Дело №2а-3739/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Москвина К.А.

при секретареШилине М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «РОСБАНК» к Одинцовскому РОСП ГУФССП России по МО, начальнику Одинцовского РОСП ГУФССП России по МО старшему судебному приставу ФИО1, ГУФССП по Московской области о признании незаконным бездействие, обязании устранить нарушения.

УСТАНОВИЛ:

ПАО «РОСБАНК» обратился с административным иском к указанным выше ответчикам о признании незаконным нарушение начальником отдела – старшим судебным приставом Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 норм действующего законодательства, выразившееся в нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу – исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства; о признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившегося в не осуществлении контроля за передачей сотрудниками Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 исполнительных документов судебным приставам-исполнителям для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязании начальника отдела - старшего судебного пристава Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 устранить допущенные нарушения и принять меры, направленные на своевременное исполнение требования исполнительного документа, а именно передать исполнительный документ ФС №, выданный 10.11.2022 г. Одинцовский городским судом Московской области в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору №1633739-Ф, а также обращении взыскания на заложенное имущество, а именно на автомобиль ТС, 2018 г.в., VIN: № двигатель: №№ цвет белый, судебному приставу - исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указано, что 12.12.2022 г. административным истцом был направлен исполнительный документ ФС № о взыскании задолженности с должника ФИО2, который получен отделом 20.12.2022 г. Поскольку взыскателем не была получена копия постановления, он был вынужден обратиться в суд.

Административный истец представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административные ответчики: начальник Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Одинцовский РОСП ГУФССП России по МО, УФССП по МО в судебное заседание не явились, извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО2 и не явилась, извещалась в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что 12.12.2022 г. административным истцом был направлен исполнительный документ № о взыскании задолженности с должника ФИО2, который получен отделом 20.12.2022 г.

Согласно сведений официального сайта Управления федеральной службы судебных приставов по Московской области http://r50.fssprus.ru/, исполнительное производство в отношении должника ФИО2 по исполнительному документу № не найдено.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в обязанность старшего судебного пристава входит организация работы подразделения, контроль за деятельностью находящегося в его подчинении судебных приставов-исполнителей, а также обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Поскольку на начальника отдела-старшего судебного пристава возложена обязанность организации работы подразделения, а также контроль за деятельностью находящихся у него в подчинении сотрудников суд считает, что ответственность за нарушение сотрудниками Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства лежит на старшем приставе.

Административными ответчиками не представлено доказательств, что возбуждено, либо принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, то начальник отдела-старший судебный пристав Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 не обеспечил надлежащим образом возложенные на него обязанности по обеспечению организации работы подразделения, не осуществил надлежащим образом контроль за соблюдением находящимися у него в подчинении сотрудниками установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, предоставлением ответов на поступившие в отдел судебных приставов обращения, не обеспечил принятия мер, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что имеются основания для признания незаконным нарушения норм действующего законодательства, выразившегося в нарушении установленного законом срока передачи исполнительных документов судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившегося в не осуществлении контроля за передачей сотрудниками пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области исполнительных документов судебным приставам-исполнителя для принятия решения о возбуждении исполнительного производств либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным нарушение начальником отдела – старшим судебным приставом Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 норм действующего законодательства, выразившегося в нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу – исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившегося в не осуществлении контроля за передачей сотрудниками Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 исполнительных документов судебным приставам-исполнителям для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 устранить допущенные нарушения и принять меры, направленные на своевременное исполнение требования исполнительного документа, а именно передать исполнительный документ ФС №, выданный 10.11.2022 г. Одинцовский городским судом Московской области в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору <***>, а также обращении взыскания на заложенное имущество, а именно на автомобиль ТС, 2018 г.в., VIN: № двигатель: №№ цвет белый, судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья: Москвин К.А.