№ 2а-3591/2022

Решение

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

с участием помощника прокурора Бадмаевой О.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хамзиной Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> УФСИН России по <адрес>» <ФИО>4 к <ФИО>1 Шахаб оглы об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <ФИО>4 обратился в суд с административным исковым заявлением к <ФИО>1 об установлении административного надзора, указав, что административный ответчик по приговору Кировского районного суда <адрес> от <дата> осужден по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.4 ст. 188, ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 16 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с назначением штрафа в размере 100 000 руб. Кассационным определением Верховного суда РФ от <дата> приговор от <дата>, кассационное определение Астраханского областного суда от <дата>, постановление Астраханского областного суда от <дата> изменены: исключено назначение дополнительного наказания в виде штрафа по ч. 1 ст. 30, п. «а, г» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.4 ст. 188, ч.3 ст. 30, п. «а, г», ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, а также по совокупности этих преступлений, в остальном приговор и последующие судебные решения оставлены без изменения. Срок наказания исчисляется с <дата>. Зачтено в срок наказания время содержания под стражей с <дата>. Осужденный <ФИО>1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <дата>. По прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> трудоустроится не изъявил и трудоустроен не был. Участие в общественной жизни отряда и работах по благоустройству территории учреждения не принимает. Мероприятия культурно - массового характера посещает с целью избегания конфликтных ситуаций с сотрудниками администрации. Активной положительной жизненной позиции не выработал. Систематически допускает грубые нарушения режима, оказывает отрицательное влияние на других осужденных. Имеет 17 взысканий и 8 поощрений. На индивидуально-воспитательные беседы реагирует отрицательно, не делает для себя соответствующие выводы. Решением административной комиссии от <дата> осужденный на основании статьи 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. По складу характера хитрый, грубый, замкнутый. С представителями администрации не всегда вежлив. В кругу осужденных уживчив. Связь с родственниками поддерживает путем длительных свиданий, получает посылки передачи, бандероли. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Вину по приговору суда не признал, характеризуется отрицательно. Учитывая, что <ФИО>1 совершил умышленное преступление, относящееся к категории особо тяжкого, на основании постановления от <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, полагают целесообразным установить в отношении административного истца административный надзор, с возложением установленных законом ограничений, сроком на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <ФИО>5, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд заявление удовлетворить, установить административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года.

В судебном заседании административный ответчик <ФИО>1 возражал в удовлетворении заявления об установлении в отношении него административного надзора.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно части 2 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что <ФИО>1 по приговору Кировского районного суда <адрес> от <дата> осужден по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.4 ст. 188, ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 16 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с назначением штрафа в размере 100 000 руб. Кассационным определением Верховного суда Российской Федерации от <дата> приговор от <дата>, кассационное определение Астраханского областного суда от <дата>, постановление Астраханского областного суда от <дата> изменены: исключено назначение дополнительного наказания в виде штрафа по ч. 1 ст. 30, п. «а, г» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.4 ст. 188, ч.3 ст. 30, п. «а, г», ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, а также по совокупности этих преступлений, в остальном приговор и последующие судебные решения в отношении <ФИО>1 оставлены без изменения.

В ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <ФИО>1 прибыл <дата>. По прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> трудоустроится не изъявил и трудоустроен не был. Участие в общественной жизни отряда и работах по благоустройству территории учреждения не принимает. Мероприятия культурно - массового характера посещает с целью избегания конфликтных ситуаций с сотрудниками администрации. Активной положительной жизненной позиции не выработал. Систематически допускает грубые нарушения режима, оказывает отрицательное влияние на других осужденных. Имеет 17 взысканий и 8 поощрений. На индивидуально-воспитательные беседы реагирует отрицательно, не делает для себя соответствующие выводы. Решением административной комиссии от <дата> осужденный на основании статьи 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.

Из характеристики начальника отряда следует, что осужденный <ФИО>1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно заявлению от <дата> осужденный <ФИО>1 после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что <ФИО>1 отбывает наказание за совершение преступления, которое, в соответствии с действующим законодательством, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Как установлено из материалов дела, на основании постановления от <дата> <ФИО>1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания - не носил одежду установленного образца с нагрудным отличительным знаком (нагрудный знак не пришит по установленному образцу).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> <номер> утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, положения пунктов 16 - 17 которых предусматривают обязанность осужденных выполнять требования законов Российской Федерации и названных Правил.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в числе которых водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт «в» части 1 статьи 115 УИК РФ).

Судом установлено, что осужденный <ФИО>1 совершил в течение года повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, и за каждое из совершенных нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде выдворения штрафной изолятор (<дата>, <дата>, <дата>).

Согласно ч. 2 ст. 116 УИК РФ злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания является совершение какого-либо из перечисленных в ч. 1 данной статьи нарушений, перечень которых является исчерпывающим, либо повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Таким образом, <ФИО>1, с учетом личности и характеристики, осуждения за совершение особо тяжкого преступления, нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административного надзора.

Учитывая, что факт нарушения административным истцом установленного порядка отбывания наказания нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, при указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в отношении <ФИО>1 административного надзора сроком на три года.

Суд считает, что в отношении <ФИО>1 следует установить следующие ограничения: обязательно являться четыре раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства <ФИО>1 в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку указанные ограничения не ухудшают положение <ФИО>1, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении в отношении <ФИО>1 административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> УФСИН России по <адрес>» <ФИО>4 к <ФИО>1 Шахаб оглы об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении <ФИО>1 Шахаб оглы, <дата> года рождения, сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации;

запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

запрета на посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства <ФИО>1 в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

запретить выезд за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Мотивированный тест решения изготовлен 16 августа 2022 года.

Судья Н.П. Синельникова