Решение по делу № 2А-1230/2023 от 11.04.2023

КОПИЯ

Дело №2а-1230/2023

03RS0015-01-2023-001008-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават 11 апреля 2023 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре Ростовой Н.С.,

с участием помощника прокурора г.Салават Сагитовой Г.Р., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, посредством видеоконференцсвязи, административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, предлагая установить в отношении него, признававшегося злостным нарушителем порядка отбывания наказания, следующие административные ограничения сроком на 1 год: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также распитие спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в иске просил рассмотреть дело без его участия. Так как неявка административного истца не препятствует рассмотрению дела по существу, суд на основании ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Административный ответчик принял участие в суде с применением видеоконференцсвязи, возражений относительно исковых требований не имел, суду пояснил, что при освобождении намерен выехать по месту регистрации к маме в (адрес), просил исключить административные ограничения кроме обязательной явки в органы внутренних дел уменьшив их количество.

Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения требований административного истца и установлении административного надзора.

Выслушав участников процесса, проверив представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Судом установлено, что приговором (данные изъяты) от 00.00.0000. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ... УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан от 00.00.0000 осуждённый ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с одновременным наложением дисциплинарного взыскания.

При изложенных обстоятельствах имеются предусмотренные п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 имеются основания для удовлетворения административного иска об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанной категории лиц на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует установить – 1 год.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учётом конкретных обстоятельств данного дела.

Обстоятельств, которые бы указывали на то, что совершению преступления предшествовало употребление им спиртных напитков, истцом не приведено, в связи с чем основания для установления такого ограничения как запрет посещать места распития спиртных напитков отсутствуют.

Не имеется и никаких данных о том, что преступление совершено в местах проведения массовых и иных мероприятий либо в связи с данными мероприятиями, либо после присутствия на таких мероприятиях. В связи с чем нет оснований для установления такой меры ограничения как запрет на посещение данных мероприятий.

Согласно характеристике, представленной административным истцом, ФИО1 за время отбывания наказания в Учреждении характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания имеет 30 дисциплинарных взысканий, которые не погашены.

Также, административные ограничения подлежат установлению в отношении ФИО1 в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания в период с 23.00 часов до 07 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы, лечением, поскольку соответствуют данным о его личности, не являются чрезмерными, учитывают обстоятельства преступления, за которое он отбывает наказание, в полной мере отвечают целям административного надзора.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

С учетом конкретных обстоятельств дела и личности ответчика ФИО1 суд считает возможным определить административное ограничение в виде такой явки два раза в месяц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо имеет место жительство, о чем имеются сведения в материалах дела, в судебном заседании ФИО1 подтвердил, что намерен при освобождении проживать первое время с мамой в (адрес), суд полагает, что основания для установления такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае не имеется.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений свидетельствует, что установленные административные ограничения соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

ФИО1 в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 названного Закона.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО6, 00.00.0000 года рождения, административный надзор сроком на 1 год, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечением;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни на которые будет указано в данном органе.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья подпись Л.М. Халилова

Дата изготовления мотивированного решения 11 апреля 2023 года.

Верно. Судья Л.М. Халилова

(данные изъяты)