Дело № 2-1409/2022

42RS0001-01-2022-001926-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

31 октября 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении досрочной пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее ОПФР) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, мотивируя свои требования следующим.

С <дата> истец начала заниматься лечебной деятельностью, ее медицинский стаж составляет более 30 лет.

<дата> она обратилась в к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР от <дата> № истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью требуемого стажа. При этом в специальный стаж не был включен период работы с <дата> по <дата> (13 лет 2 месяца 3 дня) в должности фельдшера <...>.

Истец с решением ответчика не согласна по следующим основаниям.

Как следует из записей трудовой книжки установленного образца истец с <дата> по <дата> отработала в <...> фельдшером.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в графе «Наименование должностей» в подразделе «Средний медицинский персонал» предусмотрена должность «фельдшер».

Выполнение работы фельдшера в педагогическом колледже по осуществлению непосредственной лечебной и иной деятельности подтверждается содержанием должностной инструкции фельдшера медицинского кабинета от <дата>, справкой <...> от <дата> описывающей характер и направления выполняемой работы, из которой следует, что истец оказывала обучающимся и работникам колледжа первичную медицинскую помощь с ведением соответствующей медицинской документации (паспорта здоровья, журнал «Д» учета, оформлением направлений на консультацию к специалистам, вызовами бригад скорой медицинской помощи); планировала, проводила профилактические прививки согласно Национального календаря прививок; организовывала и оформляла проведение профилактических медицинских осмотров обучающимся и работникам колледжа; проверяла соблюдение санитарно-эпидемиологического режима в общежитии колледжа (режим смены белья, уборки жилых комнат и вспомогательных помещений, своевременность проведения дератизации, дезинсекции, осмотр проживающих на педикулез, чесотку); контролировала работу пищеблока колледжа (ежедневный осмотр работников пищеблока на гнойничковые заболевания, острые инфекционные заболевания, своевременность и реальность прохождения периодического медосмотра декретированной группы работников, наличие оформленных санитарных книжек; проверяла качество обработки посуды, кухонного инвентаря, оборудования; снимала пробы готовой продукции, контролировала соблюдение условий и сроков хранения продуктов питания с ведением соответствующих журналов установленной формы; проводила санитарно-просветительскую работу, оформляла информацию «Уголка здоровья», проводила лекции, участвовала в составе комиссии в регулярных рейдах по оценке готовности колледжа, общежития к началу учебного года; ежедневно проводила осмотр- допуск водителя колледжа к управлению транспортным средством; вела работу по соблюдению лицензионных требований к осуществлению медицинской деятельности (лицензия на осуществление медицинской деятельности в колледже имелась).

Выполняемая истцом работа в колледже полностью соответствовала квалификационным характеристикам должностей работников в сфере здравоохранения, указанным в действовавших в спорный период времени постановлении Минтруда РФ от 27.08.1997 № 43, приказе Минздравсоцразвития РФ от 06.11.2009 № 869, приказе Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н.

Истец просила суд признать решение ОПФР от <дата> № об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы с <дата> по <дата> в качестве фельдшера в Анжеро-Судженском педагогическом колледже и назначить пенсию со дня обращения, с <дата>. Также просила взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец в судебном заседании уточнила требования, просила суд признать решение ОПФР от <дата> № об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы в Анжеро-Судженском педагогическом колледже фельдшером с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить пенсию со дня обращения, с <дата>. Доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решении. Также пояснила, что <...> отчитывался за истца без отметок об особых условиях труда, соответственно данные периоды не могут быть учтены в специальный стаж, потому что истец обратилась в территориальный отдел по г. Анжеро-Судженску с заявлением и согласием о том, чтобы ее стаж был подсчитан согласно сведением индивидуального персонифицированного учета. Согласно отказу ОПФР истцу включили в специальный стаж 17 лет 10 месяцев 13 дней. При включении спорных периодов специальный стаж истца составит более 30 лет. Для назначения пенсии необходимо 30 лет стажа.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 30 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

На основании п. 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии подтверждаются:

до регистрации в качестве застрахованного лица – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец <дата> обратилась в ОПФР с заявлением о назначении пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. Решением от <дата> № в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью требуемого специального стажа (л.д. 12-13). По совокупности выписки из индивидуального счета продолжительность специального стажа составила 17 лет 10 месяцев 13 дней при требуемой для граждан, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В специальный стаж истца не включен период работы истца в должности фельдшера в <...> с <дата>-<дата>, поскольку нет отметки работы в специальных условиях труда.

