Решение по делу № 2А-1193/2023 от 30.03.2023

Дело № 2а-1193/2023

Поступило в суд: 14.03.2023 г.

УИД 54RS0013-01-2023-000976-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием прокурора г. Бердска Новосибирской области Филиппенко В.Е., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

Установил:

Отдел МВД России по городу Бердску Новосибирской области обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование исковых требований указано, что 24.04.2015 года ФИО2 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

13.03.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области по постановлению Новосибирского районного суда Новосибирской области от 27.02.2018 года условно-досрочно сроком на 2 года 2 месяца 21 день

20.05.2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску как лицо «ранее судимое», «условно-досрочно освобожденное», «освобожден из мест лишения свободы». Срок контроля по условно-досрочному освобождению истек 18.05.2020 года.

20.05.2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску как лицо «формально подпадающее под административный надзор». Срок погашения судимости истекает 13.03.2026 года.

По месту жительства <адрес> ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к совершению противоправных деяний и административных правонарушений.

В связи с чем ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение года ФИО2 совершено два административных правонарушения: 08.02.2023 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 08.02.2023 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 по истечении срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу; установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г. Бердску ФИО1, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав представленные материалы, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре»), а также п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться орган внутренних дел.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

На основании п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, 24.04.2015 года ФИО2 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 3-8).

13.03.2018 года на основании постановления Новосибирского районного суда Новосибирской области от 27.02.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области условно-досрочно сроком на 2 года 2 месяца 21 день (л.д. 9, 15).

Как следует из искового заявления, в течение года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- 08.02.2023 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок двое суток (л.д. 10-11);

- 08.02.2023 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок двое суток (л.д. 12-13).

Указанные административные правонарушения совершены против порядка управления и посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике УУП ФИО2 20.05.2021 года поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску как лицо «формально подпадающее под административный надзор». Срок погашения судимости истекает 13.03.2026 года. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалобы и заявления от соседей или родственников в отношении ФИО2 в ОМВД России по городу Бердску не поступали, склонен к совершению противоправных деяний и административных правонарушений (л.д. 25).

Из приговора Бердского городского суда Новосибирской области от 24.04.2015 года следует, что ФИО2 совершил тяжкое преступление.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что для оказания профилактического воздействия на данное лицо, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор до конца погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, что будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО2 и будет отвечать целям защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 13.03.2026 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Лихницкая

Полный текст решения изготовлен 30 марта 2023 года.