УИД 26RS0010-01-2022-002953-50

Дело № 2а-1659/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Георгиевск 29 июля 2022 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре Лустиной А.С.

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

помощника Георгиевского межрайонного прокурора Васюкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Георгиевского городского суда Ставропольского края, расположенного по адресу: <...>, административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о признании недействующим нормативно-правового акта органа местного самоуправления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о признании недействующим постановления Главы города Георгиевска от 16.02.2006 № 176 «О порядке и условиях труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска», постановлений администрации города Георгиевска от 09.06.2014 № 810, от 23.12.2015 № 1711 «О внесении изменений в приложение к постановлению Главы города Георгиевска от 16.02.2006 № 176 «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска».

В обоснование заявленных требований указал, что в период с 08.05.2018г. по 01.06.2021г. на основании распоряжения главы администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края №245-лс от 08.05.2018г. и трудового договора он занимал должность директора Георгиевского муниципального унитарного предприятия «САХ» (далее по тексту «ГМУП «САХ»).

В 2021году контрольно-счетной палатой Георгиевского городского округа Ставропольского края было проведено контрольное мероприятие «Проверка финансово-хозяйственной деятельности ГМУП «САХ» за 2020 год и истекший период 2021 года», в п. 3 акта контрольно-счетной палаты указано, что ежемесячная премия выплачивалась ФИО1 в нарушение п. 26 и п. 29 Положения «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Георгиевска», утвержденного постановлением Главы города Георгиевска от 16.02.2006 № 176.

Постановления №№ 176, 810, 1711 приняты с нарушением норм действующего законодательства. В соответствии с п. 5 постановления № 176, п.п. 3 постановлений №№ 8l0, 1711 определено, что постановления вступают в силу со дня подписания. Между тем, названные постановления являются нормативно- правовыми актами, для которых законом установлен иной порядок вступления в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Поскольку вышеуказанные Постановления официально опубликованы не были, они являются недействующими. Недействующим нормативным правовым актом нарушены права и свободы административного истца, поскольку акт контрольно-счетной палаты был направлен в следственный отдел ОМВД России по Георгиевскому городскому округу, и со ссылкой на обжалуемое постановление №176 возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 160 УК РФ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свои требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.

Представитель административного ответчика ФИО2 исковые требования не признал, представил письменное возражение, в котором указал, что на момент принятия Главой города Георгиевска постановления от 16.02.2006 №176 действовала редакция Трудового кодекса Российской Федерации от 09 мая 2005 года, статья 145 которого не предусматривала издания нормативно-правового акта органа местного самоуправления по условиям оплаты руководителей, заместителей и главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий. Исходя из этого, Постановление нс подлежало публикации в средствах массовой информации. Соответственно, все последующие изменения в данное Постановление также не публиковались, т.к. основное Постановление не было внесено в реестр нормативно-правовых актов муниципальных образований Министерства юстиции Российской Федерации. Требование об утверждении условий труда руководителей муниципальных унитарных предприятий в Трудовом кодексе Российской Федерации впервые появилось только в редакции от 02 апреля 2014 года (Федеральный закон от 02.04.2014г. №55). Считает, что вышеуказанное Постановление и изменения, внесенные в него распространяют свои отношения только на руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска, т.е. распространяют своё действие на ограниченный круг лиц, соответственно нормативными правовыми актами являться не могут.

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора Васюков М.А. выступил с заключением, в котором полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению, поскольку оспариваемые акты нормативными не являются, так как распространяют свое действие на ограниченный круг лиц - руководителей муниципальных унитарных предприятий, в связи с чем, вступают в силу со дня его подписания должностным лицом и не требовуют опубликования в официальном печатном издании - газете «Георгиевская округа» и размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статьей 66 Устава Георгиевского городского округа регламентированы случаи, при которых муниципальные правовые акты Георгиевского городского округа отменяются и приостанавливают свое действие. К данным случаям не относится утрата силы одного из правовых актов, в соответствии с которым было принято постановление Главы № 176.

Признание утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 № 210 «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)» не является основанием для отмены Постановления Главы № 176, так как оно не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу Георгиевского городского округа.

Кроме того, постановлением администрации города Георгиевска от 23.12.2015 № 1711 «О внесении изменений в приложение к постановлению Главы города Георгиевска Ставропольского края от 16.02.2006 № 176 «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска» внесены изменения в приложение к Постановлению Главы № 176, которыми регламентируется расчет выплат руководителю предприятия.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что оспариваемым актом нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы, в том числе лица, в отношении которых применен этот акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются данным актом (пункт 3 части 1 статьи 128, часть 1 статьи 208 КАС РФ).

