Решение по делу № 2-7215/2024 от 14.05.2025

Дело 2-986/2025 (2-7215/2024;)

УИД 54RS0007-01-2024-007986-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новосибирск 24 апреля 2025 г.

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Щегловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Шамаеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области ФГБОУВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ о признании права собственности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, ФГБОУВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ и с учетом уточнения требований просила:

Признать ФИО2 членом семьи нанимателя жилого помещения - <адрес>, приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма;

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о включении <адрес> с кадастровым номером № в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному помещению;

Признать за ФИО2, /дата/ года рождения, право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 61,5 кв.м., жилой площадью 40,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> - в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что Решением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ удовлетворены исковые требования к ФИО, ФИО3 к ТУ Росимущества в НСО, ФГБОУВО «РАНХиГС» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указанное решение вступило в законную силу.

Истец ФИО2 вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, является родной внучкой ФИО, что подтверждается документально, зарегистрирована в жилом помещении по месту жительства.

Полагает, что истец ФИО2 вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, поскольку вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и вела с ним общее хозяйство.

Согласно сведениям ЕГРН на <адрес> (кадастровый №Г.106) зарегистрировано право собственности РФ (запись регистрации права 54-54- 01/312/2014-715 от /дата/) и право оперативного управления ФГБОУВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» (запись регистрации права № от /дата/).

Распоряжением ТУ Росимущества в городе Москве X» 1216 от /дата/ <адрес> включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Полагаю, принятие данного Распоряжения нарушает жилищные права истца, в том числе, право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Исходя из положений ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Истец в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены. Суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от /дата/ удовлетворены исковые требования ФИО, ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственного имущества Новосибирской области, ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Постановлено признать ФИО и ФИО 3 приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Встречные исковые требования ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» к ФИО, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении, оставить без удовлетворения.

С указанными выводами согласился суд апелляционной и кассационной инстанции. Решение суда вступило в силу /дата/.

/дата/ умер ФИО

/дата/ умерла ФИО3

Обращаясь в суд, истец ФИО2 указала, что является родной внучкой ФИО, что подтверждается свидетельствами о рождении ее и ее матери.

В ходе рассмотрения дела был допрошен свидетель ФИО 2, /дата/.р., который пояснил, что с ФИО был знаком, работали вместе, проживали в одном подъезде вышеуказанного жилого дома. В 2007г. ФИО выдали квартиру на условия договора социального найма. ФИО в данной квартире проживал с женой. У ФИО имеется дочь. Осенью 2023г. у жены была диагностирована деменция. ФИО нанимал сиделку. В новогодние праздники 2023 – 2024 гг. сообщил, что внучка приезжает жить к нему. Они проживали как семья. В настоящее время дочь проживает в данной квартире. Видел, как внучка ФИО занималась домашними делами, готовила пищу.

Свидетель ФИО1, /дата/.р. пояснила, что является матерью истца и дочерью ФИО Когда супруга отца начала себя плохо чувствовать, то ее дочь переехала жить к ним. Вселилась во второй половине января 2024 <адрес> вели совместное хозяйство. Отец умер в мае 2024г. Его жена умерла /дата/г.

В обоснование факта проживания в <адрес> в <адрес> истцом также представлены квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того, с /дата/ истец зарегистрирована по месту жительства в <адрес> в <адрес>.

Указанная совокупность обстоятельств, в частности факт вселения истца в квартиру, ведение ею общего хозяйства с ФИО и родственная связь, позволяет признать истца членом семьи нанимателя указанного жилого помещения и, соответственно, приобретение ею права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, то есть на тех же условиях, что были у нанимателей ФИО.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от /дата/ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Справкой МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» от /дата/ подтверждается, что истец использовала право приватизации, будучи несовершеннолетней, ввиду чего, она имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Суд считает, что право на получение в собственность квартиры истцом, в которой она зарегистрирована и проживает, гарантировано Законом РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ". Так, статья 2 вышеназванного Закона предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную и долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Так же, статья 6 названного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

На основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь названными нормами закона, с учетом того, что ответчиками не представлено доказательств, которые бы подтверждали наличие ограничения прав истца на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признает за ФИО2 право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 61,5 кв.м., жилой площадью 40,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> - в порядке приватизации.

Пункт 3 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 (ред. от 18.07.2016) «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» провозглашает: отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

При таких обстоятельствах, учитывая, что квартира на основании решения суда была занята семье ФИО на условиях социального найма, следует исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о включении <адрес> с кадастровым номером № в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному помещению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования, удовлетворить.

Признать ФИО2, /дата/ года рождения членом семьи нанимателя жилого помещения - <адрес>, приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2025 г.

Председательствующий: А.В. Щеглова