Согласно сведениям трудовой книжки (л.д.15-17) истец <дата> принята в <...> фельдшером по 11 разряду ЕТС, приказ №-к от <дата> (л.д.37);

<дата> уволена по собственному желанию, приказ № от <дата> (л.д.43).

Указанные сведения подтверждаются также справками <...> от <дата> №, выданной на основании книги приказов за <...> г., <...> г. (л.д.22), и от <дата> № (л.д. 36), в которой также указано, что истец работала на полную ставку.

Согласно справке <...> от <дата> № (л.д. 19-21) ФИО1 действительно работала в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Анжеро-Судженский педагогический колледж с <дата> по <дата> в должности фельдшера. Оказание медицинской помощи в колледже регламентировано лицензией на осуществление медицинской деятельности, полученной учреждением в установленном порядке (л.д. 26-27). Перемещений, переводов на другую должность в период трудоустройства не имелось. Вела всю работу по функционированию здравпункта учебного заведения единолично. В течение рабочей смены фельдшером оказывала обучающимся и работникам колледжа первичную медицинскую помощь с ведением соответствующей медицинской документации (паспорта здоровья, журнал «Д» учета, оформлением направлений на консультацию к специалистам, вызовами бригад скорой медицинской помощи), проводила работы по иммунопрофилактике инфекционных болезней (проведение профилактических прививок согласно Национальному календарю прививок), организовывала и оформляла проведение профилактических медицинских осмотров обучающимся и работникам колледжа, проверяла соблюдение санитарно-эпидемиологического режима в общежитии колледжа (режим смены белья, уборки жилых комнат и вспомогательных помещений, своевременность проведения дератизации, дезинсекции, осмотр проживающих на педикулез, чесотку), контролировала работу пищеблока колледжа (ежедневный осмотр работников пищеблока на гнойничковые заболевания, острые и инфекционные заболевания, своевременность и реальность прохождения периодического медосмотра декретированной группы работников, наличие оформленных санитарных книжек; проверка качества обработки посуды, кухонного инвентаря, оборудования; снятие проб готовой продукции, контроль за соблюдением условий и сроков хранения продуктов питания с ведением соответствующих журналов установленной формы; проводила санитарно-просветительскую работу, оформляла информацию «Уголка здоровья», проводила лекции, участвовала в составе комиссии в регулярных рейдах по оценке готовности колледжа, общежития к началу учебного года; ежедневно проводила осмотр-допуск водителя колледжа к управлению транспортным средством; вела работу по соблюдению лицензионных требований к осуществлению медицинской деятельности.

Должностной инструкцией фельдшера медицинского кабинета, утвержденной <дата> директором <...> (л.д.24-25) закреплены должностные обязанности фельдшера: организует медицинское обслуживание студентов, преподавателей и работников учебного заведения;

квалифицированно оказывает первую доврачебную помощь студентам, работникам колледжа;

квалифицированно применяет медицинские инструменты, приборы в оказании доврачебной помощи студентам и работникам колледжа;

обследует на санитарное состояние пищеблок столовой;

следит за санитарно-гигиеническим состоянием учебных кабинетов, общежития, пищеблока, бытовых помещений;

организовывает проведение профилактического осмотра студентов и работников колледжа;

организовывает проведение профилактических прививок для студентов и работников колледжа;

проводит предрейсовый осмотр водителя колледжа;

проводит профилактические санитарно-эпидемиологические мероприятия; проводит мероприятия, связанные с укреплением здоровья, улучшением физического развития студентов;

оформляет необходимую документацию, связанную с ведением медицинской деятельности; приобретает необходимое медицинское оборудование, медикаментозные средства для оказания медицинской помощи.