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 2 Постановления от 25 декабря 2018 года N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" разъяснил, что признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений. Вместе с тем признание того или иного акта нормативным правовым во всяком случае зависит от анализа его содержания, который осуществляется соответствующим судом.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации нормативный правовой акт - это акт общего действия, адресованный неопределенному кругу лиц, рассчитанный на многократное применение, который содержит конкретизирующие нормативные предписания, общие правила и является официальным государственным предписанием, обязательным для исполнения (Постановление от 17 ноября 1997 года N 17-П; Постановление от 31 марта 2015 года N 6-П).

Из материалов дела следует, что

16.02.2006 Главой города Георгиевска издано постановление № 176 «О порядке и условиях труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска», которым утверждено Положение о порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, находящихся в собственности города Георгиевска. Согласно пункту 5 постановления, вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

09.06.2014 администрацией города Георгиевска издано постановление № 810 «О внесении изменения в приложение к постановлению Главы города Георгиевска от 16 февраля 2006 года № 176 «О порядке и условиях труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска», согласно п.3 постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

23.12.2015 администрацией города Георгиевска издано постановление № 1711 «О внесении изменений в приложение к постановлению Главы города Георгиевска от 16.02.2006 № 176 «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска», согласно п.3 постановление вступает в силу со дня его подписания.

ФИО1 Администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края 27.02.2018 принят на работу исполняющим обязанности директора Георгиевского муниципального унитарного предприятия «САХ», с 08.05.2018 назначен на должность директора данного предприятия, 30.06.2021 трудовой договор с ФИО1 расторгнут, он освобожден от занимаемой должности и уволен в соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 77 ТК РФ по собственной инициативе.

30.06.2021 контрольно-счетной палатой Георгиевского городского округа Ставропольского края по результатам контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности ГМУП «САХ» за 2020 год и истекший период 2021 года» составлен акт, которым установлены нарушения оплаты труда директора Георгиевского муниципального унитарного предприятия «САХ» ФИО1 в нарушение Положения, утвержденного постановлением Главы города Георгиевска от 16.02.2006 № 176.

20.01.2022 руководителем следственного органа- начальником следственного отдела ОМВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО3 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ, поводом к возбуждению уголовного дела явился в том числе акт контрольно-счетной палатой Георгиевского городского округа Ставропольского края.

Оспаривая постановление Главы города Георгиевска от 16.02.2006 № 176 «О порядке и условиях труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска» административный истец считает его нормативно-правовым актом.

Вместе с тем, суд не считает его таковым в силу следующего.

Согласно ст. 145 ТК РФ, в редакции, действующей на дату издания оспариваемого Постановления № 176 от 16.02.2006, оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

Таким образом, на дату издания оспариваемого постановления редакция ст. 145 ТК РФ не предусматривала, что оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из местного бюджета, будет производиться в порядке и размерах, определяемых в муниципальных нормативных актах.

Анализ содержания Постановления № 176 от 16.02.2006 свидетельствует о том, что Положение о порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, находящихся в собственности города Георгиевска, которое утверждено оспариваемым постановлением, распространяет свое действие только на руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального сектора экономики города Георгиевска, то есть на определенный круг лиц. Поскольку отсутствует такой обязательный признак нормативного акта, как наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, данное Постановление нормативным актом не является.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" в порядке, предусмотренном главой 21 КАС РФ, не подлежат рассмотрению судами, в частности, требования об оспаривании локальных нормативных актов, принимаемых, например, на основании статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьи 24 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Администрация Георгиевского городского округа по отношению к руководителям муниципальных унитарных предприятий, в том числе к директору ГМУП «САХ» ФИО1 являлась работодателем, а следовательно полномочна была издавать локальные нормативные акты в части оплаты труда.

Если вывод о ненормативном характере оспоренного акта сделан после принятия заявления к производству, суд вправе перейти к рассмотрению соответствующего дела в надлежащем порядке производства (например, по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ) и продолжить подготовку к судебному разбирательству и (или) судебное разбирательство по делу при условии, что отсутствуют иные препятствия для этого, например, такие как неподсудность дела суду, несоответствие поданного заявления и (или) приложенных к нему документов требованиям, предусмотренным процессуальным законодательством (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами").

Поскольку препятствия для рассмотрения дела отсутствуют, суд считает необходимым перейти к рассмотрению вопроса о признании Постановления Главы города Георгиевска № 176 от 16.02.2006 «О порядке и условиях труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска», по правилам главы 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пункт 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации допускает принятие судом решения об удовлетворении требований о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам.

