Решение по делу № 2А-1288/2025 от 12.05.2025 - об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

к делу №а-1288/2025

УИД №RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Мартыненко К.А.,

при секретаре Щербатой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю к ФИО2 ФИО10 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить временное ограничение на право использования специального права, вид: ВУ, серия и номер: №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ год, водительское удостоверение № (2009г.) в виде управления транспортными средствами в отношении ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №.

В обоснование заявленных требований указала, что судебный пристав-исполнитель Северский РОСП ГУФССП России по <адрес>, адрес подразделения: <адрес>, <адрес>, <адрес>, Россия, 353240, ФИО1, рассмотрев материалы сводного исполнительного производства №-№ в отношении должника (тип должника: физическое лицо): ФИО2 ФИО12, ИНН № д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.р. <адрес>, <адрес>; ст-ца <адрес>, адрес должника: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>., <адрес>, на общую сумму <данные изъяты> рублей. Взыскание выполняется в рамках следующих ИП (количество ИП в сводном — 1): ИП № в отношении ФИО2 ФИО13, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в № на основании ИД: исполнительный лист (1) № № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом Северский районный суд (код по ОКОГУ №), подразделением № в пользу взыскателя ФИО3 ФИО14. Предмет исполнения: задолженность о взыскании полученной пенсии по потере кормильца, сумма долга <данные изъяты> рублей. (<данные изъяты>). Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга: <данные изъяты> рубль, остаток основного долга: <данные изъяты> рублей. Остаток неосновного долга: <данные изъяты> р. ИП № в отношении ФИО2 ФИО15 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в № на основании ИД: судебный приказ (4) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом Судебный участок № 196 Северского района (код по ОКОГУ №) в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт». Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга <данные изъяты> руб. <данные изъяты>). Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга: <данные изъяты> рублей. Остаток основного долга: <данные изъяты> рублей. Остаток неосновного долга: <данные изъяты> рублей. ИП № в отношении ФИО2 ФИО16 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в № на основании ИД: исполнительный лист (1) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом Судебный участок № 196 Северского района (код по ОКОГУ №), подразделением № в пользу взыскателя Казначейство России (ФНС России). Предмет исполнения: Взыскать с ФИО2 ФИО17 государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рубль, сумма долга <данные изъяты> рубль. (<данные изъяты>). Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга: <данные изъяты> рубль. Остаток основного долга: <данные изъяты> рубль. Остаток неосновного долга: <данные изъяты> рублей. ИП № в отношении ФИО2 ФИО18 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в № на основании ИД: судебный приказ (4) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом Судебный участок № 196 Северского района (код по ОКОГУ №), подразделением № в пользу взыскателя НАО ПКО "ПКБ". Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга <данные изъяты> руб. (№). Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: <данные изъяты> рублей. Остаток основного долга: <данные изъяты> рублей. Остаток неосновного долга: <данные изъяты> рублей. ИП № в отношении ФИО2 ФИО19 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в № на основании ИД: судебный приказ (4) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом Судебный участок № 265 Северского района (код по ОКОГУ №) в пользу взыскателя НАО ПКО «Первое клиентское бюро». Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам, сумма долга <данные изъяты> рублей. (<данные изъяты>). Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга: <данные изъяты> рублей. Остаток основного долга: <данные изъяты> рублей. Остаток неосновного долга: <данные изъяты> рублей. ИП № в отношении ФИО2 ФИО20 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в № на основании ИД: судебный приказ (4) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом Судебный участок № 196 Северского района (код по ОКОГУ №), подразделением № в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю. Предмет исполнения: Произвести взыскание задолженности за счет имущества, сумма долга № рублей. (№). Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга: <данные изъяты> рублей. Остаток основного долга: <данные изъяты> рублей. Остаток неосновного долга: <данные изъяты> рублей, установил, что должник ФИО2 ФИО21 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом. Представила суду ДД.ММ.ГГГГ ходатайство, в котором просит удовлетворить исковые требования, а также рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в административном исковом заявлении, а также адресной справке, выданной начальником отдела ОВМ ОМВД России по Северскому району ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50). О причинах неявки суд не уведомил. Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела от него в суд также не поступало.

Заинтересованные лица и их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела от них в суд также не поступало.

Таким образом, неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и его удовлетворении.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ регламентировано, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктами 1, 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 23.11.2024) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025) установлено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

На основании ст. 4 указанного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как указано в административном исковом заявлении и установлено в судебном заседании, в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждены исполнительные производства №№-№, №, №, №, №, №.

Должник ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю и суду не представил.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об объединении ИП в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18), присоединено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-№ к сводному исполнительному производству №-№

В силу ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании, в том числе, административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Доказательств наличия предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» случаев невозможности применения к административному ответчику временного ограничения на пользование специальным правом, а равно того, что право управления транспортным средством является необходимым, ФИО2 не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю к ФИО2 ФИО22 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом – удовлетворить.

Установить временное ограничение на право использования специального права, вид: ВУ, серия и номер: №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ., водительское удостоверение № (<данные изъяты>.) в виде управления транспортными средствами в отношении ФИО2 ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № – №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 года.

Председательствующий К.А. Мартыненко