Решение по делу № 2-323/2023 от 13.11.2023 - о признании перепланировки незаконной и приведении жилого помещения в первоначальное состояние.

Дело № 2-323/2023

36RS0024-01-2023-000389-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2023 года г. Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Скофенко И.А.,

при секретаре Гудковой Н.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

ответчика ФИО3,

представитель третьего лица ООО «ФИО4» - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании перепланировки незаконной и приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании перепланировки незаконной и приведении жилого помещения в первоначальное состояние, указав, что она на основании договора купли-продажи от 20.09.2007 является собственником жилой комнаты №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Данный жилой дом ранее являлся общежитием, где общий коридор поделен на секции, состоящие из четырех комнат, для каждой секции предусмотрены помещения общего пользования (умывальная, туалет, душ, бытовая комната). В 2022 году владельцем комнаты № (ФИО3) была произведена перепланировка с присоединением к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, а именно бытовой комнаты (№), части общего коридора, а также установлена кирпичная стена в секции, предусмотренной для общего пользования комнатами №№, 126, 127, 128, в результате чего собственники комнат № и № были лишены возможности пользоваться общим имуществом - туалетом. Согласия на перепланировку комнаты № с присоединением к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме она не давала. 15.02.2023 она написала заявление в администрацию городского округа г.Нововоронеж с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и принять необходимые меры. 13.03.2023 данное обращение было рассмотрено, был дан ответ, в котором указано, что в адрес администрации обратился собственник комнаты №, расположенной в <адрес> с заявлением о согласовании выполнения работ по перепланировке в данном помещении. К заявлению были приложены документы, на основании которых было выдано постановление о согласовании перепланировки. 29.03.2023 истец написала заявление в администрацию городского округа г.Нововоронеж с просьбой предоставить копию документов, подтверждающих согласие всех собственников многоквартирного дома на перепланировку помещения. Однако письмом от 27.04.2023 в предоставлении документов отказано в связи с тем, что в них содержатся персональные данные физических лиц. 16.06.2023 в адрес администрации г.Нововоронеж было направлено заявление о предоставлении заверенных копий документов, которые в соответствии со ст. 26 ЖК РФ должны были быть представлены собственником комнаты № в администрацию г.Нововоронежа для согласования перепланировки, а также документы, отражающие результат согласования (постановление, акт приёмочной комиссии и др.), однако в предоставлении данных документов было отказано. Истец неоднократно обращалась к ответчику с требованием демонтировать самовольно установленные стены, однако по настоящий момент ответчиком никаких действий не предпринято. Данные противоправные действия собственника комнаты № существенно нарушают ее права и законные интересы. Фактически ответчик самовольно произвел перепланировку места общего пользования – общего коридора секции, состоящей из четырех комнат (№№), а также общего коридора пятого этажа указанного дома, что в соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ требует согласия всех собственников, проживающих в многоквартирном доме. Таким образом, самовольная перепланировка нарушает права и законные интересы истца и других граждан, в том числе права по владению и пользованию имуществом. В связи с чем просила признать произведенную ответчиком перепланировку комнаты №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> незаконной, и обязать ответчика привести данное помещение в первоначальное (прежнее) состояние.

Впоследствии истец уточнила исковые требования и в окончательном варианте просит произведенную ответчиком перепланировку комнаты №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, незаконной и обязать ответчика привести данное помещение в первоначальное (прежнее) состояние, а именно демонтировать кирпичную стену в секции, предусмотренной для общего пользования комнатами №№

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, указал, что ответчик ФИО3 фактически самовольно произвела перепланировку места общего пользования – общего коридора секции, состоящей из четырех комнат №, без согласия всех собственников, проживающих в многоквартирном доме. Истец своего согласия не давала. В связи с чем просят признать незаконной возведенную ответчиком перегородку в секции, предусмотренной для мест общего пользования комнатами № – общего коридора №б, а также обязать ответчика привести данное помещение в первоначальное состояние: демонтировать стену в секции, предусмотренной для мест общего пользования комнатами № – общего коридора №б.

