Дело № 2а-1045/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Курск 16 августа 2022 года
Кировский районный суд г.Курска в составе:
председательствующего судьи Бокадоровой Е.А.,
при секретаре Пиркиной И.Ю.,
с участием прокурора Сапрыкиной И.В.,
представителя административного истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Курску к Вышемирскому ФИО8 о продлении срока административного надзора лицу, состоящему под административным надзором,
установил:
УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, указывая на то, что 21.08.2019 года Кировским районным судом г. Курска в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административный надзор сроком на три года, со дня вступления в силу решения суда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период административного надзора были установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы Курской области. Ст. инспектором группы по осуществлению административного надзора ЖД ОП УМВД России по г. Курску ФИО1 вынесено предупреждение ФИО2 о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений. Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Решением Кировского районного суда г.Курска от 21.08.2019 года, от 18.02.2020 года, 25.11.2021 года ФИО2 были установлены дополнительные ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После установления административного надзора и дополнительных ограничений ФИО2 в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. На основании изложенного, просил продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляя срок с 03.09.2022 года.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Курску по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Выслушав доводы и объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего об обоснованности заявленных требований и возможности их удовлетворения, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2, был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ, к 10 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
05.04.2017 года он был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости в установленном законом порядке наступает 05.04.2025 года.
Решением Кировского районного суда г.Курска от 21.08.2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации, жительства, фактического нахождения или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Курской области.
13.03.2020 года ст. инспектором группы по осуществлению административного надзора ЖД ОП УМВД России по г. Курску ФИО1 вынесено предупреждение ФИО2 о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.
Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.
Решением Кировского районного суда г.Курска от 18.02.2020 года ФИО2 были установлены дополнительные ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (итого три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Также, решением Кировского районного суда г.Курска от 25.11.2021 года ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (итого четыре ) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27.06.2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре »).
Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора в целях предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что ФИО2 в течение текущего года неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления.
Постановлением зам. начальника Железнодорожного отдела полиции УМВД России по г.Курску от 21.01.2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 руб.
Постановлением зам. начальника Железнодорожного отдела полиции УМВД России по г.Курску от 21.01.2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 руб.
Постановлением ст. УУП Железнодорожного отдела полиции УМВД России по г.Курску от 28.03.2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 руб.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 судебного района ЖАО г. Курска от 19.06.2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 24 часа.
Вышеуказанные постановления о назначении административного наказания ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.
Из характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН Железнодорожного ОП УМВД России по г. Курску следует, что ФИО2 проживает с родственниками по адресу: <адрес> имеет временные заработки, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность.
При рассмотрении настоящего административного дела судом было установлено, что после установления административного надзора ФИО2 в течение текущего года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность.
Таким образом, за период, истекший с момента установления административного надзора, установления дополнительных ограничений, его продления, ФИО2 обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, не выполнял.
Указанные выше обстоятельства в совокупности, приводят суд к выводу, что образ жизни ФИО2 не свидетельствует о его исправлении, а поведение характеризуется как асоциальное, в связи с чем, продление административного надзора на срок 6 месяцев будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление УМВД России по г.Курску удовлетворить.
Продлить Вышемирскому ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Курска, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляя срок с 03 сентября 2022 года.
Установленные ранее ограничения судом оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение десяти дней.
Судья: Е.А.Бокадорова