Дело №

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1

Центральный районный суд г. ФИО1 Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> города ФИО1 Республики Крым к МБУ ДО «Симферопольская детская музыкальная школа № имени ФИО4», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация города ФИО1 Республики Крым Управление культуры и культурного наследия Администрации города ФИО1, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города ФИО1, Департамент государственной охраны культурного наследия Министерства культуры Республики Крым, Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр эстрадного искусства» муниципального образования ФИО1 Республики Крым о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском в котором просит суд обязать МБУ ДО «Симферопольская детская музыкальная школа № имени ФИО4» по вступлению решения в законную силу в течении шести месяцев зарегистрировать право оперативного управления на объект, расположенный по адресу: <адрес>л. ФИО2, 19, литеры «А», «Б», с кадастровым номером 90:22:010301:592, площадью 1 536,5.

Требования мотивирует следующим.

<адрес> г. ФИО1 была проведена проверка исполнения требований законодательства о государственной регистрации недвижимости имущества находящегося в муниципальной собственности и используемое МБУ ДО «Симферопольская детская музыкальная школа № имени ФИО4» на праве оперативного управления.

В ходе проведения проверки исполнения Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ установлено, что по адресу: <адрес>л. ФИО2, 19, литеры «А», «Б» расположено и функционирует Учреждение. Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении объектов культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным объектам культурного наследия» объект «Доходный Дом братьев Левитано» расположенный по адресу: <адрес>л. ФИО2, 19, литеры «А», «Б» в г. ФИО1 включен в перечень объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в <адрес>. Согласно данным ЕГРН указанный объект недвижимости состоит на учете с кадастровым номером 90:22:010301:592.

Проведенной проверкой установлено, что Учреждению на праве оперативного управления переданное здание детской музыкальной школы № площадью 1825 кв.м (90:22:010301:592). Право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано. Вместе с тем, согласно информации ЕГРН государственная регистрация права оперативного управления на переданное недвижимое имущество до настоящего времени не произведена.

Отсутствие регистрации права оперативного управления на объекты недвижимого муниципального имущества приводит к невозможности Учреждением надлежащим образом осуществлять право владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, не позволяет установить лиц, ответственных за его безопасную эксплуатацию и исправное состояние, что в свою очередь ведет к отсутствию должного внимания к техническому состоянию имущества и может привести к аварийным ситуациям, создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Непринятие мер по регистрации права оперативного управления на государственное имущество нарушает интересы Республики Крым, направленные на его сохранность, надлежащую эксплуатацию и, соответственно, эффективное использование, поскольку в случае недобросовестного использования муниципального имущества муниципальному образованию могут быть причинены убытки. Отсутствие зарегистрированного права оперативного управления может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о государственной регистрации прав из Единого государственного реестра недвижимости. Неисполнение обязанности по государственной регистрации права оперативного управления может повлечь злоупотребление правом в части незаконного и необоснованного распоряжения перечисленными объектами недвижимого имущества путем совершения коррупционных правонарушений, либо при сложившейся ситуации незарегистрированное недвижимое имущество может послужить средством совершения коррупционных правонарушений.

Учитывая, что имеет место нарушение интересов муниципального образования ФИО1, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд за защитой интересов Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты уточненные требования, согласно которым <адрес> города ФИО1 просит обязать МБОУ ДО «Симферопольская детская музыкальная школа № им. ФИО4» в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по изготовлению технического плана на объект недвижимости с кадастровым номером 90:22:010301:592 расположенным по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> соответствии с фактически используемой площадью.

Помощник прокурора <адрес> города ФИО1 ФИО5 в судебном заседании уточненные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно отзыву МБУ ДО «Симферопольская детская музыкальная школа № имени ФИО4» на исковое заявление, представитель просит в удовлетворении исковых требованиях отказать в связи с тем, что у ответчика отсутствуют правовые основания для регистрации права оперативного управления на данный объект.

Определением Центрального районного суда города ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление культуры и культурного наследия Администрации города ФИО1, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города ФИО1, Департамент государственной охраны культурного наследия Министерства культуры Республики Крым, Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр эстрадного искусства муниципального образования ФИО1 Республики Крым.