Ответчик ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что это ее единственное жилье. Перегородку она возвела вынуждено, в целях улучшения ее условий проживания и чтобы туда не ходили посторонние лица, как это было ранее. Перегородку она установила в коридоре, обозначенного под номером №, в секции, предусмотренной для мест общего пользования комнатами №. Ей известно, что коридор, в котором она установила перегородку, является местом общего пользования. Мнение истца относительно установления ею перегородки, она не спрашивала, поскольку не смогла ее найти, остальные собственники были не против. В настоящее время она является собственником комнат №. Собственники комнат № в данных комнатах не живут. Когда она устанавливала перегородку, они (собственники комнат № там также не жили. У них в доме сложился порядок пользования общим имуществом, согласно которому в каждой секции имеется свой туалет, душевая и две умывальных комнаты. На их этаже для секции, состоящей из четырех комнат - №, имеются туалет, душевая и две умывальных комнаты; для секции, состоящей из других четырех комнат – № также имеются туалет, душевая и две умывальных комнаты. Собственник комнаты № пользуется душевой № умывальной комнатой № расположенными в секции, предназначенной для комнат №. Установленная ею перегородка в коридоре 128б не нарушает права собственника комнаты № поскольку он туалетом №) и умывальной комнатой № никогда не пользовался, для его комнаты имеются своя умывальная комната и туалет, обозначенные под номерами № Комната № – это кухня. В настоящее время комнатами №, а также частью коридора (№), в котором установлена перегородка пользуется только она, где ею был произведен ремонт. После установления перегородки она говорила истцу, что купит унитаз и показывала, где его можно установить для пользования. В их доме у многих так сделано, но истец отказалась и предложила ей купить ее комнату, на что она отказалась.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации городского округа г.Нововоронеж, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель администрации городского округа г.Нововоронеж по доверенности ФИО6, принимавшая участие в предварительном судебном заседании от 03.08.2023, пояснила, что администрация городского округа г.Нововоронежа разрешение ответчику ФИО3 на возведение перегородки в месте общего пользования не давала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ФИО4» - ФИО5 в разрешении вопроса полагался на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО7, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

Положениями п. 1 ст. 247 ГК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с подпунктами "а, г, д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование; ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пункт 2 статьи 15 ЖК РФ определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно пункту 3 части 1, части 4 статьи 16 данного кодекса комната является жилым помещением, представляющим собой часть жилого дома или квартиры, предназначенным для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Судом установлено и в ходе рассмотрения дела не оспаривалось участниками процесса, что дом по адресу: <адрес>, ранее являлся секционным общежитием с наличием для каждой секции общего имущества, состоящего из коридора, туалета, душевой и двух умывальных комнат. В настоящее время тип дома – многоквартирный, управляющей организацией является ООО «ФИО8».

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО1 является собственником комнаты №, расположенной на 5 этаже <адрес>, на основании договора купли-продажи комнаты от 20.09.2007, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.10.2007 (л.д. 10).

Ответчик ФИО3 является собственником комнат №, расположенных на 5 этаже <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 48-50, 116-117).

ФИО7 является собственником комнаты №, расположенной на 5 этаже <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (л.д. 118).

Поэтажным планом 5 этажа на жилой дом по адресу: <адрес>, и экспликацией помещений из технического паспорта на указанное здание подтверждается, что комнаты №, № расположены на 5 этаже данного дома (л.д. 38, 39, 40-43).

Судом установлено, что собственником комнат № – ФИО3 была произведена перепланировка с присоединением к ее комнатам части общего коридора, а также установлена перегородка в секции, предусмотренной для мест общего пользования комнатами № – общего коридора, обозначенного на поэтажном плане 5 этажа на жилой дом по адресу: <адрес>, под номером 128б, что подтверждается объяснениями сторон и не оспаривается ответчиком (л.д.39).

Таким образом, в настоящее время ответчик единолично пользуется местами общего пользования – частью коридора №, туалетом №д, умывальной комнатой №а.

Как указала ФИО3, ею была произведена перепланировка с присоединением к ее комнатам №, в данном случае непосредственно к комнате № части общего коридора, а также туалета №д, умывальной комнаты №а.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что путем возведения перегородки в коридоре №б, произошло увеличение площади имущества, которым в настоящее время пользуется только ФИО3

При этом как указала представитель администрации городского округа г.Нововоронеж по доверенности ФИО6, принимавшая участие в предварительном судебном заседании от 03.08.2023, администрация городского округа г.Нововоронежа разрешение ответчику ФИО3 на возведение перегородки в месте общего пользования не давала, согласования перепланировки жилого помещения в данной части не имеется, что также следует из материалов дела (л.д. 45,46,47,51-55,56-58,59-66,67-71,77,79-81).

Предъявление своего иска истец мотивировала тем, что установленная стена в коридоре в секции, предусмотренной для общего пользования комнатами №, лишила собственников комнат № и № возможности пользоваться общим имуществом - туалетом.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).