Административный истец в качестве обоснования своих требований указывает, что административный ответчик не опубликовал оспариваемое постановление в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

В соответствии с ч.1 ст. 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Уставом города Георгиевска, действующего на дату изданияя оспариваемого акта, предусмотрено (п. ст. 64 Устава), что постановления и распоряжения Главы города Георгиевска вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим уставом и самими постановлениями и распоряжениями.

Поскольку нарушения в части неопубликования Постановления в периодическом печатном издании не установлено, административные исковые требования в части признания недействующим данного акта удовлетворению не подлежит.

В отношении требований административного истца о признании недействующими постановлений администрации города Георгиевска от 09.06.2014 № 810, от 23.12.2015 № 1711 «О внесении изменений в приложение к постановлению Главы города Георгиевска от 16.02.2006 № 176 «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска».

Ст. 2 Федерального закона от 02.04.2014 N 55-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и Трудовой кодекс Российской Федерации" внесены изменения в ст. 145 ТК РФ, и абз. 1 изложен в следующей редакции:

«Условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, определяются трудовыми договорами в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации)».

Вместе с тем оспариваемыми постановлениями Положение о порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска не утверждалось, а вносились изменения в соответствующий акт.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 44, частью 3 статьи 47 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" указано, что с учетом цели официального опубликования нормативного правового акта - обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам, права и свободы которых он затрагивает, порядок опубликования нормативного правового акта не может признаваться нарушенным по мотиву опубликования не в том печатном издании либо доведения его до сведения населения в ином порядке тогда, когда в исключительных случаях при отсутствии в публичном образовании периодического издания, осуществляющего официальное опубликование нормативных правовых актов, принимаемых в этом публичном образовании, и при опубликовании оспариваемого акта в ином печатном издании либо обнародовании акта (например, в порядке, предусмотренном учредительными документами публичного образования), населению публичного образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый акт, возможность ознакомиться с его содержанием была обеспечена.

Во исполнение статьи 43.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ Правительством Российской Федерации 10 сентября 2008 г. принято Постановление N 657, пунктом 1 которого утверждено Положение о ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - Положение), а пунктом 3 предписано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить представление в Министерство юстиции Российской Федерации регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и их ежемесячную актуализацию.

Согласно пунктам 1, 2, 3, 4 и 6 Положения, данное Положение определяет порядок ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - регистр). Регистр ведется в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями; состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации; принципами ведения регистра являются актуальность, общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в регистре; включению в регистр подлежат регистры муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2008 г. N 657 "Об утверждении Положения о ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов" Министерство юстиции Российской Федерации издан приказ от 19 декабря 2008 г. N 298, которым утверждена Методика ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - Методика).

В силу пункта 4 раздела 1, пункта 5 раздела 2, пункта 6 раздела 3 названной Методики регистр состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, на которых распространяются правила ведения федерального регистра.

Согласно указанному положению, включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов подлежат муниципальные правовые акты, а не изменения к ним без самого нормативного акта, что является дополнительным основанием для отказа в иске в части признания недействующим изменений в постановление № 176 «О порядке и условиях труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска» от 09.06.2014 № 810, от 23.12.2015 № 1711.

С учетом пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным иском, а также неустановления судом нарушения со стороны административного ответчика, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 18 Постановления от 25 декабря 2018 г. N 50 разъяснил, что при рассмотрении судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, обладающих нормативными свойствами, судам надлежит принимать во внимание, что орган государственной власти, к полномочиям которого отнесено осуществление обязательной государственной регистрации нормативных правовых актов, может быть привлечен к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица (статья 47 КАС РФ).

Суд необходимости в привлечении к участию в процессе указанного органа государственной власти не усмотрел, поскольку Постановление Главы города Георгиевска от 16.02.2006 № 176 «О порядке и условиях труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска» нормативно-правовым актом не признано.

Кроме того, судом исследован вопрос о пропуске срока для обращения в суд с административным иском.

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

В соответствии с чч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела в порядке гл. 22 КАС РФ суд выясняет обстоятельства, указанные в чч. 9 и 10 данной статьи, в полном объеме, в том числе как соблюдение истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).

При исследованных обстоятельствах суд приходит к выводу, что обращение в суд с настоящим иском 02.06.20222 последовало с пропуском установленного срока. Доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о признании недействующим постановления Главы города Георгиевска от 16.02.2006 № 176 «О порядке и условиях труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска», постановлений администрации города Георгиевска от 09.06.2014 № 810, от 23.12.2015 № 1711 «О внесении изменений в приложение к постановлению Главы города Георгиевска от 16.02.2006 № 176 «О порядке и условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Георгиевска», - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года.

Судья Е.В. Сафонова