Согласно представленным копиям приказов (л.д.38-42,44) ФИО1, фельдшеру, предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы на <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>.

Как следует из сертификатов (л.д.18) истец с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> проходила специальную подготовку по теме «Проведение предрейсовых (предсменных), послерейсовых (послесменных) и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств и лиц, занятых на работах с опасными условиями, вредными и опасными веществами и производственными факторами», о чем выданы сертификаты.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периода работы истца в Анжеро-Судженском педагогическом колледже фельдшером с <дата> по <дата>, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, оценивая доводы и возражения сторон, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что фактически истец в названный период времени осуществляла обязанности фельдшера здравпункта, являющегося структурным подразделением Анжеро-Судженского педагогического колледжа, оказывая лечебную и медицинскую деятельность по охране здоровья студентов, преподавателей и работников колледжа, что подтверждается справкой.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 среди наименований должностей указаны фельдшеры.

В пункте 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном данными правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Как указано в Определение Конституционного Суда РФ от 19.03.2009 № 309-О-О Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", наряду со Списками должностей и учреждений, конкретизированы применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", что обеспечивает реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, действующее законодательство позволяет включать в специальный стаж работу в качестве фельдшеров в медицинских службах, являющихся структурными подразделениями не только учреждений, поименованных Списками, но и иных организаций.

Аналогичное толкование дано в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", где указано, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Как указывает в своей справке от <дата> № <...>, истец работала фельдшером здравпункта колледжа. Оказание медицинской помощи в колледже регламентировано лицензией на осуществление медицинской деятельности. Согласно приложению к лицензии медицинские услуги оказываются при осуществлении доврачебной медицинской помощи по лечебному делу.

Кроме того, должностные обязанности, выполняемые истцом в спорный период работы фельдшером в педагогическом колледже аналогичны должностным обязанностям фельдшера, указанных в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Проанализировав представленные истцом доказательства в совокупности с нормами закона, суд считает установленным, что периоды работы истца в Анжеро-Судженском педагогическом колледже с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции РФ.

При указанных обстоятельствах, решение ответчика об отказе в назначении пенсии по старости истцу по ее заявлению в части отказа во включении в стаж оспариваемых периодов в льготном исчислении, суд считает незаконным.

Как следует из решения ОПФР специальный стаж истца по состоянию на <дата> (день обращения с заявлением о назначении пенсии) составлял 17 лет 10 месяцев 13 дней. При включении в специальный стаж периодов работы в Анжеро-Судженском педагогическом колледже с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, составляющих 13 лет 1 месяц 25 дней, специальный стаж истца составит 31 год 08 дней, то есть более 30 лет, требуемых подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, в соответствии с которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

При включении спорных периодов в страховой стаж, который на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии составил 31 год 08 дней, право на назначение пенсии у истца возникло <дата>.

Таким образом, поскольку право на страховую пенсию у истца возникло в <...> году, с учетом срока назначения пенсии, указанного в приложении 7, согласно которому страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права, страховая пенсия истцу может быть назначена <дата>.

На основании вышеизложенного, требования о назначении пенсии с момента обращения за ней удовлетворению не подлежат

На основании ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченные при подаче иска согласно чеку-ордеру (л.д.30).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении досрочной пенсии удовлетворить в части.

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от <дата> № об отказе в назначении пенсии ФИО1 на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периода работы в Анжеро-Судженском педагогическом колледже.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, <...> <дата>, расположенное по адресу: <адрес>, включить ФИО1, <дата> года рождения, уроженке <...>, <...>, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в <...> в должности фельдшера с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В части назначения страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, с <дата>, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 08.11.2022.