Из пояснений ответчика ФИО3 следует, что у них в доме сложился порядок пользования общим имуществом, согласно которому в каждой секции имеется свой туалет, душевая и две умывальных комнаты. Для секции, состоящей из четырех комнат - №, имеются туалет, душевая и две умывальных комнаты; для секции, состоящей из других четырех комнат – №, также имеются туалет, душевая и две умывальных комнаты. Собственник комнаты № пользуется душевой (№) и умывальной комнатой (№), расположенными в секции, предназначенной для комнат №. Установленная ею перегородка в коридоре № не нарушает права собственника комнаты №, поскольку он туалетом (№) и умывальной комнатой (№) никогда не пользовался, для его комнаты имеются своя умывальная комната и туалет, обозначенные под номерами № Комната № это кухня. Сторона истца, а также представитель третьего лица ООО «ФИО4» - ФИО5 данный факт не оспаривали. При этом сторона истца указала, что установленной перегородкой нарушаются права истца ФИО1, как собственника комнаты №, и третьего лица ФИО7, как собственника комнаты №, поскольку ответчик лишила их возможности пользоваться общим имуществом – туалетом, ввиду сложившегося порядка пользования общим имуществом.

В силу ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

В силу пп. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ).

Таким образом, положениями ст. 36 ЖК РФ установлена презумпция принадлежности общего имущества многоквартирного дома всем собственникам помещений такого дома. Исключение из этого правила составляет решение собственников о передаче части общего имущества в пользование при отсутствии запретов на такую передачу.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным, в то время как ФИО3 такого согласия не представила.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств подтверждающих законность переоборудования мест общего пользования в многоквартирном доме, в частности установки перегородки в секции, предусмотренной для мест общего пользования комнатами № – общего коридора, обозначенного на поэтажном плане 5 этажа на жилой дом по адресу: <адрес>, под номером №

Нарушение предусмотренного законом порядка распоряжения и использования общего имущества привело к нарушению прав собственников указанного многоквартирного дома, в том числе истца.

Предусмотренное ч. 2 ст. 36 ЖК РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать те же самые права других собственников, а интерес одного собственника противопоставлять интересам всех остальных.

Учитывая, что действия, направленные на изменение состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и порядка его использования и распоряжения, совершены без получения согласия остальных участников общей собственности, то требования истца фактически направлены на приведение общего имущества в первоначальное состояние и являются обоснованными, правомерными, направлены на защиту и восстановление нарушенных прав и соответствуют способу защиты нарушенного права, предусмотренному статьей 12 ГК РФ.

Перепланировка жилого помещения ответчика, связанная с использованием общего имущества собственников помещений МКД без согласия последних, по существу является самовольной, поскольку не представлены доказательства соблюдения порядка, предусмотренного законом, главы 4 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку ответчиком не была представлена разрешительная (проектная) документации на произведенную установку перегородки, то суд приходит к выводу о том, что ее установка в месте общего пользования является незаконной, поскольку произведена ответчиком с нарушением норм жилищного законодательства, произведена без согласия других собственников и разрешения уполномоченного органа. Установление ответчиком перегородки в помещении общего пользования нарушает права истца, который не может пользоваться в полном объеме помещением общего пользования.

Доводы ответчика о том, что перегородка установлена ею была вынуждено и что ее действия по установлению перегородки не нарушают прав и интересов ни истца ФИО1, ни третьего лица ФИО7 нельзя признать обоснованными в силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ. Доводы ФИО3 направлены на легализацию установленной перегородки вопреки установленным правилам.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на ФИО3 в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу за счет собственных средств демонтировать незаконно установленную перегородку в секции, предусмотренной для мест общего пользования комнатами № – общего коридора, обозначенного на поэтажном плане 5 этажа на жилой дом по адресу: <адрес>, под номером №

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная им при подаче искового заявления, в сумме 300 руб. (л.д.8).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконной возведенную ФИО3 (паспорт: серия №) перегородку в секции, предусмотренной для мест общего пользования комнатами № – общего коридора, обозначенного на поэтажном плане 5 этажа на жилой дом по адресу: <адрес>, под номером №

Обязать ФИО3 (паспорт: серия №) в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу за счет собственных средств демонтировать незаконно установленную перегородку в секции, предусмотренной для мест общего пользования комнатами 125, 126, 127, 128 – общего коридора, обозначенного на поэтажном плане 5 этажа на жилой дом по адресу: <адрес>, под номером №

Взыскать с ФИО3 (паспорт: серия № в пользу ФИО1 (паспорт: серия 20 03, номер 580906) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 /триста/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Скофенко

Мотивированное решение составлено 20.11.2023