Представитель Министерства культуры Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно пояснениям Министерство иск прокуратуры поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Определением Центрального районного суда города ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация города ФИО1.

Представитель администрации города ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Управление культуры и культурного наследия Администрации города ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Департамента государственной охраны культурного наследия Министерства культуры Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель МБУК «Центр эстрадного искусства муниципального образования ФИО1 Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

По правилам, установленным п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Положениями статей 8.1. и 131 ГК РФ предусмотрено, что право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно положениям, ч. 6 ст. 1 указанного Федерального закона государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 131, 133.1 и 164 ГК РФ.

Исходя из положений ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», противодействие коррупции в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах законности, публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Одним из основных направлений деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции является совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения.

Согласно представлению от ДД.ММ.ГГГГ №Прдр 109-24 прокуратурой <адрес> г. ФИО1 была проведена проверка исполнения требований законодательства о государственной регистрации недвижимости имущества находящегося в муниципальной собственности и используемое МБУ ДО «Симферопольская детская музыкальная школа № имени ФИО4» на праве оперативного управления. Установлено, что по адресу: <адрес>л. ФИО2, 19, литеры «А», «Б» расположено и функционирует Учреждение.

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении объектов культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным объектам культурного наследия» объект «Доходный Дом братьев Левитано» расположенный по адресу: <адрес>л. ФИО2, 19, литеры «А», «Б» в г. ФИО1 включен в перечень объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в <адрес>.

Согласно данным ЕГРН указанный объект недвижимости состоит на учете с кадастровым номером 90:22:010301:592.

Согласно ответу Администрации г. ФИО1 от 13.03.2025 № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Реестре муниципального имущества муниципального образования ФИО1 Республики Крым числится нежилое здание – детская музыкальная школа №, площадью 2466,5 кв.м., литера Б, кадастровый №, расположенное по адресу: г. ФИО1, <адрес>, право собственности муниципального образования ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, которое находится в оперативном управлении СДМШ № им. ФИО4.

На основании решения Симферопольского ФИО1 совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении муниципального имущества муниципального образования ФИО1 Республики Крым на праве оперативного управления за МБДУК «Центр эстрадного искусства» муниципального образования ФИО1 в оперативном управлении находится нежилое помещение, площадью 624,2, литера Б, кадастровый №.

Согласно ответу Администрации города ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № при подготовке кадастровым инженером документов, о характеристиках указанного объекта в целях внесения их в ЕГРН допущены технические ошибки в указании площади, наименовании объекта.

Письмом МКУ Управление культуры и культурного наследия поручено руководителя СДМШ № им. ФИО4, МБУК Центр эстрадного искусства провести совместные мероприятия с целью устранения технических ошибок по изготовлению технического плана для каждого отдельного юридического лица согласно фактическим занимаемым площадям.

Проведенной <адрес> города ФИО1 проверкой установлено, что документы с целью уточнения сведений Реестра и ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 90:22:010301:592 СДМШ № им. ФИО4 в адрес МКУ Департамент развития муниципальной собственности не поступали.

Кроме того, в пользовании СДМШ № им. ФИО4 находится объект недвижимости, являющийся муниципальной собственностью.

Так, в нарушение положений ст.ст. 216, 299 ГК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права оперативного управления на недвижимое имущество до настоящего времени не произведена.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил :

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> города ФИО1 Республики Крым к МБУ ДО «Симферопольская детская музыкальная школа № имени ФИО4», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация города ФИО1 Республики Крым Управление культуры и культурного наследия Администрации города ФИО1, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города ФИО1, Департамент государственной охраны культурного наследия Министерства культуры Республики Крым, Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр эстрадного искусства» муниципального образования ФИО1 Республики Крым о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать МБОУ ДО «Симферопольская детская музыкальная школа № им. ФИО4» в течении двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по изготовлению технического плана на объект недвижимости с кадастровым номером 90:22:010301:592 расположенным по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес> соответствии с фактически используемой площадью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.ФИО1 в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.