018 в размере 219,67 руб. (образованны от суммы недоимки 3296,77 руб. за период с 03.08.2021 по 20.03.2022) – общая сумма к взысканию 3083,24 руб.; срок исполнения до 22.04.2022.

Требования были направлены через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 20, об. 20, 22), факт открытия, активации и использования которого подтвержден представленными документами в материалы дела.

Суд, проверив расчет сумм пени, приведенный ИФНС в иске, признает его арифметически верным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании.

Заявление подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, а с 23.12.2020 – 10000 руб. за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 настоящей статьи, установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, а с 23.12.2020 – 10000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, а с 23.12.2020 – 10000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, а с 23.12.2020 – 10000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из представленных материалов дела, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по требованиям, заявленным в настоящем иске, ИФНС России Кировского района г. Екатеринбурга обратилась 15.07.2022.

Проверяя соблюдение налоговым органом сроков для взыскания задолженности в судебном порядке, суд приходит к выводу, что по требованию № 3533 от 30.06.2020 (на общую сумму 8485,24 руб.) такой срок им пропущен, поскольку, сумма взыскания превысила 3000 рублей (в ред. до 23.12.2020), срок обращения к мировому судье истекал 17.05.2021 (6 месяцев с 17.11.2020).

Для удовлетворения иска необходимо соблюдение обоих сроков (обращение с заявлением о выдаче судебного приказа и обращение с административным исковым заявлением), следовательно, нарушение любого из указанных сроков влечет нарушение срока на взыскание задолженности по обязательным платежам и санкциям в судебном порядке.

При этом, согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

По смыслу положений главы 11.1 КАС РФ вопросы соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежат проверке при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей.

Такое право предоставлено только Арбитражному суду, о чем прямо разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи арбитражным судом судебного приказа.

Вместе с тем вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Судом при рассмотрении дела таких уважительных причин также не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Мировым судьей судебного участка № 5 Кировского судебного района г.Екатеринбурга, вынесен судебный приказ от 22.07.2022 № 2а-1921/2022, в котором взыскал заявленную задолженность.

Определением мирового судьи от 09.09.2022 судебный приказ отменен, в связи с поступившими на судебный участок возражениями должника, в которых указал на не согласие взысканных сумм.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд с административным исковым заявлением истекает 09.03.2023

С настоящим административным иском ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга обратилась в суд 07.03.2023, что в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок.

Ответчиком в материалы дела представлена квитанция по платежному поручению № *** от 21.03.2023 на сумму 11 937,38 руб., что, по мнению суда, в подтверждение оплаты задолженности, заявленной в настоящем деле.

Учитывая, что ответчиком заявлено о несогласии с зачетом оплаченной им суммы в период рассмотрения дела в счет иной задолженности, а также довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности о взыскании суммы страховых взносов за 2017 год, суд приходит к выводу, действия ИФНС о зачете платежа от 20.03.2023 в сумме 11937,38 руб. в счет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, не могут свидетельствовать о неисполнении ответчиком обязанности по исполнению заявленных в настоящем деле требований.

Действительно, как указывает сторона истца, согласно ФЗ от 14.07.2022 №263-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» изменен порядок исполнения обязанности по уплате налога, страховых взносов, сборов. В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка – начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы. Таким образом, при погашении задолженность по обязательным платежам уплачивается недоимка, начиная с наиболее раннего момента ее выявления.

При этом, указанные обстоятельства не дают ИФНС право на самостоятельный зачет поступивших от налогоплательщика сумм в счет погашения задолженности в период судебного спора, как и то, что зачет должен производиться в ту задолженность, по которой налоговым органом не утрачена возможность ее принудительного взыскания.

Иное противоречит действующему законодательству, нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

При таких обстоятельствах, платеж от 20.03.2023 на сумму 11 937,38 руб., поступивший в Единый налоговый счет ФИО1 подлежит учету в качестве исполнения им настоящих исковых требований и никак иначе.

В связи с указанным, суд отказывает ИФНС в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

оставить без удовлетворения в полном объеме административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени на общую сумму 11307,70 руб., в том числе:

1) Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): по требованию от 03.08.2021 № 44556, задолженность составляет: пени в размере 4159,16 руб. (образованы от суммы недоимки 23400 руб. за 2017 год), пени в размере 2663,48 руб. (образованы от суммы недоимки 14985,08 руб. за 2018 год); по требованию от 21.03.2022 № 17425, задолженность составляет: пени в размере 1559,22 руб. (образованы от суммы недоимки 23400 руб. за 2017), пени в размере 998,50 руб. (образованы от суммы недоимки 14985,08 руб. за 2018 год).

2) Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: по требованию от 03.08.2021 № 44556, задолженность составляет: пени в размере 815,85 руб. (образованы от суммы недоимки 4590,00 руб. за 2017 год), пени в размере 585,97 руб. (образованы от суммы недоимки 3296,77 руб. за 2018 год); по требованию от 21.03.2022 № 17425, задолженность составляет: пени в размере 305,85 руб. (образованы от суммы недоимки 4590,00 руб. за 2017), пени в размере 219,67 руб. (образованы от суммы недоимки 3296,77 руб. за 2018 год).

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья /подпись/ Е.А. Шимкова